Une étude suggère qu'une taxation agressive du carbone pourrait aider les États-Unis à atteindre les objectifs de l'accord de Paris
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Presque tous les pays du monde ont ratifié l'Accord de Paris en 2016. L'accord vise à limiter l'augmentation de la température mondiale à moins de 2 degrés Celsius au-dessus des températures préindustrielles. Pour faire ça, les émissions mondiales de gaz à effet de serre devraient diminuer d'environ 25 % par rapport aux niveaux de 2010 d'ici 2030 et atteindre presque zéro d'ici 2070. En tant que l'un des plus gros émetteurs de gaz à effet de serre, les États-Unis, qui ont l'intention de se retirer de l'Accord de Paris, joueront un rôle central dans la réalisation de ces objectifs.
Dans ce contexte, une nouvelle étude a examiné la politique fiscale américaine en ce qui concerne le dioxyde de carbone (CO 2 ), de 2015 à 2030. L'étude n'a trouvé que des opportunités limitées à court terme de décarbonisation (réduction des émissions de gaz à effet de serre) en dehors du secteur de l'électricité. Le résultat est un CO substantiel 2 recettes fiscales. Les conclusions mettent en lumière les futures décisions de politique fiscale.
L'étude, menée par des chercheurs de l'Université Carnegie Mellon (CMU), apparaît dans Communications sur la recherche environnementale .
"Nos résultats indiquent des opportunités claires pour remplacer les revenus des taxes de distorsion (comme l'impôt sur le revenu) par des revenus des taxes sur le carbone, qui améliorent l'efficacité de l'économie américaine », déclare Nicholas Muller, Professeur agrégé d'économie, Ingénierie, et les politiques publiques à la Tepper School of Business de la CMU, qui a co-écrit l'étude.
Les chercheurs ont utilisé un modèle d'optimisation énergétique pour simuler la consommation d'énergie par secteur, type et technologie de carburant, les coûts du système, et les émissions polluantes dans le cadre de deux politiques de taxe sur le carbone. Leur analyse comprenait le CO 2 ainsi que les émissions de polluants atmosphériques locaux tels que le dioxyde de soufre, oxydes d'azote, et les particules.
L'étude a révélé que les possibilités de réduction significative des émissions de CO 2 à court terme se sont limités au secteur de la production d'électricité. En tant que tel, les autres secteurs soumis à la taxation carbone ont continué à émettre. Cela produira des recettes fiscales substantielles sur le carbone. Au total, les recettes représentaient entre 8 et 34 % de toutes les recettes fiscales fédérales. Parce que les taxes sur le carbone offrent de fortes incitations à l'innovation dans les technologies à faible émission de carbone, les auteurs prévoient que des taxes carbone durables amélioreront la réduction dans d'autres secteurs, ce qui réduira les revenus futurs.
De profondes incertitudes dans le système climatique et les effets futurs du changement climatique sur la civilisation humaine signifient que le taux correct de taxe sur le carbone n'est pas connu. Reconnaissant cette incertitude, les auteurs ont exploré les conséquences d'une erreur de CO 2 impôts. Ils ont constaté qu'il serait quatre fois plus coûteux pour l'économie de taxer le CO 2 que de le surtaxer, qui, selon eux, plaide en faveur de l'invocation du principe de précaution 2 politique plutôt que politique laxiste) pour des raisons d'efficacité.
"Les réductions de CO 2 les émissions que nous prévoyons mettraient les États-Unis sur la bonne voie pour atteindre les contributions déterminées au niveau national établies dans le cadre de l'Accord de Paris, " dit Michael Buchdahl Roth, doctorant au Département Ingénierie et Politiques Publiques de la CMU. "Mais nos résultats suggèrent également un besoin d'innovation technologique à faible émission de carbone rentable qui permettrait une décarbonisation au-delà du secteur de la production d'électricité. Il est possible que les incitations dynamiques résultant de l'imposition d'une fiscalité environnementale puissent stimuler de tels développements technologiques."