Il semble que la campagne mondiale pour protéger les droits humains ait eu un effet secondaire inattendu :les gouvernements changent leurs méthodes préférées pour se débarrasser des opposants politiques.
La peur d'un examen minutieux a incité les gouvernements à passer du meurtre effronté de leurs opposants à celui de les forcer à « disparaître » – laissant leur sort incertain, et aider les dirigeants à éviter la responsabilité de leurs actions. La majorité des cas de disparition ne sont pas résolus - en l'absence de corps, des preuves médico-légales ou même des témoignages oculaires, les personnes et les groupes responsables restent impunis.
Il est difficile d'évaluer la fréquence des disparitions forcées, mais la pratique semble se généraliser. Les preuves de la base de données sur les droits de l'homme de Cingranelli et Richards indiquent que le nombre de pays avec 50 cas ou plus de disparition forcée a presque doublé, passant de 12 États en 2012 à 19 États en 2015 – l'année la plus récente pour laquelle nous disposons de données comparables.
Depuis septembre 2017, le Groupe de travail des Nations Unies sur les disparitions forcées ou involontaires - qui a commencé à collecter des données en 1980 - avait été informé de 45, 120 cas de disparition active impliquant 91 États. Et avec de nombreux cas d'avant 1980 toujours non résolus, ce chiffre sous-représente très probablement le total.
Mais peut-être encore plus troublant que le grand nombre de disparitions dans le monde sont les preuves que je présente avec Caroline Payne dans un article du Journal of Human Rights. Nous avons constaté que les gouvernements qui sont parties au Pacte international relatif aux droits civils et politiques, qui garantit les droits des personnes à la liberté et à la sécurité et est contrôlé par les Nations Unies, sont en fait Suite susceptibles que les non-signataires de passer des exécutions extrajudiciaires conventionnelles aux disparitions forcées.
Sous le radar
La disparition forcée est un outil éculé pour les auteurs de violations des droits humains. Dans sa version moderne, cela a commencé avec les nazis, qui a souvent fait fuir les gens pendant la Seconde Guerre mondiale en vertu du décret "Nacht und Nebel" (Nuit et brouillard). Les disparitions ont été notoirement utilisées en Amérique latine dans les années 1970 et 1980, où une poignée de dictatures militaires n'a montré aucun scrupule à simplement faire disparaître des citoyens gênants de la surface de la Terre.
La commission vérité parrainée par l'ONU pour le Guatemala a estimé que jusqu'à 45, 000 personnes ont disparu pendant les 36 ans de guerre civile du pays, alors qu'en Argentine, les campagnes visant à établir le sort de milliers de personnes disparues se poursuivent à ce jour.
Les disparitions étaient également monnaie courante dans les conflits qui ont éclaté dans l'ex-Yougoslavie dans les années 1990. On estime que 40, 000 personnes ont disparu dans les conflits en Croatie, Kosovo, et la Bosnie-Herzégovine. Le Comité des Nations Unies sur les personnes disparues a fait des progrès dans la collecte de preuves et a compté 26, 000 personnes disparues à ce jour.
Dans d'autres endroits, loin d'être le même progrès a été fait. En l'absence de preuves concrètes, demander des comptes à ceux qui ont ordonné ces crimes reste très difficile.
Enlevée comme par enchantement
L'appel des disparitions forcées aux violateurs des droits humains n'est pas difficile à comprendre. Ces gouvernements sont de plus en plus surveillés sur tous les fronts. Des militants courageux utilisent les médias sociaux pour documenter des attaques contre des droits qui auraient auparavant été ignorées – et d'autres gouvernements et organisations non gouvernementales font toujours des soumissions formelles au Comité des Nations Unies sur les disparitions forcées.
Parce que signer le Pacte international relatif aux droits civils et politiques invite nécessairement à un examen plus direct des droits de l'homme, de nombreux gouvernements qui y adhèrent reconnaissent que les exécutions extrajudiciaires évidentes sont soudainement un handicap. Disparitions forcées, par contre, leur permettre de nier toute implication alors même qu'ils claironnent leur meilleur bilan en matière de violations des droits humains pour lesquelles il existe de nombreuses preuves.
Assez sur, de nombreux rapports récents de disparitions forcées impliquent divers pays qui ont ratifié le pacte. Human Rights Watch a signalé des « dizaines » de disparitions forcées rien qu'au Bangladesh. Amnesty International a déclaré qu'au moins 1 700 personnes ont disparu en Egypte depuis 2015, et a constaté la disparition de cinq jeunes hommes aux mains de la police à Chilpancingo, Le Mexique à Noël 2017.
Finalement, The Nation et Amnesty International ont tous deux détaillé le recours croissant aux disparitions forcées par les services de sécurité pakistanais. Ces pratiques étaient autrefois limitées aux régions du pays en proie à des conflits, mais semblent maintenant s'étendre à une pratique nationale, utilisé contre les blogueurs et les militants qui osent critiquer le gouvernement.
Alors que nos preuves rendent la lecture sombre, il alerte les gouvernements soucieux de la protection des droits de l'homme et les organisations de défense des droits de l'homme à prêter une attention particulière aux changements de comportement d'autres gouvernements. En particulier, les améliorations apportées à certaines mesures relatives aux droits – en particulier les exécutions extrajudiciaires – peuvent simplement signaler un changement de stratégie de la part de gouvernements qui n'ont pas l'intention de vraiment nettoyer leur acte. Les organisations de défense des droits humains et les gouvernements doivent prendre conscience de cela et commencer à signaler aux États qui violent les droits humains que leur changement de tactique ne passe pas inaperçu.
Cet article a été initialement publié sur The Conversation. Lire l'article original.