Une étude soutenue par l'ONU a révélé que 41, 500 tonnes d'équipements électriques et électroniques usagés - près de 70 % des 60, 000 tonnes d'UEEE atteignant Lagos en 2015 et 2016 - sont arrivées à l'intérieur de véhicules destinés au marché automobile d'occasion du Nigeria, une voie d'importation jamais évaluée de manière approfondie auparavant. 18 autres, 300 tonnes sont arrivées dans des conteneurs maritimes. Crédit :UNU &BCCC-Afrique
Une étude de deux ans sur les équipements électriques et électroniques usagés (UEEE) envoyée au Nigeria, principalement des ports européens, a révélé un « grave problème » persistant de non-respect des règles internationales et nationales régissant ces expéditions.
Des tests de fonctionnalité limités ont révélé que, des UEEE envoyés au Nigeria depuis d'autres pays en 2015 et 2016 - évalué à environ 60, 000 tonnes métriques les deux années—au moins 15, 400 tonnes n'ont pas fonctionné.
Ce volume annuel de déchets électroniques importés, interdite par la convention de Bâle et la directive de l'UE sur le transfert des déchets, est suffisant pour remplir une ligne de 10 kilomètres de camions à pleine charge de 36 tonnes à 18 roues.
L'étude a également révélé que près de 70 %—41, 500 tonnes - des UEEE atteignant Lagos chaque année sont arrivées à l'intérieur de véhicules destinés au marché automobile d'occasion du Nigeria, une voie d'importation jamais évaluée de manière approfondie auparavant. 18 autres, 300 tonnes sont arrivées dans des conteneurs maritimes.
Co-écrit par le Centre de coordination de la Convention de Bâle pour l'Afrique (BCCC Afrique) et le programme Cycles durables (SCYCLE) du Vice-rectorat de l'Université des Nations Unies en Europe, le rapport d'étude indique que les UEEE importés au Nigeria arrivent souvent mélangés à d'autres biens tels que des vélos, ustensiles de cuisine, équipement sportif, un meuble.
Plus de 60% des UEEE importés dans des conteneurs ont été déclarés dans les documents officiels comme étant des articles ménagers ou des effets personnels. Les UEEE importés dans les véhicules d'occasion étaient pour la plupart non déclarés.
Par poids, Les téléviseurs LCD et les moniteurs à écran plat constituaient la catégorie la plus importante (18 %) des UEEE importés. Plus de la moitié (55 %) d'entre eux se sont avérés être des déchets électroniques non fonctionnels.
La deuxième catégorie la plus importante, les téléviseurs à tube cathodique et les moniteurs à tube cathodique (14 %), est formellement interdite d'importation.
Les photocopieurs représentaient 13 %, réfrigérateurs 12%, processeurs de bureau 7%, climatiseurs, haut-parleurs et machines à laver, chacun 6%, imprimeurs 5%, et DVD 4 %.
Parmi les UEEE importés à l'intérieur de véhicules d'occasion "roll-on / roll-off" (Ro-Ro) (ainsi appelés parce qu'ils sont conduits sur et hors des navires plutôt que d'être transportés dans des conteneurs), la grande majorité (98%) provenait de l'UE États membres. Le reste venait des USA.
18 autres, 300 tonnes ont été importées dans des conteneurs, provenant principalement des ports de l'UE (29 %), Chine (24 %) et États-Unis (20 %).
Globalement, environ 77 % des importations d'EEE évalués provenaient de ports de l'UE, principalement d'Allemagne et du Royaume-Uni (environ 20% chacun), suivi de la Belgique, Les Pays-Bas, Espagne et Irlande (entre 9 % et 6 %). La Chine et les États-Unis représentaient chacun environ 7 % des importations totales.
Le rapport note également que certains des appareils peuvent et seront réparés au Nigeria. Néanmoins, exporter et importer des UEEE non fonctionnels au Nigeria sont illégaux en vertu de la Convention de Bâle. En vertu de la Convention, seuls les UEEE fonctionnels et réutilisables peuvent être expédiés.
L'étude a également révélé qu'aucun des envois illégaux n'avait eu de conséquences pour les exportateurs ou les importateurs.
En raison des conditions dans les ports, seuls les tests de fonctionnalité de base étaient possibles, dit le rapport. Les volumes réels d'importations d'UEEEE non fonctionnels sont probablement plus élevés que prévu.
Le rapport conclut le tout premier, étude à long terme (16 mois) des conteneurs et véhicules dans un pays de destination connu pour les UEEE et les DEEE, y compris un examen des documents d'importation. Elle a été menée dans deux ports de Lagos dans le cadre du projet "Personne dans le port (PiP)" mis en œuvre par le Centre de coordination de la Convention de Bâle pour la région Afrique (BCCC-Afrique) et l'Université des Nations Unies (UNU), dans le cadre de l'initiative Résoudre le problème des déchets électroniques (étape).
Le projet a été cofinancé en partie par l'Agence américaine pour la protection de l'environnement (US EPA) et par le ministère allemand de la Coopération économique et du Développement (BMZ), via la Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit =Coopération internationale allemande (GIZ).
« L'importation d'UEEE dans les véhicules est économique pour les expéditeurs car elle occupe un espace précieux lors des expéditions, " dit le professeur Percy Onianwa, Directeur de BCCC-Afrique. "Toutefois, car en particulier le contenu des véhicules RoRo n'est pas encore sur le radar pour de tels tests, cette pratique sert à éviter les inspections et les tests de fonctionnalité sur UEEE par l'agence de régulation, résultant en de nombreuses tonnes de déchets électroniques arrivant illégalement au Nigeria. »
Globalement, environ 77 % des importations d'EEE évalués provenaient de ports de l'UE, principalement d'Allemagne et du Royaume-Uni (environ 20% chacun), suivi de la Belgique, Les Pays-Bas, Espagne et Irlande (entre 9% et 6%). La Chine et les États-Unis représentaient chacun environ 7 % des importations totales. Crédit :UNU &BCCC-Afrique
« Dans le meilleur des cas, notre étude montre, au moins 15, 600 metric tonnes of non-functional UEEE is imported into Nigeria each year. UEEE containing hazardous substances - e.g. mercury and (H)CFCs—are among the products with the highest non-functionality rates and the highest import volumes."
"Almost all of the importers or their agents are Nigerians, of which 80% are located within the Lagos metropolis, " adds co-author Olusegun Odeyingbo of UNU. "The imports of UEEE can generate considerable profits, especially if they can be sold primarily for re-use."
"The overall profits depend on the quality and the brand of the UEEE, and on the exchange rate of the Nigerian currency, the Naira, in particular with the US dollar and the Euro."
"The main business potential of UEEE is re-use, as this enables highest sales value, " he notes. "Imports of e-waste return only marginal profits based on material value alone making it more attractive to import functional or repairable UEEE. Where UEEE is broken, repair and spare parts harvesting offer higher value returns before recycling for material value."
According to the report:"The enforcement of regulations in the countries of export, mainly in the EU and in Nigeria, need to be strengthened, and closer cooperation amongst local regulatory and enforcement agencies is highly advisable."
Says Ruediger Kuehr, Director of UNU's SCYCLE Programme in charge of e-waste:"Next steps should involve making certificates of functionality testing an obligatory part of the requirements for transporting used electronic and electrical equipment, along with standard functionality tests, accepted by both exporting and importing countries, for each type of UEEE. Par ailleurs, projects of this type are needed in other parts of the world to better understand the magnitude and dynamics of these imports and exports."
Used Electronic and Electrical Equipment (UEEE) received in Nigeria in 2015 and 2016
By the numbers:
Also received each year: