Changement technologique rapide sous forme de robotisation, L'automatisation et la numérisation transforment les marchés du travail dans le monde entier. Ce changement à grande échelle impacte massivement les lieux de travail des salariés, transformant l'expérience de travail quotidienne de beaucoup et menaçant les moyens de subsistance de certains.

Que peuvent faire les gouvernements pour soutenir les travailleurs pendant cette transition ? Les politologues, le professeur Marius R. Busemeyer et le Dr Tobias Tober du cluster d'excellence "The Politics of Inequality" de l'Université de Constance ont étudié les préférences politiques des répondants dans 24 pays de l'OCDE et ont maintenant publié les résultats en ligne en collaboration avec le Berlin- groupe de réflexion basé sur "Das Progressive Zentrum".

Sur la base de données d'enquête comparatives et inédites de plus de 25, 000 répondants, l'étude donne une vue multiforme. D'un côté, les risques professionnels liés à la technologie suscitent de vives inquiétudes. De l'autre, cependant, il y a aussi des attentes positives pour le changement technologique. En général, les travailleurs aimeraient recevoir un soutien politique tout en gérant cette période de changement technologique :Les répondants étaient particulièrement intéressés par le financement de la formation et de la formation continue qui leur permettraient de répondre aux nouvelles exigences du marché du travail.

Les programmes de soutien social étaient tout aussi populaires, comme une assurance-chômage plus généreuse, aider les travailleurs dont l'emploi était directement menacé en raison des mesures de rationalisation. Les politiciens ont une ligne fine à marcher face à des budgets en baisse :d'une part, il est important d'améliorer les perspectives d'emploi des travailleurs par des investissements sociaux et des mesures de formation tout en de l'autre, apporter un soutien à ceux dont l'emploi est menacé. Sur la base de leurs découvertes, les auteurs recommandent d'adopter une approche politique équilibrée qui tienne compte des deux aspects (investissement social et transfert social) afin d'éviter une nouvelle polarisation politique .

Principaux résultats du document d'orientation :

Les travailleurs comprennent les avantages de la numérisation, mais s'inquiéter de la sécurité de l'emploi

Les personnes interrogées dans tous les pays s'attendent à ce que l'automatisation et la numérisation transforment positivement leur lieu de travail, avec plus de 50 % de majorités s'attendant à un meilleur équilibre entre vie professionnelle et vie privée, une réduction des sollicitations physiques et des dangers, et une gamme de tâches quotidiennes moins fastidieuses et stressantes. En Allemagne, cependant, les attentes ne sont pas aussi positives, avec des résultats pour ces questions plus de dix pour cent inférieurs à la moyenne internationale.

À la fois, de nombreux répondants dans le monde craignent également de perdre leur emploi à cause des machines, robots, ou algorithmes. Les chiffres varient considérablement d'un pays à l'autre, les travailleurs turcs (64,9 %) et coréens (65,5 %) exprimant le plus souvent la crainte que la probabilité d'être remplacé soit « élevée » ou « très élevée », alors que seulement 21,5% des Autrichiens et 27,5% des Allemands partagent ces inquiétudes.

"Nous recommandons aux décideurs politiques de ne pas surestimer les conséquences positives ou négatives de l'automatisation et de la numérisation sur le marché du travail", Tobias Tober résume ce point. "Les travailleurs de la plupart des pays sont très conscients qu'il y a des opportunités ainsi que des dangers à venir, les politiciens doivent donc adopter une position équilibrée, tout en prenant leurs préoccupations au sérieux."

Le soutien à la formation et à l'apprentissage tout au long de la vie est élevé

Une approche progressive visant à accroître les chances des travailleurs sur les marchés du travail actuels et futurs se concentrerait sur des politiques qui promeuvent l'éducation, entraînement, et l'apprentissage tout au long de la vie. Un investissement plus important dans l'enseignement universitaire et les opportunités de formation professionnelle pour les jeunes est une mesure qui trouve le soutien de 74,2 pour cent des personnes interrogées dans les 24 pays de l'OCDE. À 78 %, le soutien à un investissement accru dans la formation continue des personnes en âge de travailler est encore plus important.

D'autres mesures sont beaucoup moins populaires. Une taxe spéciale à imposer aux entreprises qui mettent l'accent sur l'utilisation de robots ou d'autres technologies, par exemple, ne trouve de soutien que parmi 46,6 pour cent des répondants. Les auteurs recommandent aux décideurs politiques de donner la priorité à l'expansion des opportunités éducatives, en particulier dans le domaine de l'apprentissage tout au long de la vie.

Les transferts sociaux sont privilégiés

Même si le soutien aux mesures éducatives est élevé, ceux qui craignent de perdre leur emploi ont des priorités différentes. Ces travailleurs concernés ont tendance à être moins favorables à l'investissement dans l'éducation, exigeant plutôt des formes de compensation plus directes via des transferts sociaux. Cette tendance est indépendante de l'éducation personnelle et de l'âge.

Investissements dans les infrastructures, attentes en Allemagne

En comparaison avec les moyennes internationales, les chiffres pour l'Allemagne montrent une différence distincte :74,8 % des répondants allemands sont favorables à une augmentation des dépenses en infrastructure numérique, environ 12 pour cent de plus que la moyenne globale (62,9 pour cent). Cela montre clairement que, en Allemagne, les répondants perçoivent un besoin évident d'investissements importants.

Par contre, seulement 55,3 pour cent des répondants allemands (contre 61,0 pour cent à l'échelle internationale) ont soutenu une augmentation des transferts sociaux.

Que devraient faire les gouvernements pour faciliter la transition ?

"Nous pensons toujours que la priorité doit être donnée aux investissements dans l'éducation", dit Marius Busemeyer. "À la fois, les décideurs politiques doivent également soutenir directement les travailleurs concernés - pour les aider à court terme, bien sûr, mais aussi pour que la polarisation politique autour de ce sujet ne s'intensifie pas davantage.

Tobias Tober ajoute :« Certaines idées pourraient inclure des modèles qui combinent une assurance-chômage plus généreuse avec de nouveaux outils pour promouvoir l'apprentissage tout au long de la vie, par exemple, des comptes d'apprentissage ou même des droits statutaires à l'apprentissage tout au long de la vie. Dans notre vision, c'est aussi dans une large mesure une question de communication. Il est important que les décideurs mettent l'accent sur les aspects positifs du changement technologique tout en s'attaquant à ses dangers."