Le président Joe Biden prend la parole lors de la 59e investiture présidentielle au Capitole des États-Unis à Washington, Mercredi, 20 janvier 2021. (AP Photo/Patrick Semansky, Piscine)
Le président Joe Biden a renvoyé les États-Unis dans la lutte mondiale pour ralentir le réchauffement climatique dans l'un de ses premiers actes officiels mercredi et a immédiatement lancé une série d'efforts respectueux du climat qui transformeraient la façon dont les Américains conduisent et obtiennent leur pouvoir.
"Un cri de survie vient de la planète elle-même, " Biden a déclaré dans son discours inaugural. "Un cri qui ne peut pas être plus désespéré ou plus clair maintenant."
Biden a signé un décret exécutif rejoignant l'accord de Paris sur le climat quelques heures après avoir prêté serment, remplir un engagement de campagne. Cette décision annule le retrait américain ordonné par son prédécesseur Donald Trump, qui a déprécié la science derrière les efforts climatiques, assouplissement de la réglementation sur l'huile piégeant la chaleur, émissions de gaz et de charbon, et a stimulé la location de pétrole et de gaz dans la toundra vierge de l'Arctique et d'autres régions sauvages.
L'accord de Paris engage 195 pays et autres signataires à définir un objectif de réduction de la pollution par le carbone et à surveiller et déclarer leurs émissions de combustibles fossiles. Les États-Unis sont le deuxième émetteur mondial de carbone après la Chine.
La décision de Biden consolidera la volonté politique à l'échelle mondiale, a déclaré mercredi l'ancien secrétaire général des Nations unies Ban Ki-moon.
"Pas un seul pays dans ce monde, aussi puissant, si ingénieux que l'on puisse être, peut le faire seul, " dit Ban, s'exprimant virtuellement lors d'un briefing aux Pays-Bas pour un prochain sommet sur l'adaptation au climat. "Nous devons mettre toutes nos mains sur le pont. C'est la leçon, leçon très difficile, que nous avons appris l'année dernière, " alors que Trump a tenu sa promesse de se retirer de l'accord mondial.
L'actuel secrétaire général de l'ONU, Antonio Guterres, a salué les pas de Biden, affirmant que le retour des États-Unis à l'accord sur le climat signifie que les pays produisant les deux tiers de la pollution par le carbone se sont engagés à la neutralité carbone.
Biden a signé d'autres directives pour commencer à annuler d'autres reculs climatiques de Trump. Il a ordonné un moratoire temporaire sur les nouvelles locations de pétrole et de gaz dans ce qui avait été une nature vierge de l'Arctique, a demandé aux agences fédérales de recommencer à examiner des normes de kilométrage plus strictes et d'autres limites d'émissions, et a commencé à révoquer l'approbation de Trump pour l'oléoduc et le gazoduc Keystone XL.
Un autre ordre du premier jour a demandé aux agences de considérer l'impact sur le climat, communautés défavorisées, et sur les générations futures de toute action réglementaire affectant les émissions de combustibles fossiles, une nouvelle exigence. Le changement climatique causé par l'homme a été lié à l'aggravation des catastrophes naturelles, y compris les feux de forêt, sécheresses, inondations et ouragans.
Cependant, il n'y avait pas de mot immédiat sur le moment où Biden tiendrait un autre engagement de campagne climatique, une interdisant la nouvelle location de pétrole et de gaz sur les terres fédérales.
Après que Biden a notifié l'ONU par lettre de son intention de rejoindre l'accord de Paris, il deviendrait effectif dans 30 jours, a déclaré le porte-parole de l'ONU, Alex Saier.
Rejoindre les accords de Paris pourrait mettre les États-Unis sur la bonne voie pour réduire les émissions de dioxyde de carbone de 40 à 50 % d'ici 2030, ont dit les experts.
"Il y a beaucoup de choses que nous pouvons faire parce que nous avons laissé tellement de choses sur la table au cours des quatre dernières années, " a déclaré Kate Larsen, ancien directeur adjoint du Conseil de la Maison Blanche sur la qualité de l'environnement sous l'administration Obama.
Biden a promis que les transformations nécessaires des secteurs américains des transports et de l'électricité, et d'autres changements, signifiera des millions d'emplois.
Les opposants à l'accord sur le climat, y compris les législateurs républicains qui ont soutenu le retrait de Trump, ont dit que cela signifierait des prix du gaz plus élevés et des prix de l'électricité plus élevés, même si l'éolien et le solaire sont devenus plus abordables que le charbon, et compétitif avec le gaz naturel, dans la production d'électricité.
"L'accord de Paris sur le climat repose sur l'idée rétrograde que les États-Unis sont ici coupables, alors qu'en réalité les États-Unis sont le principal moteur des solutions climatiques, " a déclaré le sénateur John Barrasso, un républicain du Wyoming.
Les sénateurs républicains devraient présenter une législation qui obligerait Biden à soumettre le plan de Paris au Sénat pour ratification. Il n'est pas clair si le Sénat étroitement divisé aurait les deux tiers des voix nécessaires pour ratifier l'accord, qui n'a jamais été approuvé par le Congrès.
Les partisans disent que l'approbation du Congrès n'est pas nécessaire. La plupart des objectifs de réduction de la pollution fixés par l'accord sont volontaires.
L'accord sur le climat repose sur la définition par chaque pays d'un objectif de réduction de la pollution par le carbone d'ici 2030. D'autres pays ont soumis le leur le mois dernier. The U.S did not. Saier said America just needs to submit its goal some time before November climate talks in Glasgow, Écosse.
A longtime international goal, included in the Paris accord with an even more stringent target, is to keep warming below 2 degrees Celsius (3.6 degrees Fahrenheit) since pre-industrial times. The world has already warmed 1.2 degrees Celsius (2.2 degrees Fahrenheit) since that time.
As of 2020, U.S. emissions were 24% below 2005 levels, but that reflected the extraordinary economic slowdown stemming from the coronavirus pandemic, said climate scientist Zeke Hausfather, energy and climate director for the Breakthrough Institute.
There are two big areas where climate policy deals with day-to-day American life. One is electricity generation, and the other is transportation.
Market forces have made wind and solar cheaper than dirtier coal, fueling a quiet transformation toward cleaner fuels, and that's expected to continue so that eventually nearly all of the nation's power will be low or zero carbon, Larsen and other experts say.
What happens to cars, trucks and buses will be far more noticeable. Several experts foresee the majority of new cars purchased in 2030 being electric.
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