Crédit :CC0 Domaine public
Les impacts des feux de brousse qui accablent les services d'urgence en Nouvelle-Galles du Sud et dans le Queensland suggèrent que des maisons sont construites dans des zones où les risques sont élevés. Nous comptons beaucoup sur les services d'urgence pour protéger les personnes et les biens, mais la planification stratégique de l'utilisation des terres peut améliorer la résilience et ainsi aider à réduire le risque en premier lieu. Cela signifierait donner plus de poids à la prise en compte des risques de feux de brousse dès les premières étapes de la planification de l'offre de logements.
Le dévouement exceptionnel des agences d'urgence telles que le NSW Rural Fire Service et le Queensland Fire and Emergency Service est évident dans leurs efforts pour sauver des vies et des propriétés malgré l'intensité croissante des incendies. Cependant, la planification stratégique de l'utilisation des terres pourrait aider à réduire les risques en étant plus réactifs à de tels changements dans les dangers.
La gestion globale des risques de feux de brousse devrait inclure une planification stratégique axée sur la réduction des pressions sur les services d'urgence et les communautés. Nous devrons peut-être repenser les approches d'aménagement du territoire qui s'avèrent inadéquates pour faire face à l'intensité croissante et à l'imprévisibilité des risques naturels.
Les politiques et pratiques de planification stratégique offrent la possibilité d'être plus attentif aux changements dans les risques de feux de brousse en particulier. Les décisions de planification qui ne le font pas peuvent laisser les communautés exposées et fortement dépendantes des services d'urgence lors d'une catastrophe.
Planifier pour renforcer la résilience
Le gouvernement australien a identifié l'aménagement du territoire comme une étape clé dans la gestion des risques naturels. En 2011, le Conseil des gouvernements australiens a déclaré :« Il est irresponsable de localiser ou d'agrandir des colonies et des infrastructures existantes dans des zones exposées à des risques déraisonnables ».
L'intensité croissante des aléas liés au changement climatique rend la planification stratégique encore plus pertinente. Les planificateurs de l'utilisation des terres pourraient grandement contribuer au renforcement de la résilience en plaçant les risques naturels en tête de leurs critères d'évaluation.
La coordination des réformes de l'aménagement du territoire est en soi un défi. La planification en Australie implique de nombreuses politiques, établissements, métiers et décideurs. Les politiques et les processus diffèrent selon l'État ou le territoire.
Par ailleurs, les aménageurs doivent concilier la demande de terrains résidentiels liée à la croissance démographique et la nécessité de protéger l'environnement. Décider où trouver un logement est souvent complexe, le processus nécessite donc la contribution précoce d'experts de la part des communautés scientifiques et des services d'urgence concernés.
Anticiper le risque pour le réduire
L'aménagement du territoire offre une opportunité dans la première phase de développement de gérer les pressions combinées de la croissance démographique, expansion urbaine, augmentation de la densité et des risques d'aléas naturels.
Lors du rezonage d'un terrain pour le développement résidentiel, de nombreux problèmes doivent être pris en compte. Il s'agit notamment de la durabilité environnementale, la demande de logements et la localisation des bâtiments et infrastructures existants, ainsi que les risques naturels. C'est un processus complexe et complexe, mais il est clair que la phase de planification stratégique est la première occasion de minimiser l'exposition au risque de feu de brousse.
La politique et les processus existants peuvent reporter l'examen détaillé des risques de feux de brousse et d'autres dangers naturels aux étapes de développement après le rezonage des terres. Il y a des arguments en faveur d'une politique visant à accroître l'importance accordée aux risques de feux de brousse à ce stade précoce.
Finalement, les planificateurs stratégiques visent à localiser les établissements loin des risques de catastrophes naturelles. Cependant, les feux de brousse continuent d'avoir des effets désastreux sur les personnes et les propriétés. La demande continue de logements peut accroître la pression en faveur de la construction dans les zones exposées à des risques.
Les colonies poussent dans des zones non développées qui sont plus susceptibles d'être exposées au risque de feu de brousse. Le rôle de la planification stratégique de l'utilisation des terres devient alors encore plus critique. La dévastation que nous avons constatée ce mois-ci montre pourquoi ce risque doit recevoir la plus haute priorité dans l'aménagement du territoire, en particulier lors du zonage des terres comme résidentiel.
Étapes clés de la planification des réformes
L'intensité croissante des feux de brousse indique qu'il est nécessaire de repenser les processus de planification et les stratégies d'atténuation pour réduire l'exposition à de tels dangers avant qu'ils ne surviennent. Cela contribuera à alléger le fardeau des services d'urgence de gérer une catastrophe lorsqu'elle se produit. Nous ne pouvons ignorer les opportunités de minimiser les risques dès les premières étapes de l'aménagement du territoire. Les étapes clés comprennent :
Cet article est republié à partir de The Conversation sous une licence Creative Commons. Lire l'article original.