La décision dramatique du président Donald Trump de se retirer de l'accord de Paris sur le climat de 195 pays porte un coup dramatique au leadership mondial des États-Unis et à la coopération internationale.

Sous le choc que l'économie la plus riche du monde ait tourné le dos à un accord considéré par beaucoup comme le dernier meilleur espoir de ralentir le réchauffement climatique, d'autres nations ont promis d'intensifier.

Mais les chaussures de superpuissance de Washington seront difficiles à remplir, et la décision de Trump aliénera davantage une Europe déjà nerveuse et une Chine méfiante.

Les États-Unis n'ont jamais ratifié un précédent accord sur le climat, le protocole de Kyoto de 1997, saper sa crédibilité et son pouvoir de réduire efficacement les émissions de carbone.

Mais lorsque le monde s'est à nouveau réuni en 2015 pour construire un accord plus ambitieux, l'administration américaine de l'époque de Barack Obama a défendu une position ambitieuse.

La puissance diplomatique et économique des États-Unis était vitale pour rallier les puissances émergentes et les pollueurs en croissance comme l'Inde, et pour conclure un accord avec la Chine.

Le secrétaire d'État John Kerry était présent le 12 décembre 2015 pour conduire le texte vivement débattu jusqu'à l'accord à Paris lors d'une cérémonie émouvante.

Et en avril 2016, il s'est assis avec sa petite-fille à genoux aux Nations Unies pour rejoindre tous les autres pays du monde, à l'exception de la Syrie et du Nicaragua.

Jeudi, Kerry était furieux des dommages qu'il pense que le retrait américain causera à la planète et aux générations futures, mais aussi au détriment du prestige américain.

"Il s'agit d'une déchéance sans précédent du leadership américain, " a-t-il déclaré dans un communiqué de son bureau au Carnegie Endowment.

la décision de Trump, il a prévenu, "nous coûtera de l'influence, nous coûte des emplois, et inviter d'autres pays à s'éloigner de la résolution de la crise la plus existentielle de l'humanité.

« Il isole les États-Unis après que nous ayons uni le monde, " il ajouta.

Washington seul

Les premiers signes de ce nouvel isolement ne se sont pas fait attendre.

La France, L'Allemagne et l'Italie ont publié une déclaration immédiate rejetant la vague offre de Trump de négocier un nouvel accord avec de meilleures garanties pour l'industrie américaine.

La Commission européenne a décidé d'assurer à Bruxelles le leadership abandonné de la lutte contre le changement climatique, promettant que le monde "peut compter sur l'Europe".

Et un porte-parole du secrétaire général des Nations unies, Antonio Guterres, a exprimé sa "grande déception".

« Il est crucial que les États-Unis restent un leader sur les questions environnementales, " a déclaré le fonctionnaire, Stéphane Dujarric.

Mais la facilité avec laquelle Trump a ignoré les engagements américains sur lesquels il a fallu des mois d'efforts pour se mettre d'accord reflète une faiblesse dans la victoire d'Obama et de Kerry.

Alors qu'ils ont réussi à persuader l'Inde, La Chine et d'autres géants émergents à signer l'accord, ils savaient qu'ils n'obtiendraient jamais le Sénat américain pour le ratifier.

L'accord consensuel qu'ils recherchaient n'était pas, donc, un traité qui liait leurs successeurs. En effet, l'accord reposait sur le maintien de la foi de Washington.

Atout, en phase avec une grande partie du Parti républicain et un grand nombre d'électeurs, était déjà sceptique quant à toute mesure qui restreindrait l'industrie américaine traditionnelle.

Mais sa Maison Blanche comprend également des personnalités telles que l'influent chef de la stratégie Steve Bannon, qui rejettent toute notion de surveillance internationale sur la gouvernance américaine.

Abdiquer la responsabilité

Les observateurs ont rapidement vu les empreintes de Bannon – un « nationaliste économique » autoproclamé – sur le discours de Trump déchirant l'accord.

Trump a allégué que le reste du monde avait applaudi l'accord de Paris pour « la simple raison qu'il a mis notre pays … dans une situation très, très gros désavantage économique."

"Les dirigeants étrangers en Europe, L'Asie et le monde ne devraient pas avoir plus à dire sur l'économie américaine que nos propres citoyens et leurs représentants élus.

"Ainsi, notre retrait de l'accord représente une réaffirmation de la souveraineté de l'Amérique, " a-t-il déclaré, sous les applaudissements de son équipe senior.

Ceci est conforme aux critiques de Trump contre l'alliance de l'OTAN et la zone de libre-échange de l'ALENA, ou son retrait des pourparlers du Partenariat transpacifique.

Sa vision « L'Amérique d'abord », comme l'a souligné l'ancien secrétaire d'État exécutif pétrolier Rex Tillerson, place la création d'emplois aux États-Unis avant l'établissement de partenariats étrangers.

Mais les meilleurs accords commerciaux que Trump dit vouloir poursuivre nécessiteront de gagner la confiance de dirigeants étrangers meurtris et peuvent inclure des clauses sur la réglementation environnementale.

Et si Washington ne dirige pas, qui le fera?

"L'administration Trump a déclaré que son principal intérêt économique était l'emploi, innovation et compétitivité, " a déclaré Richard Morningstar, ancien ambassadeur des États-Unis auprès de l'UE et aujourd'hui directeur du Global Energy Center au Conseil de l'Atlantique.

« Par cette action, nous cédons le leadership sur le climat et les nouvelles technologies à la Chine et à l'Europe, " il a dit, avertissement :"La décision du président de se retirer de Paris est une énorme erreur. Il n'y a pas d'avantage."

Et, comme l'a averti Samantha Gross du Brookings Institute :"Notre retrait ouvre également un espace géopolitique dans le leadership climatique qui peut ou non être rempli."

© 2017 AFP