Un certain nombre de stratégies utilisées par la police pour prévenir la criminalité de manière proactive se sont avérées efficaces pour réduire la criminalité, au moins à court terme, et la plupart des stratégies ne nuisent pas aux attitudes des communautés envers la police, trouve un nouveau rapport des Académies nationales des sciences, Ingénierie, et Médecine. Cependant, le comité qui a mené l'étude et rédigé le rapport a déclaré qu'il n'y avait pas suffisamment de preuves pour tirer des conclusions solides sur le rôle potentiel des préjugés raciaux dans l'utilisation de stratégies policières proactives.

« Le comité a estimé que le manque de données sur le rôle des préjugés raciaux dans la police proactive était surprenant, " a déclaré David Weisburd, directeur exécutif du Center for Evidence-Based Crime Policy de l'Université George Mason et président du comité. "Il est extrêmement important que nous comprenions non seulement les impacts d'une police proactive sur les résultats raciaux, mais aussi comment la race peut avoir un impact sur l'adoption de types spécifiques de police proactive."

Les organisations policières appliquent des pratiques policières proactives pour prévenir et réduire la criminalité, qui diffère des approches réactives standard ou traditionnelles en matière de police qui se concentrent principalement sur la réponse au crime une fois qu'il s'est produit et sur la réponse aux demandes des citoyens pour un service de police. Dans ce rapport, le comité a évalué l'application et les résultats de ces stratégies proactives, y compris leur impact sur la criminalité, la réaction des collectivités, s'ils sont utilisés de manière légale, et si elles sont appliquées de manière discriminatoire.

Impact de la police proactive sur la criminalité et les troubles

Globalement, le comité a trouvé suffisamment de preuves pour appuyer l'adoption d'un certain nombre de stratégies policières proactives, si l'objectif principal est de réduire la criminalité. Les preuves disponibles se sont concentrées sur les impacts localisés de la prévention du crime, tels que des lieux ou des individus spécifiques, et généralement sur les effets à court terme de la prévention du crime. On sait relativement peu si et dans quelle mesure les stratégies auront des avantages au niveau juridictionnel plus large, par exemple, dans tout un quartier ou une ville ou entre tous les délinquants. Par ailleurs, les preuves sont rarement en mesure de parler d'avantages à long terme. Les principales conclusions comprennent :

Les recherches disponibles suggèrent que la police des points chauds - une pratique où la police se concentre sur les endroits où la criminalité est concentrée - produit des effets de réduction de la criminalité à court terme sans simplement déplacer la criminalité dans les zones environnantes. Des études tendent à constater que ces programmes ont également des effets bénéfiques sur la réduction de la criminalité dans les zones immédiatement adjacentes.

Un petit groupe d'études rigoureuses montre que les programmes de police axés sur les problèmes entraînent des réductions à court terme de la criminalité. La police axée sur les problèmes cherche à identifier et à analyser les causes sous-jacentes des problèmes de criminalité et à y répondre en utilisant une grande variété de méthodes et de tactiques, de l'amélioration de l'éclairage et de la réparation des clôtures au nettoyage des parcs et à l'amélioration des possibilités de loisirs pour les jeunes.

Les évaluations des programmes de dissuasion ciblés montrent des effets constants de la lutte contre la criminalité dans la réduction de la violence des gangs, la criminalité de rue entraînée par des marchés de drogue désordonnés, et réitérer les infractions individuelles. La littérature d'évaluation disponible suggère des impacts à la fois à court et à long terme sur l'ensemble de la zone des programmes de dissuasion ciblés sur la criminalité. Ces stratégies tentent de décourager la criminalité chez les récidivistes en comprenant les dynamiques sous-jacentes à la criminalité et en mettant en œuvre une stratégie mixte d'application de la loi, mobilisation communautaire, et les actions des services sociaux en réponse.

Stop-question-frisk (SQF) - arrêts au cours desquels les suspects sont interrogés sur leurs activités, fouillé, et souvent recherché - lorsqu'il est mis en œuvre en général, stratégie de contrôle de la criminalité à l'échelle de la ville a montré des résultats mitigés. Les évaluations des utilisations ciblées du SQF ciblant les lieux où règnent de la violence ou des crimes graves avec armes à feu et se concentrant sur les récidivistes à haut risque constatent systématiquement des effets de réduction de la criminalité à court terme. Le rapport note un manque de preuves sur les impacts à long terme des utilisations ciblées du SQF sur la criminalité.

La police des vitres brisées - une stratégie pour traiter les petits désordres avant qu'ils ne submergent un quartier et pour restaurer les quartiers affligés - génère peu ou pas d'impact sur la criminalité lorsqu'elle est appliquée comme tactique agressive pour augmenter les arrestations pour délits. D'autre part, interventions qui utilisent le lieu, les pratiques de résolution de problèmes visant à réduire les troubles sociaux et physiques ont signalé des impacts à court terme sur la réduction de la criminalité, dit le comité.

La police de la justice procédurale cherche à faire comprendre aux citoyens et à la communauté au sens large que la police exerce son autorité de manière légitime, avec l'espoir que si les citoyens accordent une légitimité à l'activité de la police, ils sont plus enclins à collaborer avec la police et à respecter les lois. Parce que la base de preuves est si petite, cependant, aucune conclusion ne peut être tirée quant à l'efficacité de telles stratégies.

Course et police proactive

En plus de la réduction de la criminalité et des relations communautaires, le comité a évalué le rôle potentiel des préjugés raciaux dans les services policiers proactifs. Le rapport révèle que lorsque la police cible des lieux ou des personnes à haut risque, une pratique courante dans les programmes de police proactive, il existe probablement de grandes disparités raciales dans le volume et la nature des rencontres entre la police et les citoyens. Cependant, les preuves existantes n'établissent pas de manière concluante si et dans quelle mesure ces disparités raciales sont des indicateurs de prédiction statistique, animosité raciale, biais implicite, ou d'autres causes.

Les lacunes de la recherche laissent également les services de police et les communautés préoccupés par les préjugés raciaux sans base de preuves pouvant les aider à prendre des décisions éclairées, dit le rapport. Il met en évidence plus de recherche sur ces sujets comme un besoin urgent, à la fois pour le terrain pour mieux comprendre les conséquences négatives potentielles d'une police proactive, et afin que les communautés et les services de police soient mieux équipés pour aligner les comportements de la police sur les valeurs d'équité et de justice.

Le comité n'a pas non plus trouvé suffisamment de preuves empiriques directes pour tirer des conclusions sur la probabilité que des stratégies proactives particulières augmentent ou diminuent les violations constitutionnelles.

Relations avec la communauté

De nouvelles recherches suggèrent que les stratégies policières proactives qui se concentrent sur les zones à forte concentration de criminalité, tels que la police des points chauds, ont rarement des impacts négatifs à court terme sur les résultats de la communauté. À la fois, les preuves suggèrent que de telles stratégies améliorent rarement les perceptions de la police par la communauté. Il y a une quasi-absence de preuves sur les impacts à long terme et au niveau de la juridiction de la police locale sur les relations communautaires, dit le rapport.

Études sur les interventions de résolution de problèmes, qui cherchent à identifier et à remédier aux causes sous-jacentes des problèmes de criminalité, montrent des impacts positifs constants, faibles à modérés, sur la satisfaction à court terme de la communauté à l'égard de la police. Les preuves suggèrent également que le risque d'effets négatifs indésirables de ces stratégies - connus sous le nom d'effets de retour de flamme - est faible. Cependant, il y a peu de cohérence dans les impacts de ces stratégies sur le trouble perçu et la qualité de vie, peur du crime, et la légitimité policière. De nouveau, il y a peu de recherches sur les impacts à long terme ou au niveau de la juridiction.

Le rapport a révélé que les services de police axés sur la communauté, qui implique les citoyens dans l'identification et la résolution des problèmes de sécurité publique, conduit à des améliorations modestes de l'opinion du public sur le maintien de l'ordre et la police à court terme. Le comité a déclaré que ces améliorations se produisent avec la plus grande cohérence pour les mesures de satisfaction de la communauté et moins pour les mesures de trouble perçu, peur du crime, et la légitimité policière.

Besoins de recherche

En plus du besoin de plus de recherche sur les préjugés raciaux, le comité a demandé que l'on investisse davantage dans la compréhension des stratégies policières proactives qui sont rentables, comment ces stratégies peuvent être maximisées pour améliorer les relations entre la police et le public, et comment ils peuvent être appliqués de manière à ne pas conduire à des violations de la loi par la police.