Au Myanmar, les groupes de femmes ont joué un rôle crucial en coulisses en soutenant et en facilitant les pourparlers de paix en cours dans le pays. Bien que les négociations de paix soient souvent dominées par des acteurs masculins et des processus politiques formels, les femmes assument souvent divers rôles informels ou moins visibles pour instaurer la confiance, créer un environnement propice au dialogue et offrir leur soutien. Dans le cadre d'une étude de 2022 sur le rôle des femmes dans le processus de paix au Myanmar, plusieurs militantes et décideurs politiques ont été interrogées pour comprendre comment elles contribuent aux pourparlers de paix et les défis auxquels elles sont confrontées.
1). Réseautage et liaison non officiels :
Les militantes s’engagent souvent dans des réseaux non officiels pour instaurer la confiance entre les parties en conflit et faciliter la communication. Une personne interrogée, expérimentée à la fois dans la société civile et dans le gouvernement, a déclaré que les femmes peuvent avoir des conversations plus informelles et « éliminer les barrières » auxquelles les hommes peuvent être confrontés. Elle a décrit un cas où une militante de confiance, qui avait des relations antérieures avec les deux parties, avait organisé une réunion entre des négociateurs de haut niveau du gouvernement et des groupes armés ethniques.
2). Créer un espace de dialogue :
Les groupes de femmes créent souvent des espaces de dialogue et d'échange d'idées pour soutenir les négociations formelles. Une personne interrogée par une organisation de recherche et de défense renommée a déclaré que les dialogues entre femmes peuvent parfois générer des idées créatives qui aident à surmonter certaines impasses dans les négociations. Les groupes de femmes peuvent également offrir aux femmes de différents horizons la possibilité de s'engager dans la consolidation de la paix et de partager leurs points de vue.
3). Offrir un soutien adapté à la culture :
La dynamique de genre dans la société birmane et les attitudes culturelles à l'égard du rôle des femmes peuvent influencer la manière dont les femmes participent au processus de paix. Une personne interrogée a partagé que dans certaines négociations, les femmes pourraient choisir de rester en retrait et d'observer plutôt que de participer activement aux discussions. Malgré ces défis, les femmes peuvent encore apporter de précieuses contributions en écoutant et en fournissant des informations aux négociateurs masculins.
4). Faciliter les réunions informelles :
Certaines militantes jouent le rôle de facilitatrices neutres, organisant des réunions et des consultations en dehors des structures formelles du processus de paix. Ces réunions informelles peuvent impliquer des représentants de différentes parties prenantes, notamment le gouvernement, les groupes rebelles et la société civile. Dans ces contextes, les femmes peuvent offrir des rafraîchissements et créer une atmosphère amicale et détendue qui peut favoriser la confiance et encourager des discussions productives.
5). Tirer parti du leadership en matière d'égalité des sexes :
Lorsque les femmes participant aux négociations font preuve de solides connaissances et d'un leadership en matière d'égalité des sexes, elles peuvent influencer l'agenda des pourparlers de paix au-delà de l'inclusion des droits des femmes. Une éminente militante a souligné l’importance de promouvoir des discussions approfondies sur la participation égale, la violence à l’égard des femmes, ainsi que la justice et la sécurité dans une perspective de genre. Certaines femmes impliquées dans les négociations ont contribué à l'élaboration de cadres et de lignes directrices spécifiques pour garantir que l'égalité des sexes fait partie intégrante du processus de paix.
Défis et recommandations :
Malgré leurs contributions, les femmes dans le processus de paix au Myanmar se heurtent encore à des limites. Un défi mentionné par de nombreuses personnes interrogées était le manque de reconnaissance de leur travail. De nombreuses initiatives menées par des femmes restent relativement invisibles ou méconnues dans les récits officiels des négociations de paix, et leurs contributions ne sont souvent ni créditées ni documentées.
Pour relever ces défis, plusieurs recommandations ont été suggérées par les personnes interrogées :
- Promouvoir une représentation égale : Assurer une représentation adéquate des femmes dans les équipes de négociation formelles et les organes décisionnels rendrait leur influence plus visible.
- Créer des espaces sûrs : Il est essentiel de créer des environnements sûrs et inclusifs dans lesquels les femmes se sentent habilitées à partager leurs points de vue et leurs idées.
- Encourager la documentation et la reconnaissance : Documenter et diffuser systématiquement la participation des femmes aux efforts de consolidation de la paix peut contribuer à accroître leur visibilité.
- Développer des mécanismes sensibles au genre : L'établissement de politiques et de procédures sensibles au genre dans les processus de paix institutionnaliserait davantage les rôles des femmes et garantirait que leurs contributions soient valorisées.
En reconnaissant et en soutenant les contributions des groupes de femmes aux pourparlers de paix au Myanmar, le pays peut évoluer vers un processus de paix plus inclusif et plus durable qui profite à tous ses citoyens.
