Brown a déclaré qu'un phénomène similaire avait été noté dans le rapport examinant l'attaque de la Manchester Arena, dans lequel les exigences imposées au commandant de police pour mettre en œuvre les décisions et faire face aux conséquences immédiates de l'explosion ont contribué à leur manque de communication avec les services d'incendie situés sur un site différent. Cette mauvaise communication a contribué à un retard de deux heures dans le déploiement des pompiers sur le site de l'incident, ce qui signifiait que leurs compétences et leur expertise ne pouvaient être utilisées que plus tard dans la réponse.

Brown a déclaré que des structures de communication décentralisées devraient être introduites dans les premières phases d'une urgence pour améliorer la prise de décision au sein de plusieurs équipes spécialisées et diverses. D'autres agences doivent être habilitées à intervenir de leur propre initiative une fois que la police aura fait face à toute menace immédiate pour la vie.

« Prenez l'exemple de la réponse à un incident terroriste :la police est chargée d'atténuer toute nouvelle menace, boucler la scène et recueillir des preuves, alors que le service d'ambulance doit rapidement commencer à accéder et à trier les victimes. Une réponse efficace à l'incident ne peut pas être réalisée par une seule agence et repose plutôt sur la capacité des équipes à travailler de manière cohérente sous une pression immense, " elle a dit.

Brown a déclaré que l'étude a montré que, au fur et à mesure de l'évolution de l'incident, l'implication d'autres agences s'est accrue et la communication est devenue moins centralisée. Cela s'est traduit par une meilleure coordination, prise de décision plus commune, moins d'incertitude et une meilleure utilisation de l'expertise diversifiée de toutes les agences.

Brown a déclaré que leurs recherches ont montré que la structure en trois phases de «réponse/résolution/récupération» décrivait plus précisément les comportements des intervenants en cas d'urgence que la structure de «réponse/récupération» existante décrite dans les directives gouvernementales.

« La modification des directives procédurales en une structure en trois phases peut permettre à d'autres agences de s'impliquer dans la prise de décision avant que la réponse ne passe à la phase de récupération, " elle a dit.

Brown a suggéré que les « limiteurs de frontières » – des membres de l'équipe spécialement affectés chargés de gérer le flux de communications entre les équipes et d'avoir une vue complète d'un incident d'urgence dès le début – pourraient être une solution au problème de communication.