Les Nations Unies recommandent aux gouvernements de s'assurer que personne ne soit laissé pour compte avant, pendant et après une catastrophe. Cela inclut les personnes handicapées.

Les catastrophes sont l'une des principales causes d'invalidité dans le monde. Les preuves montrent que les personnes handicapées sont jusqu'à quatre fois plus susceptibles de mourir dans une catastrophe que la population générale.

L'Indonésie est sujette à divers risques environnementaux comme les tremblements de terre et les éruptions volcaniques en raison de son emplacement dans le Cercle de feu, une zone de l'océan Pacifique abritant les volcans les plus actifs du monde.

Les personnes handicapées représentent 8,56 % de la population indonésienne, soit environ 21,1 millions de personnes. Mais lors d'une catastrophe, les personnes handicapées sont souvent laissées pour compte.

Des études récentes suggèrent que les personnes handicapées ont des difficultés à accéder aux alertes précoces vitales et à d'autres informations parce qu'elles sont socialement exclues.

Les gouvernements et les organisations non gouvernementales (ONG) voient rarement des personnes handicapées lors d'une catastrophe en Indonésie. En raison d'une méconnaissance des problèmes de handicap, les personnes handicapées vivent avec la stigmatisation. Cela les rend vulnérables et incapables d'accéder aux services d'intervention en cas de catastrophe.

Des initiatives phares

L'implication des personnes handicapées dans la réponse d'urgence est vitale si nous voulons éviter que davantage de personnes ne deviennent handicapées, ou mourant, à la suite d'une catastrophe.

L'ONU a appelé à l'autonomisation des personnes handicapées afin qu'elles ne soient pas seulement impliquées dans la gestion des catastrophes, mais peut aussi conduire. C'est important pour que chaque intervention en cas de catastrophe réponde également aux besoins des personnes handicapées.

Il existe déjà de nombreuses discussions sur la manière d'impliquer les personnes handicapées dans la gestion des catastrophes. Cependant, nous discutons rarement de leur rôle de leader. Mes recherches ont tenté de combler cette lacune.

J'ai rassemblé des données en comparant plusieurs études de cas de programmes de catastrophe initiés et gérés par trois organisations locales pour les personnes handicapées, les organisations de personnes handicapées (OPH), dans trois provinces—le centre de Java, Yogyakarta et Sumatra occidental.

De mes recherches, J'ai identifié au moins trois façons dont les organisations locales de personnes handicapées peuvent prendre la tête de la gestion des catastrophes.

1. Renforcement des capacités des organisations de personnes handicapées

Développer les compétences et les connaissances des organisations de personnes handicapées est une première étape pour renforcer la confiance dont elles ont besoin pour s'engager dans des programmes liés aux catastrophes.

Mes collègues et moi avons développé un modèle pour le développement des capacités des OPH.

Le modèle implique des sessions de pratique en classe et sur le terrain pour développer les compétences des membres des OPH. Par exemple, les membres sont formés pour collecter des données telles que le nombre de personnes vivant avec un handicap et les obstacles auxquels elles sont confrontées en cas de catastrophe. Ils utilisent les données pour plaider en faveur des problèmes de handicap auprès des travailleurs du gouvernement et des ONG.

Nous avons testé ce modèle dans plus de 50 organisations de personnes handicapées dans quatre provinces d'Indonésie. Le modèle a conduit à une meilleure collaboration entre les OPH et d'autres organisations dans la gestion des catastrophes.

J'ai observé deux organisations internationales - Arbeiter Samariter Bund (ASB) et CBM Indonesia, qui ont mis en œuvre des stratégies de développement des capacités pour les organisations de personnes handicapées lors de la catastrophe du centre de Sulawesi l'année dernière.

Après le tremblement de terre de Palu, DPO formés par ASB à Palu, Sulawesi central et districts voisins. Il s'est également associé à eux pour fournir des données en temps réel sur les besoins des personnes handicapées grâce à une évaluation post-catastrophe inclusive. Dans le cadre des programmes ASB, Les OPH ont distribué des kits d'hygiène dans les abris.

Pendant ce temps, CBM Indonésie a fourni des contacts comprenant des membres des OPH locales pour aider les personnes âgées et les personnes handicapées touchées par la catastrophe. CBM les a formés en tant qu'activistes du handicap.

Ils informent les autorités sur les conditions de vie et les besoins des personnes handicapées victimes du séisme de Palu.

2. Organismes de financement direct

La deuxième voie implique un financement direct. Les organisations humanitaires internationales et les donateurs doivent acheminer leur aide directement vers les organisations locales.

Cela permettra aux OPH locales de planifier et de mettre en œuvre leurs propres programmes de gestion des catastrophes qui répondent aux besoins des victimes handicapées.

Les preuves issues de mes recherches montrent que les trois OPH ont été en mesure de gérer un financement direct allant jusqu'à 20 USD, 000 de donateurs internationaux. Le financement a contribué à améliorer la préparation des collectivités locales dans trois provinces.

3. Assistance technique

Une autre façon de soutenir le leadership des OPH dans la gestion des catastrophes consiste à fournir une assistance technique.

La recherche a montré les capacités organisationnelles et financières des OPH dans les pays à revenu intermédiaire faible, y compris en Indonésie, sont encore limités.

Les OPH ont besoin d'une assistance technique sur la manière de développer et de mettre en œuvre des projets pour renforcer leurs capacités. Les organisations internationales et les donateurs peuvent fournir un tel soutien. En bénéficiant d'un tel soutien, Les OPH peuvent renforcer leurs capacités.

Plus grande opportunité d'inclusion

Le gouvernement indonésien a encouragé la participation des personnes handicapées à la gestion des catastrophes. Mais ce n'est que l'année dernière qu'il a publié un nouveau règlement qui a ouvert la voie aux personnes handicapées pour faire partie de la réponse à la gestion des catastrophes.

Publié après qu'un tsunami et un tremblement de terre ont frappé le centre de Sulawesi, le règlement demande aux organisations humanitaires internationales de s'associer aux communautés locales dans leurs distributions d'aide.

Le règlement devrait élargir les opportunités pour les OPH d'être impliqués dans la réponse aux catastrophes et même de diriger les efforts.

Leur implication devrait atteindre les victimes handicapées lors de catastrophes.

La pratique remplacera l'ancien système, sous lequel les ONG internationales peuvent distribuer l'aide directement sans impliquer les organisations locales. Cela a abouti à des programmes de gestion des catastrophes qui excluent souvent les personnes handicapées.

En complément du règlement, le gouvernement, les donateurs et les acteurs humanitaires souhaitant travailler avec les OPH peuvent envisager les trois approches ci-dessus pour s'assurer que leurs réponses aux catastrophes incluent tout le monde.

Cet article est republié à partir de The Conversation sous une licence Creative Commons. Lire l'article original.