Les problèmes sociaux et les crises ont tendance à affecter les femmes plus durement que les hommes. C'est pourquoi des termes comme « politiques d'intégration de la dimension de genre », Les « interventions sensibles au genre » et la « budgétisation fondée sur le genre » sont devenues plus populaires dans les débats sur les politiques publiques ces dernières années.

L'argument a été avancé pour la nécessité d'inclure le genre dans chaque analyse de la politique sociale. Mais bon nombre des boîtes à outils qui ont été conçues pour le faire ont échoué. Ceci pour diverses raisons. Certaines de ces lacunes incluent une focalisation particulière sur les femmes plutôt que sur les relations entre hommes et femmes; une focalisation sur les résultats politiques sans changement dans les processus politiques; et l'inclusion d'objectifs ambitieux en matière d'égalité des sexes plutôt que d'objectifs de mise en œuvre pratique.

Mais un cadre développé par Marilyn Power, professeur d'économie à la retraite, offre une solution pratique. Son cadre peut être utilisé pour évaluer les effets qu'un événement est susceptible d'avoir sur les femmes. Il peut également être appliqué aux politiques. Il rassemble des aspects communs appliqués dans les études de genre et comprend la prise en compte des soins et du travail domestique, considérant le bien-être humain, agence humaine, porter des jugements éthiques, et entreprendre une analyse intersectionnelle.

J'ai utilisé le cadre de Power pour examiner l'impact de COVID-19 sur les femmes sud-africaines. Mes recherches ont révélé que bon nombre des défis rencontrés par les femmes avaient été aggravés par la pandémie. Cela s'explique principalement par le ralentissement de l'activité économique et les restrictions à la circulation. Ceux-ci ont rendu les femmes particulièrement vulnérables aux abus physiques, une perte de revenu, et une baisse du bien-être mental et émotionnel, entre autres.

Comment les femmes ont été affectées

Circonstances familiales : Le cadre stipule que les circonstances du ménage doivent être prises en compte en plus des circonstances individuelles. Les circonstances du ménage sont vitales lorsqu'on étudie les femmes parce qu'elles ont tendance à être les principales dispensatrices de soins à la maison, le nombre de ménages dirigés par des femmes a augmenté, et ils effectuent la majeure partie du travail domestique ou domestique.

L'importance d'examiner à la fois les circonstances familiales et individuelles devient claire lorsque l'on examine l'impact de la pandémie de COVID-19. La fermeture des écoles et des centres de développement de la petite enfance a entraîné une augmentation des responsabilités domestiques des femmes. Les preuves montrent que beaucoup plus de femmes que d'hommes ont déclaré avoir passé plus de temps à s'occuper des enfants au cours des premiers mois du verrouillage dur.

Bien-être humain et agence : La pandémie a affecté à la fois le bien-être et le libre arbitre des femmes.

Le bien-être humain a été défini comme « ce que les gens sont capables d'être et de faire ». Amartya Sen, un économiste primé, a recommandé l'utilisation de cinq libertés instrumentales pour mesurer le bien-être. Celles-ci énumèrent les aspects qui définissent la relation d'un individu avec sa communauté ou l'État. Ils comprennent les libertés politiques, libertés économiques, libertés sociales, des garanties de transparence et de sécurité protectrice.

Ces libertés comprennent, par exemple, avoir suffisamment d'actifs, le droit de vivre une vie digne, et la tranquillité d'esprit qui accompagne le fait de se sentir en sécurité dans sa communauté.

Agence, d'autre part, a été définie par l'analyste politique et féministe Lois McNay comme « la capacité d'une personne (ou d'autres entités vivantes et matérielles) à intervenir dans le monde d'une manière qui est considérée… comme indépendante ou relativement autonome ». Ainsi, plus les libertés individuelles sont garanties dans la société, plus leur action humaine sera renforcée.

Pendant la pandémie, les femmes étaient plus susceptibles de perdre leur emploi que les hommes. Cette perte a eu un impact majeur sur les libertés économiques des femmes ainsi que sur leurs libertés sociales.

Porter des jugements éthiques : Les jugements éthiques dans le cadre se rapportent aux hypothèses économiques traditionnelles qui supposent que les analyses ou politiques économiques sont sans valeur ni jugement. D'autres ont argumenté, cependant, que les politiques et les interventions qui ne traitent pas explicitement des jugements de valeur ne servent qu'à masquer « des hypothèses implicites sur la race, classe et genre, " même si involontairement.

Il est donc important de s'engager dans des jugements de valeur pour préciser quelles hypothèses implicites sous-tendent la prise de décision en matière de politique publique.

Un exemple en est la réponse du gouvernement sud-africain en matière de sécurité sociale à la pandémie, qui comprenait la subvention de l'aide sociale en cas de détresse. Cette subvention n'était accessible qu'aux chômeurs qui n'avaient pas obtenu d'autre subvention ou qui n'avaient pas droit aux prestations du Fonds d'assurance-chômage. Les conditions dans lesquelles les chômeurs pouvaient demander cette bourse étaient strictes et insistaient toujours sur la nécessité de travailler.

Les conditions strictes signifiaient que de nombreuses personnes vulnérables étaient exclues. Ceux-ci comprenaient ceux qui pourraient déjà recevoir des subventions existantes ou des envois de fonds de membres de la famille, mais qui pourrait encore vivre dans la pauvreté. Un grand pourcentage d'entre eux seraient des femmes.

Analyse intersectionnelle : Cela nécessite de réfléchir à d'autres identités sociales qui définissent les femmes au-delà de leur sexe, comme la race, orientation sexuelle et classe, entre autres. Ces identités sociales supplémentaires privilégient et désavantagent les femmes de diverses manières.

Femme noire, par exemple, seraient plus gravement touchés par les maux sociaux qui ont accompagné cette pandémie que tout autre groupe de femmes en Afrique du Sud. Séparer les femmes par race dans l'analyse des politiques fournirait ainsi des informations utiles qui n'auraient pas été observées autrement si les femmes avaient été étudiées en tant que groupe homogène. Des arguments similaires pourraient être avancés pour segmenter davantage les groupes en fonction de leurs identités sociales.

Prochaines étapes

Les femmes représentent la moitié de la population sud-africaine. Il est donc important de considérer comment les décisions et les politiques les affectent. Ne pas entreprendre une analyse comparative entre les sexes ne signifie pas que les hommes et les femmes sont traités sur un pied d'égalité. Plutôt que les femmes sont susceptibles d'être implicitement biaisées négativement.

Cet article est republié à partir de The Conversation sous une licence Creative Commons. Lire l'article original.