La Chine permettra désormais aux couples d'avoir légalement un troisième enfant alors qu'elle cherche à repousser une crise démographique qui pourrait menacer ses espoirs de prospérité accrue et d'influence mondiale.

La législature cérémonielle a modifié vendredi la loi sur la population et la planification familiale dans le cadre d'un effort de plusieurs décennies du Parti communiste au pouvoir pour dicter la taille des familles conformément aux directives politiques. Cela vient juste six ans après le dernier changement.

A partir des années 1980, La Chine a strictement limité la plupart des couples à un enfant, une politique appliquée avec des menaces d'amendes ou de perte d'emplois, conduisant à des abus, y compris des avortements forcés. Une préférence pour les fils a conduit les parents à tuer les bébés filles, entraînant un déséquilibre massif du sex-ratio.

Les règles ont été assouplies pour la première fois en 2015 pour autoriser deux enfants alors que les autorités reconnaissaient les conséquences imminentes de la chute du taux de natalité. La crainte écrasante est que la Chine vieillisse avant de devenir riche.

La Chine a longtemps vanté sa politique de l'enfant unique comme un succès dans la prévention de 400 millions de naissances supplémentaires dans le pays le plus peuplé du monde, économisant ainsi les ressources et contribuant à stimuler la croissance économique.

Cependant, Le taux de natalité de la Chine, parallèlement aux tendances en Corée du Sud, la Thaïlande et d'autres économies asiatiques, était déjà en train de tomber avant la règle de l'enfant unique. Le nombre moyen d'enfants par mère est passé de plus de six dans les années 1960 à moins de trois en 1980, selon la Banque mondiale.

Pendant ce temps, le nombre de personnes en âge de travailler en Chine a diminué au cours de la dernière décennie et la population a à peine augmenté, ajoutant aux tensions dans une société vieillissante. Un recensement gouvernemental une fois par décennie a révélé que la population est passée à 1,411 milliard de personnes l'année dernière, 72 millions de plus qu'en 2010.

Les statistiques montrent que 12 millions de bébés sont nés l'année dernière, ce qui serait en baisse de 18% par rapport aux 14,6 millions de 2019.

Chinois de plus de 60 ans, qui sont au nombre de 264 millions, représentaient 18,7 % de la population totale du pays en 2020, 5,44 points de pourcentage de plus qu'en 2010. Dans le même temps, la population en âge de travailler est tombée à 63,3 % du total, contre 70,1 % il y a dix ans.

Le passage à la règle des deux enfants a entraîné une augmentation temporaire du nombre de naissances, mais ses effets se sont rapidement dissipés et le nombre total de naissances a continué de baisser car de nombreuses femmes ont continué à décider de ne pas fonder une famille.

Japon, L'Allemagne et certains autres pays riches sont confrontés au même défi d'avoir moins de travailleurs pour soutenir les populations vieillissantes. Cependant, ils peuvent tirer parti des investissements dans les usines, la technologie et les actifs étrangers, tandis que la Chine est un pays à revenu intermédiaire avec une agriculture et une fabrication à forte intensité de main-d'œuvre.

Lors de sa séance de vendredi, le Comité permanent de l'Assemblée populaire nationale a annulé le nivellement des amendes pour avoir enfreint les restrictions antérieures et a demandé des congés parentaux et des ressources supplémentaires pour la garde d'enfants. De nouvelles mesures en finance, Imposition, scolarité, le logement et l'emploi devraient être introduits pour « alléger le fardeau des familles, " disait l'amendement.

Il vise également à lutter contre la discrimination de longue date à l'encontre des femmes enceintes et des nouvelles mères sur le lieu de travail, qui est considérée comme l'un des principaux freins à la naissance d'enfants supplémentaires, avec des coûts élevés et des logements exigus.

Alors que la représentation des femmes dans la population active est élevée, femmes, surtout ceux avec des enfants, sont gravement sous-représentés aux niveaux supérieurs, occupant seulement 8,4 % des postes de direction aux niveaux central et provincial. Parmi les jeunes chefs de parti qui prendront les rênes dans les décennies à venir, seulement 11% sont des femmes

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