La politique sud-coréenne contemporaine est traditionnellement dominée par deux partis principaux seulement, comme c’est le cas dans de nombreux autres pays dotés d’un système présidentiel fort. Mais cela pourrait bientôt changer.
Le récent mécontentement des électeurs crée des opportunités pour les petits partis politiques lors des prochaines élections parlementaires du 10 avril 2024.
À l'approche de ce vote, les deux principaux partis – le Parti du pouvoir du peuple du président Yoon Suk Yeol et le Parti démocrate d'opposition – détiennent à eux deux 270 sièges sur les 300 membres du parlement. Mais les deux partis sont aux prises avec des luttes internes et des controverses politiques qui alimentent la perspective de nouveaux partis séparatistes réalisant des gains.
Le résultat pourrait être une législature multipartite. En tant que politologue spécialisé dans l'Asie de l'Est et les affaires internationales, je crois que ce résultat a le potentiel de transformer l'agenda national et international du pays.
Les sondages suggèrent que les Sud-Coréens ne sont pas satisfaits des performances de leurs politiciens depuis des années, un sondage de 2022 évaluant la confiance dans l'Assemblée nationale à seulement 24 %. Il est peu probable que les événements survenus depuis lors aient amélioré la confiance dans l’un ou l’autre des principaux partis.
Depuis que Yoon a été élu président en 2022, son programme législatif s’est heurté à la résistance de l’Assemblée nationale contrôlée par l’opposition. En conséquence, ses projets de réforme des systèmes d'éducation, de retraite et de travail du pays sont au point mort.
Par ailleurs, Yoon a opposé son veto à plusieurs projets de loi adoptés par l'Assemblée nationale, tels que la loi sur « l'enveloppe jaune », qui limite les poursuites judiciaires des entreprises pour des dommages et intérêts liés à des conflits syndicaux, et la législation appelant à des enquêtes spéciales sur la foule massée dans le district d'Itaewon à Séoul pendant Week-end d'Halloween en 2022 qui a fait des centaines de morts et de blessés.
En matière de politique étrangère, le Parti démocrate d'opposition a critiqué la volonté du gouvernement Yoon de renforcer les liens de sécurité avec le Japon, face aux tensions bilatérales persistantes liées à l'histoire coloniale du Japon en Corée.
Plus précisément, l'opposition a critiqué un accord bilatéral sur l'indemnisation des victimes du travail forcé en temps de guerre en Corée, et l'acceptation par le gouvernement Yoon du rejet par le Japon des eaux usées de la centrale nucléaire de Fukushima dans l'océan Pacifique.
L'automne dernier, en partie pour protester contre la politique étrangère du président et dans le but de remanier le cabinet du gouvernement, l'Assemblée nationale a adopté une motion de censure non contraignante contre le Premier ministre Han Duck-soo, bien que Yoon ait refusé de limoger son premier ministre.
Le résultat net de l’impasse politique est que le gouvernement Yoon et le Parti démocrate sont confrontés à un niveau élevé de désapprobation du public. Le taux de popularité de Yoon a stagné en dessous de 40 % et la majorité des électeurs ont exprimé leur intention de demander des comptes à son gouvernement lors des prochaines élections en soutenant les partis d'opposition.
Cependant, le Parti démocrate n'a pas réussi à capitaliser sur l'impopularité de Yoon, en raison de la désapprobation publique similaire à l'égard du chef du parti, Lee Jae-myung.
Les deux principaux partis sud-coréens ont fréquemment connu des querelles internes entre factions favorables et opposées à la direction du parti. Ces derniers mois, de telles factions opposées aux dirigeants de Yoon et de Lee se sont enfuies de leurs partis respectifs.
En janvier 2024, Lee Jun-Seok, ancien président du Parti du pouvoir populaire, a lancé le Nouveau Parti réformateur avec des membres du parti qui ont protesté contre la direction apparemment clichée du parti pro-Yoon. Cette faction « non-Yoon » a également critiqué le veto du président sur le projet de loi du conseiller spécial chargé d'enquêter sur les allégations concernant la première dame Kim Geon-hee, qui incluent des allégations de violation des lois anti-corruption et d'implication dans la manipulation des cours boursiers.
Le Parti démocrate est confronté à un défi similaire. Toujours en janvier 2024, Lee Nak-yon, ancien Premier ministre du précédent gouvernement démocrate du président Moon Jae-in, a lancé le Parti du Nouveau Futur, critiquant son ancien parti comme s'étant transformé en un « bouclier pare-balles » pour le leader impopulaire Lee Jae. -myung. Plus précisément, la faction « non Jae-myung » l'a critiqué pour avoir refusé de démissionner alors qu'il faisait l'objet d'une enquête pénale pour corruption.
La stratégie de ces nouveaux partis dissidents consiste à tirer parti du système électoral proportionnel mixte de la Corée du Sud, qui offre aux petits partis la possibilité de remporter des sièges. Pour ce faire, ils ont concentré leurs efforts sur la constitution d'un soutien concentré parmi les principaux groupes d'électeurs.
Le Nouveau Parti réformateur a gagné le soutien des jeunes électeurs conservateurs masculins qui critiquent l'ancienne génération de politiciens conservateurs proches de Yoon.
Pendant ce temps, le Nouveau Parti du Futur conserve un certain soutien parmi les membres traditionnels du Parti démocrate, qui se sentent déçus par la direction du parti. Plusieurs législateurs démocrates qui affirmaient avoir été purgés par la direction du parti ont rejoint Lee Nak-yon, élargissant ainsi le schisme au sein du principal parti d'opposition.
Les derniers sondages indiquent une course serrée entre le Parti du pouvoir populaire et le Parti démocrate, avec respectivement 37,7% et 36,9% des voix. Si les partis dissidents remportent ne serait-ce qu'un petit nombre de sièges, le résultat pourrait être un « parlement sans majorité », dans lequel aucun des partis principaux ne peut former une majorité à parti unique.
Cela laisserait aux petits partis un énorme levier législatif.
Le Nouveau Parti réformateur est plus susceptible de s'associer au gouvernement Yoon sur les programmes politiques, malgré l'antipathie personnelle entre Yoon et Lee Jun-Seok. En matière de politique étrangère, les membres du Nouveau Parti réformateur ont exprimé leur soutien aux relations pragmatiques avec le Japon et ont mis en garde contre une rhétorique nationaliste anti-japonaise excessive dans la politique intérieure.
En matière de politiques sociales et économiques, le programme du Nouveau Parti réformateur s'aligne également sur le gouvernement Yoon en soutenant l'expansion de l'industrie des semi-conducteurs en Corée du Sud et en abolissant le ministère de l'Égalité des sexes.
En particulier sur les questions de genre, le Nouveau Parti réformateur pourrait pousser davantage le gouvernement Yoon vers des positions qui séduisent les jeunes électeurs conservateurs masculins, par exemple en introduisant le service militaire féminin. À l'heure actuelle, seuls les hommes sont soumis à la conscription militaire obligatoire en Corée du Sud, une politique que de nombreux jeunes hommes sud-coréens perçoivent comme une discrimination.
Le Nouveau Parti du Futur de Lee Nak-yon est plus critique à l'égard de la politique intérieure et étrangère du gouvernement Yoon. Cependant, avec son programme visant à mettre fin à l'impasse bipartite, le Parti du Nouveau Futur pourrait également chercher à jouer un rôle d'arbitre sur des questions politiques controversées.
Les nouveaux partis pourraient également soutenir le Parti démocrate d’opposition en faisant pression sur le gouvernement Yoon pour qu’il soit plus responsable. Plus précisément, Yoon pourrait faire face à des demandes accrues pour approuver des enquêtes sur les allégations entourant la première dame et pour solliciter le consentement des partis d'opposition pour de futures nominations au cabinet.
On ne sait toujours pas exactement quelle sera la performance des partis séparatistes lors des prochaines élections. Et ils font face à la concurrence d'un autre nouveau parti, le Parti national de l'innovation, qui est politiquement aligné sur le Parti démocrate.
Une élection récente en Asie de l'Est encouragera ces nouveaux partis :les élections législatives de janvier à Taiwan ont vu un nouveau parti tiers devenir faiseur de rois à l'Assemblée législative.
Si l'un des nouveaux partis sud-coréens parvenait à sortir des élections en tant que faiseur de rois parlementaires, cela représenterait une fissure dans le système bipartite du pays et pourrait débloquer l'impasse qui a entaché la politique parlementaire ces dernières années.
Fourni par The Conversation
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