Soulager plus efficacement les souffrances à la suite des ouragans peut nécessiter un changement dans les stratégies de secours, dit un nouveau rapport de comité des National Academies of Science, Ingénierie, et Médecine.

Dans l'immédiat après, les agences de secours se précipitent dans les fournitures de survie comme l'eau, nourriture, Médicament, et couvertures. Mais au lieu de donner la priorité et de maintenir les chaînes d'approvisionnement de secours, une transition vers la restauration de l'infrastructure d'approvisionnement normale d'un lieu pourrait aider plus de personnes plus rapidement. C'est la première recommandation de plus de 125 pages d'études de cas et d'analyses, publié par un comité des académies nationales de huit membres qui comprenait Pinar Keskinocak, professeur au Georgia Institute of Technology et directeur de son Center for Health and Humanitarian Systems.

Les ouragans peuvent faire de nombreuses victimes par noyade, et dans leur sillage, maisons et routes mutilées, eau contaminée, et les pénuries de tout aggravent la souffrance. Rétablissement des lignes d'approvisionnement, principalement du secteur privé, accélérerait la reprise, selon le rapport, mais les efforts de secours peuvent involontairement entrer en conflit avec cela.

« Les chaînes d'approvisionnement de secours sont inévitablement en concurrence avec les chaînes d'approvisionnement régulières, étant donné les ressources limitées, comme le transport. Si l'accent est principalement mis sur la promotion de l'approvisionnement de secours plutôt que sur la restauration des infrastructures et des chaînes d'approvisionnement à la normale, nous pouvons involontairement retarder le rétablissement et prolonger les conséquences, " dit Keskinocak, qui est titulaire de la chaire William W. George et professeur à la Georgia Tech School of Industrial and Systems Engineering.

Des chercheurs sur le terrain

En 2017, dans le sillage des ouragans Harvey, Irma, et Marie, dont le dernier a tué plus de 3, 000 personnes, La FEMA a chargé les académies nationales de faire des recommandations sur l'amélioration de la réponse aux secours. Keskinocak et ses collègues se sont rendus sur les sites endommagés par la tempête pour recueillir des informations pour leur rapport.

« Nous avons parlé aux parties prenantes dans les zones touchées - les gouvernements locaux, entreprises, systèmes de santé, et plus. Nous avons appris l'impact des tempêtes sur leur communauté, quelle a été leur participation au processus de réponse, et ce qui s'est bien ou moins bien passé, " a déclaré Keskinocak.

Défis dans la coordination de l'allocation des ressources, notamment en logistique, ont causé des obstacles à la récupération. Cela a conduit aux autres recommandations majeures du rapport.

« Les zones où les ouragans peuvent frapper doivent bien comprendre le fonctionnement des chaînes d'approvisionnement dans des conditions normales ainsi que leurs vulnérabilités, ou maillons faibles, afin qu'ils puissent être proactifs dans le renforcement de l'offre, " a déclaré Keskinocak.

Collaboration public-privé

La préparation aux catastrophes nécessite une collaboration entre le gouvernement, organismes de secours, et le secteur privé, tous compilant et partageant cette compréhension ensemble. Tous les secteurs bénéficieraient de programmes éducatifs sur la dynamique de la chaîne d'approvisionnement et du partage des meilleures pratiques de partenariat public-privé.

"Après un gros orage, il n'est généralement pas possible pour une seule entité de tout gérer seule, " Keskinocak a déclaré. " Des organisations telles que la FEMA pourraient jouer le rôle d'organisateur pour s'assurer que diverses organisations collaborent, coordonner, et partager des informations bien à l'avance et après.

Le rapport recommande de mettre davantage l'accent sur la préparation plutôt que sur la réponse post-catastrophe vers la préparation, car cela pourrait aider à atténuer les situations dans lesquelles la FEMA rassemble des fournitures abondantes, mais constate ensuite que les fournitures ne sont pas nécessaires ou ne peuvent pas être distribuées efficacement à ceux qui en ont besoin.

"J'ai le plus grand respect pour ce que fait la FEMA car ils doivent travailler dans les circonstances les plus difficiles, et ces conditions peuvent les mettre dans des liens qui sont hors de leur contrôle, " a déclaré Keskinocak. " Plus de préparation sur le terrain pourrait aider à obtenir la FEMA, gouvernements locaux, secteur privé, et les agences de secours non gouvernementales pour réaliser des synergies pour sauver des vies et soulager les souffrances. »