Julie Maldonado. Crédit :Université de Columbia
La crise climatique menace de modifier radicalement les relations des gens avec la terre dont ils dépendent. Pendant ce temps, de nombreuses solutions climatiques sont elles-mêmes gourmandes en terres :énergie solaire et éolienne, séquestration du dioxyde de carbone, et trouver des endroits où les personnes déplacées par le changement climatique peuvent vivre et cultiver de la nourriture. Le résultat est une concurrence toujours croissante pour les terres, ainsi que des défis de gouvernance et de justice qui sont à la fois insolubles et inextricablement liés.
Le 27 septembre, 2019, Centre Columbia sur l'investissement durable, Centre Sabin pour le droit du changement climatique, Landesa, et la Wake Forest Law School organiseront une conférence d'une journée sur l'intersection de la crise climatique, utilisation globale des terres, et les droits de l'homme. Cette série de billets de blog se tourne vers des experts et des parties prenantes clés dans des domaines pertinents pour offrir leurs points de vue sur les défis pertinents, lacunes, et des solutions au cœur de ces problèmes.
Dans cet entretien, Julie Maldonado, directeur associé du Livelihoods Knowledge Exchange Network (LiKEN) et co-directeur de Rising Voices:Climate Resilience through Indigenous and Earth Sciences, discute de l'importance de centrer la sagesse et les perspectives autochtones et les approches relationnelles dans la poursuite d'actions justes en matière de changement climatique.
Quel est le lien entre votre travail et le changement climatique, l'utilisation des terres et/ou les droits de l'homme ?
Le réseau d'échange de connaissances sur les moyens d'existence (LiKEN) est un réservoir de liaison à but non lucratif entre les communautés, savants, et des praticiens pour un travail pertinent et fondé sur des preuves en faveur des moyens de subsistance et des communautés post-carbone. Particulièrement pertinent pour le changement climatique, l'utilisation des terres, et les droits de l'homme, est le programme Rising Voices:Climate Resilience through Indigenous and Earth Sciences, co-administré par l'University Corporation for Atmospheric Research / National Center for Atmospheric Research et LiKEN, en partenariat avec Haskell Indian Nations University, le Groupe de travail des peuples autochtones sur le changement climatique, et le Bureau de la gestion côtière de la NOAA. Rising Voices est un réseau d'Autochtones, tribal, et les dirigeants communautaires, atmosphérique, social, biologique, et écologistes, étudiants, éducateurs, et autres connaisseurs. Le programme facilite les approches interculturelles et relationnelles pour comprendre et s'adapter aux événements météorologiques et climatiques extrêmes, variabilité, et changer.
J'ai une formation d'anthropologue public, travailler pour apporter des changements grâce à l'engagement du public à l'interface science-société, tirer parti de différentes étapes - parfois tendues mais souvent complémentaires - le long du chemin pour atteindre divers publics de scientifiques, chefs de communauté, éducateurs, et les décideurs politiques. Une grande partie de mon travail est axée sur le rassemblement de groupes de personnes de différents horizons culturels et communautaires avec différentes façons de connaître et de comprendre, de travailler en collaboration sur les actions liées au changement climatique. Une grande partie de ce travail est avec les communautés autochtones en première ligne de la crise climatique, qui ouvrent la voie à des actions innovantes ancrées dans des témoignages et des expériences de catastrophes climatiques et de changements climatiques, et les connaissances transférées entre et à travers les générations de vie en relation avec les terres dans lesquelles ils habitent.
Dans le cadre de la crise climatique, l'utilisation des terres et les droits de l'homme, Quels sont selon vous les plus gros problèmes ?
Déjà, dans certaines circonstances extrêmes, les terres côtières du monde entier deviennent non viables pour maintenir les moyens de subsistance et les établissements en raison de l'augmentation des inondations, l'érosion côtière, le niveau de la mer monte, et/ou fonte du pergélisol. Notre crise climatique et les dommages qui en résultent, y compris le social, culturel, spirituel, et les risques économiques pour les personnes déplacées de force en raison des impacts climatiques, appelle à des actions innovantes qui incluent tous les types de connaissances, entente, et la sagesse pour adopter des voies durables. Encore, les voix et la sagesse des peuples autochtones ont été largement exclues de la science du climat, la prise de décision, et la gouvernance. C'est un défi distinct d'amener des personnes de divers horizons culturels et communautaires à la même table; c'est peut-être la première fois que les individus se rencontrent, mais les siècles de méfaits et d'injustices passés sont ramenés au contexte actuel et déterminent la dynamique de pouvoir de la rencontre actuelle. Trop souvent, ces rencontres, conduites par des cadres orientés vers l'Occident, font avancer le processus d'extraction et se font de manière transactionnelle.
Récemment, un changement s'est produit alors que certains scientifiques ont commencé à reconnaître l'importance critique et la valeur de la sagesse des peuples autochtones, remarques, connaissances, et connaissances. Cependant, il existe peu de lieux consacrés à l'établissement de relations essentielles aux échanges de connaissances entre et à travers les cultures. Ce travail - et c'est un travail - d'établissement de relations et de confiance est rarement financé ou soutenu de manière adéquate par des scientifiques, le financement, et d'autres établissements.
Quelles stratégies ou solutions poursuivez-vous pour résoudre ces problèmes ? Et quels sont les principaux obstacles auxquels vous faites face ?
Le travail collaboratif interculturel demande du temps pour instaurer la confiance, des relations, et d'apprendre à traduire et à communiquer entre différentes manières de savoir et de comprendre, passer d'un processus d'extraction à un processus de relations. L'approvisionnement de cet espace manquant est ce que le programme Rising Voices se propose de faire, en se concentrant sur la phase initiale de l'établissement de relations. Plus loin, le contexte historique doit être reconnu et mis au premier plan de l'engagement pour aller de l'avant d'une manière plus juste et équitable qui permet aux gens de travailler ensemble de la manière la plus efficace et la plus appropriée culturellement sur les actions de changement climatique.
Si vous avez tenu le microphone sur une scène mondiale, que demanderiez-vous à vos collègues, que ce soit des militants, avocats, climatologues, etc.—travailler sur les enjeux de la crise climatique, régime foncier, et/ou droits de l'homme ?
Pour les climatologues qui s'engagent auprès des communautés, d'abord écouter et apprendre quelles sont les priorités d'une communauté, telles que les lacunes dans les données dont ils ont besoin pour soutenir les actions qu'ils ont décidé de prendre. Il ne s'agit pas de calculer des chiffres à l'aide d'un modèle climatique et de remettre un rapport. Il s'agit d'apprendre comment les gens communiquent, et traduire l'information pour l'aligner sur la façon dont les gens de la communauté reçoivent l'information. Allez-y avec un cœur et un esprit ouverts et écoutez activement !
En ce qui concerne la question soulevée plus tôt au sujet des déplacements liés au climat, il existe des obstacles politiques importants et des défis pratiques et réglementaires de la réinstallation communautaire. Il n'y a pas ou peu de fonds, d'agence fédérale ou de soutien institutionnel pour le processus long et délicat de réinstallation d'une communauté entière. Plus loin, il n'existe actuellement aucun cadre institutionnel au niveau national régissant les catastrophes environnementales qui se produisent progressivement et nécessitent une relocalisation. Sans un tel soutien, quand les plans échouent, les communautés sont obligées de recommencer le processus, perdre du temps qu'ils ne peuvent plus se permettre. Nous devons établir des mécanismes qui offrent un soutien à l'échelle de la communauté, et pas seulement aux individus. La plupart des politiques et programmes fédéraux sont rédigés et conçus en fonction des droits individuels et non communautaires. Pour de nombreuses tribus et communautés culturellement connectées, être reconnu comme une communauté, et pas seulement des individus, nécessite une flexibilité intégrée dans les politiques existantes pour fournir un soutien à l'échelle de la communauté. Offrir un soutien uniquement au niveau individuel disperse davantage les communautés et perpétue les méfaits, comme la perte de culture et d'identité, résultant des politiques d'assimilation forcée.
Il ne s'agit pas d'un processus de « retraite gérée ». La réinstallation ne consiste pas seulement à déplacer des personnes d'un endroit à un autre. La réinstallation consiste à rétablir un établissement communautaire intact qui comprend les principaux éléments physiques, économique, culturel, social, et une infrastructure spirituelle qui permet à la communauté - qui constitue plus qu'un emplacement géographique - de prospérer d'une manière qu'ils déterminent, dans un endroit que la communauté choisit et qui a du sens pour eux. La réinstallation dirigée par la communauté nécessite d'inclure les voix et la contribution des communautés dans toutes les décisions. Il est impératif que les chefs tribaux et communautaires qui ont déjà passé une génération ou plus à travailler de manière proactive sur de tels efforts soient ceux qui guident le processus pour maintenir intacts les droits de la communauté et la souveraineté culturelle.
Que souhaiteriez-vous que plus de gens comprennent mieux concernant l'intersection de la crise climatique, foncier et droits de l'homme ?
Souvent, les discussions sur les déplacements et la réinstallation liés au climat se perdent dans le monde apparemment abstrait de la politique et de l'économie. Cependant, ce n'est pas un concept abstrait pour ceux qui en font l'expérience. Cela arrive à de vraies personnes, des familles, et les communautés en ce moment même. C'est une question croissante des droits de l'homme qui doit être abordée. Quels sont les vrais enjeux dus aux impacts des phénomènes météorologiques extrêmes, aller au-delà des pertes économiques vers les pertes qui ne peuvent être compensées financièrement, comme les ressources et pratiques culturelles et spirituelles, identité, dignité, et l'autodétermination ?
En plus des héritages de pratiques de gestion des terres non durables, l'extraction de combustibles fossiles, colonisation profonde et omniprésente, racisme, et le sexisme, le changement climatique peut agir comme un point de basculement pour pousser les gens au-delà du bord sur lequel ils vacillent déjà. Il ne s'agit souvent pas seulement de vivre un événement extrême ou un changement environnemental, mais l'accumulation d'événements répétés, et des couches de contamination environnementale, marginalisation, oppression, et l'injustice. Les expériences d'événements météorologiques extrêmes et de changements climatiques ne sont pas dues aux seuls processus physiques; ils sont profondément ancrés dans l'histoire, social, et des structures politiques qui nécessitent plus qu'une solution technocratique.
Apporter un soutien aux communautés qui poursuivent de manière proactive des stratégies d'adaptation, y compris la réinstallation communautaire, pour garder leur communauté unie et maintenir leur culture, ne doit pas être organisé comme un concours. Il ne s'agit pas de calculer un coût par personne ou de dresser les communautés les unes contre les autres dans une course aux ressources financières et matérielles. Souvent, les défis auxquels sont confrontées les communautés menacées de déplacement sont fondés sur des siècles d'injustices et de réparations impayées accumulées. Il faut des décennies aux communautés pour aller de l'avant avec leurs efforts proactifs. C'est inacceptable. Il n'y a aucune excuse pour ne pas fournir le soutien maintenant.