Résumé graphique. Crédit :Économie de l'énergie (2022). DOI :10.1016/j.eneco.2022.106290
Le CO2 La taxe étendue par le gouvernement allemand au secteur des transports en 2021 vise à réduire les émissions de ce gaz nocif pour le climat. Pour les automobilistes, cela aura un impact sous la forme d'une hausse des prix du carburant. Si l'on se souvient des manifestations des gilets jaunes en France, la question des conséquences sociales d'une hausse du CO2 le prix est évident.
Le professeur d'économie Dr. Mario Mechtel de l'Université Leuphana de Lüneburg, avec deux collègues de l'Institut Fraunhofer pour les technologies de l'information appliquées, a maintenant examiné dans une étude quels groupes de revenus sont particulièrement touchés par un CO2 le prix. L'étude a montré qu'il existe des moyens de taxer les émissions de gaz à effet de serre du trafic routier de manière à ne pas imposer une charge disproportionnée aux ménages à faible revenu.
Pour leur étude, les scientifiques ont développé un nouveau modèle dit de microsimulation. Cela leur permet de distinguer différents types de ménages et de déterminer les effets de la fiscalité sur les revenus faibles, moyens et élevés. À l'aide de ce modèle, ils ont comparé la fiscalité actuelle à trois scénarios de réforme politique afin d'examiner empiriquement leurs effets sur les effets distributifs de la tarification du carbone. Ils voulaient comprendre comment de nouvelles augmentations du prix du carbone affecteraient en particulier les personnes à faible revenu.
La taxe sur l'énergie actuelle est basée sur la consommation de carburant des automobilistes et taxe un litre d'essence plus qu'un litre de diesel. Comme le montre l'étude, ce modèle impose un fardeau légèrement disproportionné aux groupes à faible revenu. Cela est principalement dû au fait qu'ils sont plus touchés par la taxation plus élevée de l'essence, car les véhicules à essence sont plus courants dans ce groupe. La taxation plus faible du diesel, en revanche, a surtout un effet positif sur les groupes à revenu élevé. Là-bas, les véhicules à moteur diesel sont particulièrement courants.
L'un des scénarios de réforme actuellement à l'étude vise, à recette fiscale restant la même, à réformer la taxe sur l'énergie, qui ne serait alors plus calculée par litre de carburant, mais basée sur la quantité de CO2 émise, qu'elle soit produite par la combustion d'essence ou de diesel.
Étant donné que le carburant diesel libère une plus grande quantité de gaz nocif pour le climat lorsqu'il est brûlé, cette approche signifierait que le traitement préférentiel antérieur du carburant diesel ne s'appliquerait plus et que la charge serait mieux répartie. Les ménages dont les revenus se situent dans les 60 % les plus bas seraient, en moyenne, soulagés par cette réforme.
"Nous devons de toute urgence progresser dans la réduction des émissions de gaz nocifs pour le climat. Le secteur des transports offre un levier important pour cela. Nous étions intéressés par la mesure dans laquelle une charge plus lourde pourrait être imposée d'une manière socialement juste. Les résultats de notre montrent que même une augmentation assez forte du CO2 prix ne devrait pas entraîner une charge disproportionnée pour les personnes à faible revenu », résume le professeur Mechtel.
Il souligne, cependant, que les résultats sont basés sur des valeurs moyennes, de sorte que dans des cas individuels, il pourrait y avoir des charges supplémentaires considérables. L'aide aux ménages touchés devrait alors être fournie par d'autres moyens.
L'équipe de chercheurs travaille actuellement sur des études de suivi qui traiteront de questions telles que l'augmentation de l'électromobilité. Ils veulent savoir quels ménages sont les plus susceptibles d'acheter des véhicules à propulsion électrique et quels effets distributifs résultent du fait que le transport individuel doit être de plus en plus converti à des véhicules non fossiles.
Pour leur étude, les scientifiques ont utilisé un ensemble de données unique pour l'Allemagne. Il comprend non seulement des données provenant de plus de 150 000 ménages possédant plus de 216 000 voitures, mais prend également en compte des informations spécifiques au véhicule sur l'efficacité énergétique, le kilométrage annuel et la distinction entre les différents types de carburant.
L'étude est publiée dans Energy Economics .