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Les États-Unis ont le plus grand programme de réinstallation de réfugiés au monde, contribuer aux efforts humanitaires reconnus par la communauté mondiale. Cependant, Une nouvelle recherche de l'Université du Colorado à Denver révèle que les facteurs inhérents à sa structure créent des barrières systémiques pour les familles qui augmentent leur risque de pauvreté chronique et d'instabilité socio-économique. En exigeant que les réfugiés soient économiquement autonomes dans les huit mois suivant leur arrivée, le programme de réinstallation peut les empêcher d'atteindre cet objectif.
L'étude a été publiée dans Organisation humaine par Xiaoling Chen, maintenant Ph.D. étudiant en géographie à l'Université du Colorado Boulder, et Éloiss Hulsbrink, MA, au ministère de la politique et du financement des soins de santé du Colorado. Le couple a mené la recherche avec le soutien du département d'anthropologie de CU Denver et du mentor Sarah B. Horton, professeur agrégé, alors qu'ils poursuivaient des maîtrises en anthropologie. Pour l'étude, Chen et Hulsbrink se sont concentrés sur les réfugiés somaliens à Denver, CO, l'un des plus grands groupes de réfugiés aux États-Unis.
« Les réfugiés sont sur les échelons socio-économiques les plus bas aux États-Unis, " dit Chen. " Beaucoup ont une formation supérieure ou une formation professionnelle dans leur pays d'origine, mais ces avantages ne sont pas équitablement pris en compte une fois qu'ils sont réduits à la catégorie de « réfugié ». Pour ceux qui arrivent sans ces avantages au départ, malgré leurs efforts, leur chance de réaliser une mobilité sociale ascendante est encore plus faible."
Enchevêtré dans un réseau de barrières
Le programme de réinstallation des États-Unis fonctionne à travers un réseau d'organisations gouvernementales et à but non lucratif. Une intégration réussie dépend de l'accès immédiat et à long terme des réfugiés à l'ensemble initial de services publics et à l'aide financière qui leur est offerte dans le cadre du processus d'installation. Les services publics comprennent la formation en anglais, opportunités d'emploi, des logements abordables et des voies pour utiliser les compétences préexistantes.
Mais le gouvernement finance insuffisamment les agences de réinstallation, ce qui conduit à un sous-effectif. Ils surchargent souvent leurs employés, qui à leur tour ne parviennent pas à fournir aux réfugiés des services adéquats et un soutien émotionnel. Sans assez de temps pour s'adapter au nouvel environnement et acquérir les compétences nécessaires à l'arrivée des réfugiés, cela peut prendre 13 à 15 ans pour qu'ils gagnent un salaire décent.
À l'arrivée, les réfugiés se sentent obligés de trouver rapidement un emploi pour subvenir aux besoins de leur famille avant que l'aide en espèces ne s'épuise. Au lieu des huit mois promis aux réfugiés, beaucoup d'entre eux n'ont d'autre choix que de commencer à travailler après 90 jours maximum pour combler la différence.
« Vous constatez que la pression de différentes sources s'accumule sur une famille pendant cette brève période où elle essaie de comprendre et de naviguer dans une société, " a déclaré Chen. " Cela conduit non seulement à des barrières socio-économiques, mais aussi des défis mentaux et émotionnels pour eux."
Relever les défis
Les chercheurs ont découvert que la pauvreté chronique vécue par les réfugiés est le résultat d'une vulnérabilité structurelle et d'un « réseau d'effets ». En commençant sur les échelons inférieurs de la société, les réfugiés sont soumis à un examen minutieux et à des calculs de valeur, qui se traduisent par un soutien gouvernemental limité. Le « réseau d'effets » fait référence aux défis qui s'empilent les uns sur les autres de manière structurée, qui amplifient les difficultés que les familles réfugiées doivent surmonter pour éviter de tomber dans la pauvreté.
Tenant compte des économies locales, les chercheurs pensent que les gouvernements fédéral et étatiques devraient augmenter les seuils de salaire qui déterminent les réductions et la fin de l'aide sociale. Les États devraient piloter un modèle de travail de cas qui sert mieux les diverses populations pour atteindre l'autosuffisance et l'intégration, intégrer le logement abordable dans le processus de réinstallation, et redéfinir « l'autosuffisance économique » pour refléter les niveaux de vie nationaux et locaux. Pour accomplir tout cela, cependant, les bailleurs de fonds fédéraux doivent envoyer plus d'argent et allouer une certaine flexibilité dans son décaissement aux agences de réinstallation.