Et si on commençait à taxer les produits à forte intensité carbonique comme l'électricité et l'essence, et en même temps indemniser les ménages modestes ? C'est exactement ce que Hauke ​​Ward et ses collègues ont fait dans une simulation informatique pour le Pérou, avec un résultat remarquable. Non seulement l'approche s'attaque au changement climatique, mais cela pourrait aussi conduire à une réduction significative du nombre de pauvres.

Taxe carbone :avantages et inconvénients

Une taxe sur les produits ou activités à forte intensité de carbone, comme les voyages en avion, est considérée comme l'une des mesures les plus efficaces pour réduire les émissions de gaz à effet de serre, une étape essentielle dans la lutte contre le réchauffement climatique. Cependant, les ménages modestes pourraient être particulièrement touchés par cette mesure :en proportion, ils dépensent généralement plus pour des biens à forte intensité carbonique, en particulier dans les pays riches, et ont moins de capacités pour ajuster leur comportement de consommation. Par conséquent, Hauke ​​Ward de l'Institut des sciences de l'environnement et ses collègues internationaux Daniele Malerba et Anja Gaentzsch ont exploré les moyens de lutter simultanément contre le changement climatique et la pauvreté dans un pays en développement comme le Pérou.

Réduire la pauvreté

Les chercheurs ont combiné deux types de données :des données de réseaux économiques pour tracer les flux de carbone dans les processus de production et une enquête nationale auprès des ménages du Pérou pour estimer l'empreinte carbone des ménages péruviens.

En premier, ils ont simulé l'impact de différents taux d'une taxe carbone à l'échelle de l'économie sur la pauvreté et l'inégalité des revenus. "Nous avons déterminé l'argent supplémentaire que les ménages devraient dépenser pour soutenir leur consommation, ", dit Ward. "Cela peut aider à identifier les ménages individuels confrontés aux réductions les plus sévères de leur pouvoir d'achat et de leur bien-être."

Puis, les chercheurs ont simulé différents programmes que le gouvernement pourrait utiliser pour redistribuer les revenus aux ménages à faible revenu, à partir des programmes actuels tels que les transferts monétaires conditionnels Juntos—un paiement périodique en espèces aux familles en situation de pauvreté. Dans le meilleur des cas, leur approche combinée indique une réduction du taux de pauvreté de 17 pour cent.

"Déjà pour des niveaux d'imposition plus bas, nous montrons que la pauvreté peut être significativement diminuée si les mécanismes de redistribution sont ciblés vers les ménages les plus pauvres, " dit Ward. Une leçon importante de l'étude est que les résultats pour les ménages les plus pauvres dépendent fortement de la combinaison des deux instruments.

"En plus de ça, certaines approches ne nécessitent pas de réinvestir la totalité des revenus carbone dans les ménages à faibles revenus, " dit Malerba, qui travaille à l'Institut allemand de développement. De cette façon, une partie du revenu fiscal peut être utilisée à d'autres fins. "Cela en fait une méthode faisable et efficace."

Créer un soutien sociétal

Réduire la pauvreté tout en luttant contre le changement climatique semble être la bonne chose à faire d'un point de vue humaniste. Mais il y a aussi d'autres raisons, États des quartiers. « Si la société ne soutient pas un nouveau plan politique, une réforme politique sera infaisable. Cela pourrait laisser les pays dans un état paralysé, comme nous l'avons vu récemment se produire au Brésil et en Équateur." Et c'est exactement ce que les chercheurs espèrent éviter. " dit Gaentzsch, qui est post-doctorant à l'Université de Brême. "Il est donc très pertinent d'évaluer les impacts au préalable et de proposer des solutions adéquates aux problèmes associés."

Ward entend poursuivre ce type de recherche. « Je veux comprendre les modèles d'ensembles de politiques similaires pour d'autres pays en développement pertinents. De cette façon, nous pouvons trouver des solutions individuelles réalisables pour le problème climatique mondial."