En 2017 et encore en 2019, le Québec a été frappé par des inondations majeures. Le coût matériel et humain de ces catastrophes a incité le gouvernement du Québec à mener une analyse approfondie de la gestion des événements météorologiques.

Depuis, les ministères concernés – Sécurité publique, Environnement et Lutte contre les changements climatiques et Affaires municipales et Logement – ​​ont initié une réflexion prospective sur la réglementation avec l'intention affichée d'intégrer la résilience dans le cadre réglementaire des zones inondables. .

« Étant donné que la fréquence et l'intensité des inondations sont difficiles à prévoir, il devient de plus en plus difficile de limiter les risques en construisant des ouvrages de protection », a déclaré Isabelle Thomas, professeure à l'École d'urbanisme de l'Université de Montréal. "Puisque cette approche n'est clairement plus viable, le concept de résilience est apparu comme un nouveau paradigme pour faire face aux événements météorologiques extrêmes de manière plus intelligente et plus efficace."

Thomas et son groupe de recherche ARIACTION ont donc commencé à mener une recherche active sur la façon de promouvoir un redéveloppement résilient au Québec à la suite des inondations de 2017 et 2019.

Évaluer 70 facteurs de résilience

Cet été, l'équipe ARIACTION a travaillé sur la création et le test d'un nouvel outil inventif pour aider à combler une lacune dans la planification urbaine résiliente.

RésiliAction est un outil interactif qui fournit une matrice d'évaluation pour répondre aux besoins de plusieurs ministères du gouvernement du Québec. Le prototype a été développé conjointement avec des responsables de plusieurs ministères lors de réunions et d'ateliers impliquant des biologistes, des planificateurs, des géographes et des ingénieurs écologiques.

Ensemble, ils ont défini une méthode d'analyse multifactorielle permettant d'évaluer objectivement la résilience d'un projet de développement en zone inondable afin de le comparer à d'autres projets.

"Cette matrice peut être utilisée pour évaluer la résilience globale d'un projet de développement sur la base de plus de 70 indicateurs thématiques, allant de l'intégrité de l'environnement et des écosystèmes aux critères de gouvernance, à l'acceptabilité sociale et à la communication des risques", a expliqué Thomas.

Renforcer la résilience au Québec

"Le processus de développement conjoint est fondamental pour le projet", a déclaré Thomas. « L'approche repose sur trois piliers :un socle solide de données et d'analyses, une méthode d'évaluation avec des indicateurs enrichis et des plans d'aménagement du territoire adaptés localement. Au cours de l'été, RésiliAction a été testé en collaboration avec l'administration municipale et les élus de Saint-André-d'Argenteuil.

"Nous devons évaluer et comprendre comment renforcer la résilience dans les zones inondables", a déclaré Thomas. "Dans sa forme finale, l'outil sera composé d'une fonction compréhensible de modélisation de la résilience et d'une interface ergonomique rendant le logiciel le plus convivial possible."

Pour le volet technique du projet, ARIACTION travaille en étroite collaboration avec les développeurs de l'EPF Ecole d'Ingénieurs de Montpellier de manière continue. Les spécifications techniques, y compris le processus de modélisation et les fonctionnalités, ont été définies lors de réunions et d'ateliers de développement conjoints avec les ministères concernés.

Thomas souhaite développer une méthode d'analyse de la résilience des projets d'aménagement du territoire qui pourrait être utilisée par n'importe quelle municipalité québécoise ayant des zones inondables.

"Notre objectif est de participer à la construction d'une culture du risque basée sur la responsabilité de toutes les parties prenantes, des citoyens aux élus, en passant par les ministères", a déclaré Thomas. "Puisqu'il n'y a pas eu d'inondation depuis 2019, le principal enjeu du moment est le risque que les citoyens et leurs élus oublient le danger toujours présent :ils doivent en tenir compte et saisir cette fenêtre d'opportunité pour s'adapter et prendre les bonnes décisions pour l'avenir." + Explorer plus loin

Comment mesurons-nous la résilience des communautés face aux catastrophes ?