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Les pays qui s'engagent pour améliorer la transparence financière sur le pétrole, gaz, et les revenus miniers bénéficient de réductions significatives des émissions de carbone, révèle une nouvelle étude de la University of Sussex Business School.
Les membres de l'Initiative pour la transparence des industries extractives (ITIE) ont vu leurs émissions de carbone diminuer de 13% en moyenne entre 2000 et 2014 tandis que l'empreinte carbone moyenne mondiale par habitant a augmenté de 23% sur la même période, révèle les recherches du Sussex Energy Group.
L'auteur de l'étude, le professeur Benjamin K. Sovacool, a déclaré que si la relation entre l'adhésion à l'ITIE et les réductions de carbone n'est pas nécessairement déterministe, le programme a permis aux pays d'utiliser les fonds récupérés qui ne sont plus perdus à cause de la corruption pour investir dans des formes d'énergie plus durables et d'autres pratiques environnementales.
Plus de la moitié des pays signataires de l'ITIE l'ont utilisée pour traiter les paiements environnementaux, mettre en avant les politiques environnementales, et promouvoir une meilleure gestion des ressources naturelles et de l'environnement.
Prof Sovacool, Professeur de politique énergétique à la University of Sussex Business School, a déclaré :« L'ITIE a induit des changements dans l'ensemble de l'industrie sans avoir besoin d'outils ou d'approches plus standard tels que les permis de carbone, Normes environnementales, horaires, et mandats.
« L'initiative remet en cause les droits de propriété concernant les informations sur le pétrole, gaz, et minéraux; avant sa création, les données sur les revenus n'étaient pas du domaine public. Le mettre là a attiré l'attention sur les entreprises, articles de presse générés, a suscité un dialogue avec les communautés locales, et donné aux investisseurs et aux régulateurs des moyens de mesurer la performance relative. »
L'étude a comparé les performances des 12 premiers pays à atteindre le statut de candidature ITIE par rapport à la médiane de 218 pays entre 2000 et les données les plus récentes disponibles en 2020 sur les questions sociales, économique, et des mesures politiques à l'aide d'un ensemble de données unique de la Banque mondiale.
L'étude a révélé que les pays de l'ITIE ont obtenu de meilleurs résultats que la moyenne mondiale sur les critères de référence liés à la qualité de la réglementation, règle de loi, contrôle de la corruption, l'investissement étranger direct, et les taux d'intérêt.
Les chercheurs ont trouvé des corrélations entre l'adhésion à l'ITIE et la croissance considérable des investissements dans les infrastructures énergétiques et la baisse des taux d'extrême pauvreté.
Alors que le monde a connu une détérioration significative de la qualité de la réglementation au cours des deux dernières décennies de près de 50 %, Les pays de l'ITIE n'ont reculé que de 4 %. De même en termes d'état de droit, la plupart des pays ont connu une baisse médiane des performances de 60 %, mais les pays de l'ITIE n'ont baissé que de 5 %.
Cependant, les pays de l'ITIE n'ont pas constaté d'amélioration universelle par rapport à la moyenne mondiale pour tous les indicateurs. Ils ont eu de moins bons résultats en termes de voix et de responsabilité, stabilité politique et violence, efficacité gouvernementale, investissement énergétique, et l'écart de pauvreté.
Les pays de l'ITIE ont connu une baisse de 235% de la stabilité politique alors qu'à l'échelle mondiale, celle-ci s'est améliorée de plus de 11%. Les pays ont bénéficié en moyenne d'une augmentation de 226 % des investissements du secteur privé dans l'énergie, Les pays de l'ITIE seulement 30%.
Le professeur Sovacool pense que l'impact limité de l'ITIE sur la gouvernance économique est en partie dû à la vision étroite du programme en matière de transparence, ne couvrant qu'une fraction mineure des recettes du secteur public et excluant des dimensions plus larges du secteur, telles que les études d'impact sur l'environnement, emplacement du projet, ou la réinstallation communautaire, ne sont pas couverts.
L'ITIE se concentre également uniquement sur les recettes pétrolières du gouvernement et non sur les dépenses du gouvernement, où la corruption est souvent bien pire, dit l'auteur de l'étude.
L'ITIE est également imparfaite en raison de son approche volontaire, ce qui signifie que les pays ne sont pas légalement mandatés pour adhérer aux principes de transparence et ne s'exposent à aucune amende, charges criminelles, ou d'autres sanctions en cas de non-respect, Le professeur Sovacool a expliqué.
Il a ajouté :« L'ITIE est un ingrédient important et nécessaire d'un plat pour le développement durable dans les pays tributaires des ressources naturelles, mais c'est loin d'être un régime complet. Bien que cela puisse améliorer la gouvernance économique et les investissements directs étrangers, L'adhésion à l'ITIE ne conduit pas à une stabilité accrue, réduction de la pauvreté ou amélioration de la démocratie.
"Mais nos découvertes suggèrent que, lorsqu'ils sont laissés à eux-mêmes, les entreprises et les gouvernements des pays riches en ressources n'ont pas toujours besoin de niveler par le bas pour abaisser les normes et perpétuer la malédiction des ressources."