Plus tôt ce mois-ci, les espoirs étaient grands qu'un accord bipartite pourrait être conclu pour résoudre le sort des « Rêveurs, " les millions de jeunes sans papiers qui ont été amenés aux États-Unis alors qu'ils étaient enfants.

Ces espoirs ont pratiquement disparu le 11 janvier lorsque le président Donald Trump s'est aligné sur les partisans de la ligne dure anti-immigration au sein du GOP et a mis fin aux tentatives bipartites de parvenir à une résolution.

Alors que nous entrons dans les dernières heures avant une éventuelle fermeture du gouvernement, de nombreux démocrates insistent sur le fait que tout accord de financement à court terme doit inclure une résolution pour les rêveurs.

L'un des arguments avancés par ceux qui s'opposent à leur donner la citoyenneté est que cela nuirait aux travailleurs nés dans le pays et serait un fardeau pour l'économie américaine. Mes propres recherches montrent que c'est exactement le contraire qui est vrai.

Vit dans les limbes

En tout, environ 3,6 millions d'immigrants vivant aux États-Unis sont entrés dans le pays alors qu'ils étaient enfants. Sans option de résidence légale, leur vie est en jeu.

Pour résoudre ce problème, l'administration Obama a créé le programme d'action différée pour les arrivées d'enfants en 2012. DACA a donné près de 800, 000 d'entre eux ont des permis de travail légaux temporaires et bénéficient d'un sursis d'expulsion. Bien que son successeur ait mis fin au programme en septembre, ce mois-ci, un tribunal fédéral a interrompu ce processus, permettant aux bénéficiaires actuels de renouveler leur statut.

Toute cause de célébration, cependant, a été de courte durée car le ministère de la Justice a immédiatement répondu en demandant à la Cour suprême d'annuler la décision. La Cour suprême n'a pas encore rendu de décision. En attendant, l'avenir des récipiendaires du DACA reste incertain.

Aujourd'hui, le meilleur espoir d'une solution permanente pour les Rêveurs repose sur les efforts bipartites pour promulguer la loi DREAM 2017 - pour le développement, Secours et éducation pour les mineurs étrangers - qui étendraient les voies d'accès à la citoyenneté aux jeunes sans papiers qui sont entrés aux États-Unis alors qu'ils étaient enfants, diplômé du secondaire et sans casier judiciaire. Une version de la loi a été introduite pour la première fois en 2001.

Le débat entourant le DREAM Act s'articule souvent autour de deux points de vue apparemment inconciliables.

D'un côté, les militants de l'immigration plaident en faveur de la légalisation sur la base d'appels à notre humanité commune. Ces Rêveurs, après tout, ont été élevés et éduqués aux États-Unis. Ils sont américains dans tous les sens mais légalement.

De l'autre, les critiques soutiennent que la légalisation aura un coût pour les travailleurs nés aux États-Unis, et leur bien-être doit être une priorité.

Impact de la citoyenneté Dreamer sur les salaires

Mes recherches avec les économistes Ryan Edwards et Francesc Ortega ont estimé l'impact économique de la loi DREAM de 2017 si elle devenait loi. Environ 2,1 millions de jeunes sans-papiers seraient probablement éligibles pour devenir citoyens en fonction de leur âge et de leurs exigences en matière d'éducation.

Notre recherche a montré que les immigrants ayant obtenu des permis de travail légaux permanents en vertu de la loi DREAM ne seraient pas en concurrence avec les travailleurs nés aux États-Unis peu qualifiés, car seuls ceux qui ont au moins un diplôme d'études secondaires sont éligibles à la légalisation. La loi encourage également la fréquentation des collèges en en faisant l'une des conditions d'obtention de la résidence légale.

Nous avons également constaté que la loi n'aurait aucun effet significatif sur les salaires des travailleurs nés aux États-Unis, quel que soit leur niveau d'éducation, car les rêveurs ne représentent qu'une petite fraction de la population active. Les diplômés universitaires nés aux États-Unis et les décrocheurs du secondaire ne subiraient aucun changement de salaire. Ceux qui ont un peu d'université peuvent connaître de petites baisses d'au plus 0,2% par an, tandis que les diplômés du secondaire subiraient en fait des augmentations de salaire d'une ampleur similaire.

Pour les immigrés légalisés, cependant, les avantages seraient substantiels. Par exemple, les immigrants légalisés ayant fait des études collégiales verraient leurs salaires augmenter d'environ 15 %, entraînée par l'expansion des opportunités d'emploi en raison de la légalisation et par les gains éducatifs que la loi DREAM encourage.

Avantages économiques plus larges

La loi DREAM favorise également la croissance économique globale en augmentant la productivité des travailleurs légalisés et en élargissant l'assiette fiscale.

Manquant d'options de travail légales, Les rêveurs ont tendance à être surqualifiés pour les emplois qu'ils occupent. Mon travail en cours avec la sociologue Holly Reed montre que les jeunes sans-papiers qui parviennent à l'université sont plus motivés et préparés sur le plan scolaire que leurs pairs nés aux États-Unis. C'est au moins en partie parce qu'ils ont dû surmonter de plus grandes chances d'aller à l'université.

Nous constatons qu'ils sont également plus susceptibles que leurs pairs nés dans le pays d'obtenir un diplôme universitaire. Pourtant, en dépit d'être très motivé et accompli, les diplômés universitaires sans papiers occupent des emplois qui ne correspondent pas à leur niveau d'éducation, selon la sociologue Esther Cho. Avec des options de travail légales, ils pourront trouver des emplois qui correspondent à leurs compétences et qualifications, les rendant plus productifs.

La légalisation améliore également la santé mentale des immigrants en supprimant la stigmatisation sociale d'être étiqueté comme un criminel et la menace imminente d'arrestation et d'expulsion.

D'un point de vue économique, des travailleurs en meilleure santé et plus heureux contribuent également à une main-d'œuvre plus productive.

Globalement, nous estimons que les augmentations de productivité en vertu de la loi DREAM augmenteraient le PIB des États-Unis de 15,2 milliards de dollars américains et augmenteraient considérablement les recettes fiscales.

Tout le monde peut gagner

Les États-Unis continuent de se demander comment intégrer la population générale de près de 11 millions d'immigrants sans papiers vivant dans le pays.

L'incapacité de l'administration Trump et des législateurs des deux parties à trouver un terrain d'entente est emblématique de la profonde division des Américains entre ceux qui veulent renvoyer la plupart d'entre eux chez eux et ceux qui privilégient une voie vers la citoyenneté pour beaucoup, sinon pour la plupart.

Bien qu'il ne semble pas y avoir de résolution en vue pour la population générale de 11 millions d'immigrants sans papiers vivant aux États-Unis, un terrain bipartite commun peut être trouvé sur la question des Rêveurs. Une enquête récente a révélé que 86 pour cent des Américains sont favorables à l'octroi de l'amnistie.

La loi DREAM offre l'opportunité d'adopter une résolution permanente pour un groupe largement soutenu par le public. De plus, nos recherches montrent qu'une politique qui affirme notre humanité commune augmente également la croissance économique sans nuire aux travailleurs nés aux États-Unis.

C'est un gagnant-gagnant pour tout le monde, que vous vous souciez de la justice sociale ou que vous vous souciez des travailleurs américains.

Cet article a été initialement publié sur The Conversation. Lire l'article original.