Présentation :
La pandémie de COVID-19 a eu de profondes répercussions sur les sociétés du monde entier, suscitant des inquiétudes quant à ses effets potentiels sur l’État de droit et les principes démocratiques. La région des Balkans occidentaux, avec son histoire de défis politiques et juridiques, est particulièrement vulnérable à de telles conséquences. Cette recherche vise à déterminer si et dans quelle mesure le COVID-19 a porté atteinte à l’État de droit dans les Balkans occidentaux.
Méthodologie :
La recherche utilise une approche qualitative et mène des entretiens approfondis avec des experts juridiques, des représentants de la société civile et des responsables gouvernementaux dans six pays des Balkans occidentaux :Albanie, Bosnie-Herzégovine, Kosovo, Monténégro, Macédoine du Nord et Serbie. L'analyse thématique est utilisée pour identifier les thèmes et modèles clés émergeant des entretiens, permettant une compréhension globale de l'impact du COVID-19 sur l'état de droit dans la région.
Résultats et analyse :
1. Mesures d'urgence et portée excessive :
- De nombreux pays des Balkans occidentaux ont adopté des mesures d'urgence pendant la pandémie, notamment des restrictions sur les déplacements, les rassemblements publics et les activités économiques. Même si ces mesures étaient nécessaires pour faire face à la crise sanitaire, certains gouvernements les ont mises en œuvre d’une manière qui allait au-delà de leurs mandats légaux ou violait les libertés et droits fondamentaux.
2. Indépendance judiciaire et ingérence :
- La pandémie a exacerbé les défis préexistants à l’indépendance judiciaire dans plusieurs pays. Les gouvernements et les acteurs politiques ont tenté d’influencer les décisions judiciaires, notamment dans les affaires liées à la réglementation liée au COVID-19 ou à la corruption. Cette ingérence a miné la confiance du public dans le système judiciaire et a entravé les procès équitables.
3. Droits de l'homme et libertés civiles :
- Les libertés civiles, telles que la liberté d'expression et de réunion, ont été restreintes dans certains pays des Balkans occidentaux sous prétexte de gérer la pandémie. Les journalistes et les militants ont été confrontés à des pressions croissantes pour critiquer les politiques gouvernementales, ce qui a suscité des inquiétudes quant au rétrécissement de l’espace démocratique.
4. Transparence et responsabilité dans la prise de décision :
- Les gouvernements de la région ont souvent manqué de transparence dans les processus décisionnels liés aux mesures liées au COVID-19. Cette opacité a facilité la corruption et réduit la confiance du public dans la gestion de la pandémie par le gouvernement.
5. Modifications législatives et réglementaires :
- Certains pays des Balkans occidentaux ont adopté une nouvelle législation ou modifié les lois existantes pendant la pandémie, souvent sans consultation publique appropriée. Ces changements ont soulevé des inquiétudes quant au manque de principes démocratiques dans l’élaboration des lois.
6. Réponses à l'état de droit et résilience :
- Malgré ces défis, certains pays de la région ont fait preuve de résilience dans le respect de l'État de droit. Des efforts ont été déployés pour garantir l'indépendance judiciaire, protéger les droits de l'homme et favoriser la participation du public à la prise de décision.
Conclusion :
L’étude révèle que l’État de droit dans les Balkans occidentaux a effectivement été remis en question par la pandémie de COVID-19. L’adoption de mesures d’urgence et la volonté excessive des gouvernements dans certains cas ont érodé les principes démocratiques. L’indépendance judiciaire et les libertés civiles ont été mises à rude épreuve, et la transparence dans la prise de décision a souvent fait défaut. Cependant, certains pays de la région ont fait preuve d’efforts pour préserver l’État de droit et promouvoir les pratiques démocratiques, offrant ainsi l’espoir d’une reprise post-pandémique respectueuse des droits et libertés fondamentaux.
Recommandations :
- Renforcer les freins et contrepoids institutionnels pour empêcher l'abus du pouvoir exécutif pendant les crises.
- Favoriser l'indépendance judiciaire en respectant la séparation des pouvoirs et en garantissant des ressources adéquates au pouvoir judiciaire.
- Protéger les droits de l'homme et les libertés civiles, notamment en temps de crise, et veiller à ce que les mesures prises soient proportionnées et nécessaires.
- Améliorer la transparence et la responsabilité dans les processus décisionnels en impliquant les parties prenantes et en garantissant l'accès du public à l'information.
- Promouvoir la participation civique et renforcer les organisations de la société civile pour demander des comptes aux gouvernements et défendre les principes démocratiques.
- Investir dans l'éducation juridique, la formation judiciaire et la sensibilisation du public pour promouvoir une culture de respect de l'État de droit.