La fin d'un conflit comme la Première Guerre mondiale ne marque que le début d'une période de restauration. Crédit :Fernand Cuville, domaine public
Le défi de la reconstruction de la société après un conflit est une question difficile qui se pose trop fréquemment, mais des études récentes ont démontré que placer les gens au centre du processus et permettre la coopération sur des questions politiquement neutres peut aider à construire la paix.
Lorsque tout le tissu social a été déchiré et que tout, de l'approvisionnement en électricité à l'éducation, a été gravement endommagé, la question clé est, quand il s'agit de reconstruire une société brisée, par où commencer ?
« À moins que vous ne vous occupiez efficacement de la transformation du conflit, il est susceptible de vous revenir et de conduire à la reprise du conflit, " dit Alpaslan Ozerdem, professeur de consolidation de la paix à l'Université de Coventry au Royaume-Uni.
Le professeur Ozerdem a plus de 20 ans d'expérience dans la consolidation de la paix dans le monde entier dans diverses zones de conflit telles que la Bosnie-Herzégovine, Le Salvador, Libéria, Kosovo, les Philippines et le Sri Lanka. Il a également été le coordinateur scientifique d'un projet appelé ICELCT qui a examiné le rôle du leadership dans les transformations des conflits, afin de partager les leçons et de développer des réseaux d'expertise pour les efforts futurs.
Il dit que la même règle s'applique partout - qu'à moins d'arriver aux causes profondes d'un conflit, « alors ce que vous faites au nom de la consolidation de la paix devient vraiment ad hoc et à court terme. »
Nous ne devons pas oublier à qui s'adresse la transformation des conflits. « Nous devons mettre les êtres humains, collectivités, au centre de ce que nous faisons, " a déclaré le professeur Ozerdem. " Ce que j'appellerais une consolidation de la paix centrée sur la sécurité humaine. "
Il existe un test simple pour cela - demandez à un politicien qui regarde la couverture télévisée de bâtiments bombardés avec quelques personnes se déplaçant parmi les décombres ce qu'ils voient.
"Je pense que la plupart d'entre eux diront "la destruction des bâtiments, "", a déclaré le professeur Ozerdem. "Mais à moins qu'ils ne voient ces quelques personnes parmi les décombres et se demandent quel genre de vie ils ont, leurs aspirations, leurs besoins… alors vous ne mettez pas les personnes et les communautés au centre de ce processus. »
Et le processus peut être long, car un cessez-le-feu ne marque que le début de la fin du conflit. "La signature d'un accord de paix... n'est que le signe d'une paix négative... l'absence de violence, " il a dit.
Accueil
Quand la violence cesse, cela ne signifie pas que les personnes déplacées peuvent rentrer immédiatement chez elles car les conséquences du conflit sont susceptibles de se faire sentir pendant des années.
Dans les guerres civiles au Libéria et en Sierra Leone, par exemple, des milliers d'enfants soldats contraints de se battre, commettre des atrocités au nom de leurs dirigeants, ne pouvaient pas rentrer chez eux après les conflits parce qu'ils étaient rejetés par leurs propres familles et villages. "Il n'y a pas de vrai foyer pour ces enfants soldats, " a déclaré le professeur Ozerdem.
Même quand il y a un accueil, le tissu de l'emplacement d'origine est souvent détruit, avec tout, de l'eau et de l'électricité à l'éducation, la santé et l'emploi en crise. "La maison peut être un endroit très difficile, " il a dit.
Pourtant, la maison a un attrait presque irrésistible, surtout pour ceux qui en ont été expulsés de force. Par exemple, après la Première Guerre mondiale, les gens ont commencé à retourner dans leurs maisons détruites avant même la signature de l'armistice en 1918.
Dr Pierre Purseigle de l'Université de Warwick, ROYAUME-UNI, dit que l'expérience de l'exil est que vous commencez immédiatement à penser à votre retour, même si l'endroit est dévasté.
En tant que professeur agrégé d'histoire de l'Europe continentale moderne, il a effectué des recherches sur la reconstruction de la Belgique et du nord de la France dans l'entre-deux-guerres dans le cadre du projet Urban Recovery 14-39. Cette région a connu la plupart des combats les plus intenses de la Première Guerre mondiale.
La planification de la reconstruction d'après-guerre a commencé dès 1914 et a impliqué des experts internationaux tels que George Ford des États-Unis qui ont souvent préconisé une réinvention radicale de l'environnement urbain. Des tensions sont apparues entre ceux qui considéraient la reconstruction comme un processus de restauration et ceux qui y voyaient une opportunité de moderniser la vie urbaine.
Décrivant les instincts conservateurs des habitants immédiatement après la Grande Guerre, Le professeur Purseigle a déclaré :"Ils veulent revenir au statu quo ante bellum , au sens propre, à la façon dont la vie était avant la guerre.
Communautés
Il a déclaré que les communautés des régions dévastées se sentaient négligées par les autorités nationales, parce que « leur expérience spécifique, leur sacrifice spécifique, le fait qu'ils n'ont pas seulement perdu des hommes et ont servi militairement, mais qu'ils ont aussi dû reconstruire leurs maisons et leurs villes, que cet aspect déterminant de leur expérience (était) en train d'être oublié."
Malgré les destructions, la reprise économique a été remarquablement forte, avec la production industrielle en Belgique et en France revenant aux niveaux d'avant-guerre en 1926. La reprise communautaire a été plus lente mais elle a été aidée par des réseaux de solidarité informels et des collectes de fonds internationales. Pendant l'entre-deux-guerres, par respect pour les énormes sacrifices de la population, les principes du suffrage universel commencent à être adoptés plus largement, ce qui équivalait à un quiproquo en quelque sorte pour l'anéantissement patriotique d'une génération.
Avance rapide jusqu'à nos jours et le besoin de consolidation de la paix et de résolution des conflits en Europe et au-delà est plus grand que jamais. Mihail Dimovski, directeur exécutif du Centre régional de l'environnement (REC) basé à Budapest, Hongrie, dit qu'une façon de promouvoir activement la paix est de se concentrer sur une question politiquement neutre telle que l'environnement. Les donateurs tels que l'UE et d'autres soutiennent la consolidation de la paix à travers les projets environnementaux promus par la CER.
Fort de l'expérience acquise dans les Balkans, le CER aide à concevoir des programmes qui profitent à toutes les parties concernées. En janvier 2018, le REC a commencé une nouvelle mission pour soutenir les énergies renouvelables et l'efficacité énergétique en Ukraine, où le conflit est en cours.
« Dans les situations où il y a un conflit ouvert… le principal problème est de mettre les principales parties prenantes à la même table, " dit Dimovski, to discuss 'something which is not part of the conflict agenda."
He says the REC framework helps to strengthen the economy but also grows the regional institutions. It creates a 'stability platform' that donor countries can have confidence in and effects real change.
"The programme itself has to have a spillover effect on issues which are not the primary objective for the programme, " he said. But, he says, for sustainable peace, it's essential that the process creates 'an impact on the daily lives of the people."