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Plus tôt ce mois-ci, Le président Trump a signé un décret facilitant la progression des projets de pipelines et autres développements pétroliers et gaziers, prétendre que les réglementations environnementales causent des charges économiques et coûtent des emplois.
Un moyen plus efficace de stimuler l'économie et de protéger l'environnement, mon travail suggère, est d'adopter une loi telle que la Great American Outdoors Act, un projet de loi sur lequel le Sénat votera plus tard cette semaine. La Chambre a présenté un projet de loi complémentaire plus tôt ce mois-ci.
Je suis un expert de l'emploi dans l'économie américaine, et mes recherches récentes montrent que la conservation et le développement des parcs créent beaucoup plus d'emplois que le pétrole et le gaz. Ces deux catégories ne sont pas toujours mutuellement exclusives, mais souvent un choix doit être fait sur la façon d'utiliser les terres publiques - les conserver, les développer en parcs ou les ouvrir à l'exploration pétrolière et gazière.
La conservation crée plus d'emplois que le développement des combustibles fossiles
Ma recherche utilise le modèle input-output, un outil que les économistes utilisent pour étudier les impacts économiques des changements de dépenses dans une économie nationale ou régionale. Expansion de l'industrie pétrolière et gazière, par exemple, peut être comparé à l'expansion de la conservation ou au développement d'un parc.
En utilisant ce type de modèle, les chercheurs peuvent saisir les liens entre les différentes industries et estimer l'impact sur l'ensemble de l'économie de tout changement de dépenses, y compris le changement dans l'emploi qui résulte en dépensant 1 million de dollars américains dans la conservation par rapport au pétrole et au gaz. Les changements dans l'emploi qui résultent à la fois des dépenses publiques et privées peuvent être évalués à l'aide de ce modèle.
Le modèle montre que chaque million de dollars de dépenses crée entre 17 et 31 emplois dans la conservation et les industries connexes, alors que seulement huit emplois sont créés grâce au pétrole et au gaz.
Stimuler l'environnement aide l'économie
Le récent décret de Trump n'a pas été signé dans le vide. Depuis le 20 mai, 2020, Le New York Times a rapporté que 100 réductions environnementales étaient en cours, avec 66 achevés au cours des trois dernières années et 34 en cours.
Ensemble, ces réductions permettent plus d'émissions de carbone et d'autres pollutions provenant des installations industrielles et des véhicules. Ils ouvrent également des terres pour davantage de développement pétrolier et gazier en réduisant les protections pour les terres, l'eau et la faune.
Mais le développement du pétrole et du gaz sont parmi les industries les plus capitalistiques de l'économie, ce qui signifie que la majeure partie des dépenses dans ces industries est pour l'équipement, y compris les plates-formes de forage, pipelines et usines de raffinage. Seule une petite partie des dépenses concerne les coûts de main-d'œuvre – 13% en 2018.
La conservation est beaucoup plus laborieuse, une proportion plus élevée des dépenses globales étant consacrée à la rémunération des travailleurs plutôt qu'à l'achat d'équipements et de matériaux.
Il est vrai que l'extraction pétrolière est souvent financée par le privé, mais lorsque les terres publiques sont utilisées pour le développement du pétrole et du gaz, cela exclut d'autres utilisations telles que la conservation ou les loisirs de plein air.
Conservation au Sénat
Le financement de la conservation se trouve également être un domaine avec un soutien bipartite, comme les grands espaces attirent les pêcheurs, passionnés de nature, chasseurs et amoureux de la faune.
La Great American Outdoors Act finance intégralement le Land and Water Conservation Fund. Ce fonds soutient les parcs de la ville, niveau étatique et national et protège divers espaces naturels.
Financement intégral du Fonds pour la conservation des terres et des eaux, à 900 millions de dollars par an, prendrait en charge jusqu'à 28, 000 emplois, selon mes estimations. Un montant supplémentaire de 1,9 milliard de dollars par an pendant cinq ans contenu dans la Great American Outdoors Act soutiendrait 59, 000 emplois dans le développement des parcs et la restauration des terres publiques à l'échelle nationale.
L'acte pourrait donc en soutenir près de 100, 000 emplois par an. Ces emplois comprennent non seulement les travailleurs du parc et de la conservation eux-mêmes - ce que nous appelons les « emplois directs » - mais les travailleurs tout au long de la chaîne d'approvisionnement, comme les chauffeurs de bus, les restaurateurs et les détaillants d'articles de sport.
Emplois conservation et parc, en plus d'avoir un large éventail de niveaux de compétences et de rémunération, sont également répartis dans tout le pays, contrairement à l'exploitation pétrolière et gazière, qui se concentre dans les États du Golfe, Pennsylvanie, Ohio, Dakota du nord, Alaska et le nord-ouest du Pacifique.
La pandémie de COVID-19 a eu des effets économiques dévastateurs sur les particuliers et les entreprises. La recherche montre que le financement de la conservation et des loisirs de plein air est un moyen d'aider les Américains à se remettre sur pied.
Cet article est republié à partir de The Conversation sous une licence Creative Commons. Lire l'article original.