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    Ce que les autres pays peuvent enseigner aux États-Unis sur l'augmentation des salaires des enseignants

    Les élèves écoutent leur professeur, Shuma Das, à l'école Sahabatpur Daspara Ananda du village de Sahabatpur, Bangladesh en 2016. Crédit :Dominic Chavez/Banque mondiale, CC PAR

    Les grèves des enseignants ont balayé les États-Unis en 2018, de la Virginie-Occidentale à l'Oklahoma, Colorado, Arizona, Caroline du Nord et au-delà.

    Les demandes variaient d'un État à l'autre, mais une augmentation du salaire des enseignants était centrale pour chacun. Maintenant, les politiciens proposent d'importantes augmentations des salaires des enseignants dans l'État et le sénateur Kamala Harris a appelé à une augmentation moyenne des salaires des enseignants de 13 USD, 500 – soit plus de 20 % – lors de son premier mandat, devait-elle être élue présidente.

    Qu'apporterait une augmentation des salaires des enseignants ? Ayant étudié l'économie de l'éducation dans le monde, voici ce que je sais sur les recherches récentes sur les différents pays qui ont augmenté les salaires des enseignants.

    A quoi servent les salaires des enseignants ?

    Les gens pourraient penser que l'augmentation des salaires des enseignants se traduira par un meilleur apprentissage pour les enfants. L'une des raisons est que les salaires plus élevés des enseignants pourraient accroître leurs efforts. Lorsque les salaires des enseignants sont bas, les enseignants peuvent obtenir un deuxième emploi, réduire leur énergie et leurs efforts d'enseignement. En effet, il y a des rapports d'enseignants prenant un deuxième emploi dans l'Idaho, Pennsylvanie, Texas et ailleurs. Des salaires plus élevés pour les enseignants pourraient également augmenter l'apprentissage s'ils attirent plus de diplômés universitaires parmi les meilleurs et les plus brillants dans l'enseignement.

    Des données récentes provenant de plus de 30 pays montrent un lien clair entre les enseignants ayant des compétences cognitives plus élevées et les performances ultérieures des élèves. Et quels pays ont des enseignants avec des compétences cognitives plus élevées ? Pays où les salaires des enseignants sont plus élevés. Mais l'histoire n'est pas si simple.

    Les salaires plus élevés des enseignants n'augmentent pas les efforts

    Il y a quinze ans, L'Indonésie s'est lancée dans une expérience politique qui a jeté un nouvel éclairage sur la façon dont les salaires affectent l'effort des enseignants. Pendant 10 ans, L'Indonésie a augmenté les salaires de plus d'un quart pour un sous-ensemble d'enseignants. Ils ont randomisé le déploiement dans les écoles, ce qui a permis aux chercheurs de comparer les écoles qui ont obtenu les augmentations tôt à celles qui n'en ont obtenu que beaucoup plus tard. Le résultat? Les enseignants étaient plus heureux, et ils étaient moins susceptibles d'occuper un deuxième emploi. La réforme a d'abord diminué l'absentéisme des enseignants, mais cet effet a disparu la deuxième année. L'apprentissage des élèves est resté inchangé.

    En Uruguay, l'augmentation des salaires des enseignants d'environ 25 % pour les enseignants travaillant dans les quartiers pauvres n'a eu que peu ou pas d'impact sur l'apprentissage des élèves. Des études similaires montrent la même chose pour les programmes dans les pays africains, comme la Gambie et la Zambie.

    L'augmentation des salaires attire et garde les bons enseignants

    Au Texas, augmentation de la rémunération des enseignants réduction du roulement, ce qui, à son tour, a amélioré les performances des élèves. De même, des études nationales menées aux États-Unis et au Royaume-Uni révèlent également que les élèves réussissent mieux lorsque les enseignants ont des salaires relativement meilleurs.

    Des études menées en Amérique latine se sont spécifiquement penchées sur le facteur d'attraction des salaires plus élevés pour les fonctionnaires – dont les enseignants sont un sous-ensemble. Au Brésil, des salaires plus élevés pour les fonctionnaires ont attiré des candidats plus instruits dans le service. Au Mexique, des salaires plus élevés pour les fonctionnaires ont attiré plus de candidats plus consciencieux et ayant un QI plus élevé. Mais des salaires plus élevés attirent également des candidats moins qualifiés. Dans l'éducation, l'un des défis consiste à sélectionner les candidats qui deviendront d'excellents enseignants, ce qui nous amène au sujet des normes plus élevées pour les enseignants.

    Des réformes au-delà des simples augmentations de salaire sont nécessaires

    Ce que les pays qui ont réalisé des gains importants en matière d'apprentissage ont montré que combiner les augmentations de salaire avec d'autres réformes essentielles est la voie du succès.

    Fixer des normes plus élevées pour entrer dans la profession enseignante est un moyen à la fois de payer les enseignants à leur juste valeur tout en s'assurant que les meilleurs candidats enseignent. Finlande et Singapour, deux pays réputés pour leurs performances élevées aux tests internationaux, ont une entrée très compétitive dans la profession enseignante. Dans les deux pays, une petite fraction des candidats aux écoles normales sont acceptées, permettre aux écoles de formation des enseignants d'accepter uniquement les candidats ayant d'excellents diplômes. Par contre, une étude récente sur les programmes d'études supérieures de préparation des enseignants aux États-Unis a révélé que moins de la moitié nécessitaient une moyenne cumulative de 3,0.

    L'Équateur fournit un exemple clair de la façon dont l'augmentation de la sélectivité des enseignants peut conduire à des gains. L'Équateur a doublé les salaires de départ des enseignants en 2009. À peu près à la même époque, il a introduit un examen national d'embauche et des systèmes d'évaluation des enseignants, et cela a rendu plus sélectif l'entrée dans les écoles normales d'enseignants et par la suite l'obtention d'un emploi d'enseignant. Le pays a également institué des incitations pour les enseignants les plus performants. L'Équateur a enregistré les gains d'alphabétisation des élèves les plus élevés de tous les pays d'Amérique latine lors de tests régionaux menés entre 2006 et 2013.

    Dans d'autres pays, les réformes clés peuvent être différentes.

    Le Brésil a enregistré d'importants gains d'apprentissage au cours de la première décennie de ce siècle après une série de réformes dans les années 90. Ces réformes ont augmenté les salaires des enseignants tout en augmentant les exigences éducatives pour devenir enseignant, élargir le soutien en cours d'emploi pour les enseignants, assurer plus de financement pour les écoles rurales, et ensuite, introduire une meilleure mesure et une meilleure publicité autour des résultats d'apprentissage des élèves.

    Le Kenya a récemment vu l'apprentissage des élèves augmenter avec un programme national qui comprenait des guides détaillés pour les enseignants, développement professionnel et encadrement des enseignants.

    Le système d'éducation optimal

    Dans une étude récente, la Banque mondiale a souligné combien de systèmes éducatifs semblent être coincés dans un piège à faible apprentissage, où les enseignants et les écoles manquent à la fois de soutien et de motivation pour donner aux élèves ce dont ils ont besoin. Les bas salaires des enseignants, avec un soutien inadéquat aux enseignants et une faible sélectivité dans la préparation des enseignants, peuvent maintenir les écoles américaines bien en deçà de leur potentiel. Mais l'augmentation des salaires ne suffit pas. Comme le montrent les expériences du monde entier, une rémunération plus élevée doit s'accompagner d'une série d'autres réformes - allant d'une sélectivité accrue dans le domaine à plus de mentorat et de coaching pour aider les enseignants déjà dans le domaine à donner le meilleur d'eux-mêmes à nos étudiants.

    Cet article est republié à partir de The Conversation sous une licence Creative Commons. Lire l'article original.




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