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    Mettre des terres inutilisées et paresseuses au travail pour atténuer la crise du logement abordable

    Tirer le meilleur parti de la terre « paresseuse », comme ce logement communautaire construit sur un parking appartenant à la mairie de Port Phillip, est une stratégie clé pour réduire la pénurie de logements abordables. Crédit :Ville de Port Phillip

    Le Grand Melbourne est officiellement devenu le foyer de 5 millions de personnes le mois dernier, soit près de 90 % de la population de l'État. Compte tenu de ces chiffres, le gouvernement de l'État prend des mesures importantes pour faire face à la crise croissante du logement abordable.

    Conformément à la loi de 1987 sur la planification et l'environnement modifiée, le logement abordable est « un logement, dont le logement social, qui convient aux besoins de logement des très faibles, ménages à revenu faible et modéré". Et Victoria fait face à une grave pénurie.

    Depuis le lancement en février 2017 de Plan Melbourne, la stratégie d'aménagement métropolitain, et des maisons pour les victoriens, la stratégie du logement abordable, la loi sur l'aménagement du territoire a fait du logement abordable un objectif crucial.

    Cela permet aux accords volontaires avec les promoteurs de fournir 5 à 10 % de nouveaux logements qui seront abordables pour les ménages à très bas prix, revenus faibles et moyens. Un projet pilote de zonage d'inclusion sur les terres du gouvernement se traduira par "au moins" 100 unités de logement abordables. Le programme de renouvellement des logements publics dirigé par le développement privé entraînera "au moins" 1 autre 100 unités.

    Mais, vu l'ampleur du problème, quelle différence cela fera-t-il ? Pour faire une réelle différence sur le stress lié au logement et le risque d'itinérance, L'engagement de Plan Melbourne à utiliser les terres publiques vacantes ou sous-utilisées doit être intensifié et recentré. Notre nouveau rapport fournit des détails sur où, pourquoi et comment les terres du gouvernement pourraient être utilisées pour stimuler le logement abordable.

    Nous avons cartographié 195 hectares de terres appartenant au gouvernement sur 255 sites (voir la carte ci-dessous). Cette carte montre que Victoria a la possibilité de tirer beaucoup plus d'avantages sociaux de ses actifs fonciers publics.

    Tirer le meilleur parti de la terre « paresseuse », comme ce logement communautaire construit sur un parking appartenant à la mairie de Port Phillip, est une stratégie clé pour réduire la pénurie de logements abordables. Crédit :Ville de Port Phillip

    Quelle est l'ampleur du manque de logements abordables?

    Lorsque les stratégies du gouvernement de l'État ont été publiées, nous avons soutenu que le modeste objectif de 4, 700 logements entre 2017 et 2022, c'est une goutte d'eau dans l'océan.

    Selon notre rapport, Victoria fait face à un déficit d'environ 164, 000 logements abordables pour les ménages à très bas et à faibles revenus – et c'est avant de tenir compte d'une croissance démographique de plus de 2 % par an.

    Pour souligner l'ampleur du problème, nous avons comparé le nombre de ménages à très faible revenu et à faible revenu avec la disponibilité de logements abordables.

    Terrain inutilisé et paresseux bien situé

    Si nous regardons Vancouver au Canada, la stratégie logement 2017 de la ville vise l'équivalent de 300, 000 logements pour les ménages à faible revenu d'ici 2027. Une partie essentielle de cette stratégie consiste à utiliser tous les terrains publics vacants et sous-utilisés appropriés et bien situés.

    Carte des terrains publics bien situés (basée sur les scores HART) pour le logement social et abordable. Auteur fourni

    En avril 2018, Vancouver s'est également engagée à fournir 600 unités de logements avec services de soutien modulaires pour les sans-abri sur des terrains vacants du gouvernement. En août, la moitié de ces unités étaient achevées ou en construction.

    Pour identifier ces terres à Melbourne, nous avons commencé avec un ensemble de données de plus de 12, 000 propriétés appartenant au gouvernement identifiées par des recherches de titre et des demandes de Freedom of Information Act. Nous avons limité notre recherche aux sites gouvernementaux qui étaient excédentaires, vacant ou « paresseux » – les terrains « paresseux » abritent déjà des installations de faible hauteur comme des centres communautaires, cliniques de santé, bibliothèques, bureaux du gouvernement, parkings et crèches mais est également compatible avec l'accueil de logements abordables. Nous avons exclu les parcs et les espaces verts.

    Nous avons ensuite limité notre recherche aux sites qui ont obtenu un score élevé sur notre outil d'évaluation de l'accès au logement (HART).

    Il s'agit d'un outil en 20 points qui mesure les commodités essentielles et les services sociaux à distance de marche de chaque parcelle de terrain. HART s'inspire du concept de ville de 20 minutes de Plan Melbourne. Nous avons inclus les transports en commun, crèches, écoles publiques, parcs, bibliothèques, épiceries, centres communautaires et services de santé.

    Tirer le meilleur parti des terres rares

    Il n'est pas surprenant que les coûts des terrains soient les plus élevés dans le centre-ville et la petite couronne où les transports et les services existants sont les plus forts. Cela rend difficile pour les organisations à but non lucratif de développer des logements sociaux dans ces zones en pleine gentrification. En réalité, Des recherches australiennes suggèrent que les coûts fonciers peuvent absorber jusqu'à 30 % du coût de développement.

    Le gouvernement peut louer ses terres à des organismes sans but lucratif pour une somme modique afin d'éliminer ce coût pour les fournisseurs de logements. Exemptions de permis de construire et de construire, permis d'urbanisme accéléré, les prêts à la construction et les hypothèques à faible taux ainsi que les subventions en cours du Commonwealth Rent Assistance attachées aux projets peuvent tous aider à réduire les coûts de logement abordables.

    Cause We Care House à Vancouver est un exemple d'utilisation créative des terres publiques « paresseuses ». Il y a une bibliothèque au premier étage, qui est surmonté de cinq étages de logements pour les femmes fuyant la violence domestique. Grâce à une combinaison de terres du gouvernement local, subventions gouvernementales supérieures et dons philanthropiques, 21 mères et leurs enfants ont trouvé un logement stable et sûr grâce au projet.

    Nous travaillons avec la Lord Mayor's Charitable Foundation et la ville de Darebin sur un défi du logement abordable pour construire des logements sociaux financés philanthropiquement sur un parking du gouvernement local près du marché de Preston. La ville de Port Phillip a déjà expérimenté avec succès ce type d'habitat situé au-dessus des parkings.

    Fournisseurs de logements à but non lucratif, les architectes et les constructeurs ont l'expertise et l'expérience pour développer rapidement des logements abordables dans des villes à croissance rapide comme Melbourne. Donc, Qu'est-ce qu'on attend?

    Cet article est republié à partir de The Conversation sous une licence Creative Commons. Lire l'article original.




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