De nombreuses personnes en République démocratique du Congo dépendent de la diminution rapide des forêts pour leur subsistance
Le seul mécanisme financier approuvé par l'ONU pour freiner la déforestation, un facteur clé du réchauffement climatique, a rasé les droits des peuples forestiers sur trois continents et doit être réparé, les experts disent.
Le dernier signe que ces programmes - qui paient pour restaurer les forêts tropicales plutôt que de les abattre - sont insuffisants vient de la République démocratique du Congo (RDC), où 20 projets pilotes dans la province du Mai-Ndombe ont bouleversé les communautés autochtones, selon un rapport détaillé de la Rights and Resources Initiative (RRI), un groupe de recherche basé à Washington DC.
Soutenu par le gouvernement de la RDC et des financements internationaux, les entreprises privées qui gèrent d'immenses étendues de forêt ont ignoré les droits fonciers des populations locales, déplacements artificiels, et évité les exigences de consentement préalable, dit le rapport.
Ils n'ont pas non plus partagé la manne que de tels programmes peuvent apporter, a déclaré l'auteur principal Marine Gauthier, qui a suivi les projets dans la province occidentale du Mai-Ndombe depuis 2012.
« Les peuples autochtones ne bénéficient tout simplement pas de la REDD+ car il n'y a pas de plan de partage des avantages en place, " a-t-elle déclaré à l'AFP, en utilisant l'acronyme de l'ONU pour réduire les émissions dues à la déforestation et à la dégradation des forêts.
Jusque là, plus de 90 millions de dollars (73 millions d'euros) ont été déboursés ou engagés dans la province pour des projets forestiers liés aux changements climatiques.
Financement de la Norvège, La France, Bretagne, l'Union européenne et les États-Unis, avec des sources privées et des ONG, est canalisé par le Fonds de partenariat pour le carbone forestier de la Banque mondiale.
La destruction des forêts intensifie le réchauffement climatique de deux manières.
La perte d'une zone boisée de la taille de la Grèce chaque année réduit non seulement la capacité de la Terre à absorber le dioxyde de carbone, il libère d'énormes quantités de gaz qui réchauffe la planète dans l'atmosphère, représentant près d'un cinquième des émissions mondiales.
Tension non résolue
Les forêts tropicales fournissent des moyens de subsistance et ancrent les identités culturelles d'au moins 250 millions d'autochtones.
La recherche a montré que l'intendance par les communautés locales ralentit considérablement le rythme de la déforestation.
"Malheureusement, Les projets REDD+ en RDC – tels qu'ils sont actuellement structurés – canalisent de l'argent vers des acteurs du secteur privé qui n'ont pas les mêmes incitations à protéger les forêts, " a déclaré Alain Fréchette, Directeur de l'analyse stratégique de RRI.
Négocié dans le cadre du traité des Nations Unies sur les changements climatiques de 1992, Les projets REDD+ ont débuté il y a une dizaine d'années, mais beaucoup sont en attente jusqu'en 2020, lorsque le « cadre stratégique » du mécanisme sera finalisé.
En attendant, c'est un travail en cours.
En effet, des programmes pilotes dans des dizaines de pays d'Amérique latine, L'Asie et l'Afrique ont, trop souvent, lésé les communautés locales et sous-performé en tant que barrière contre le changement climatique - leur objectif principal.
Carte de la République Démocratique du Congo
« La REDD+ évolue dans un contexte de violations des droits, déplacement et dépossession, menaces et harcèlement sur les territoires, et la répression et l'assassinat de militants écologistes par les forces étatiques et privées, " le Centre à but non lucratif pour la recherche forestière internationale (CIFOR) trouvé dans une revue de la littérature universitaire de 2017.
Plus de 200 militants écologistes, près de la moitié des tribus indigènes, ont été assassinés dans le monde en 2016 seulement, selon le chien de garde Global Witness.
La corruption, une préoccupation majeure
« On ne sait pas exactement comment les peuples autochtones bénéficieront de la REDD+, " a conclu la revue CIFOR.
« La tension entre la conservation des stocks de carbone » – le CO2 enfermé dans les forêts sur pied – « et la fourniture de droits et de moyens de subsistance n'a pas été résolue ».
La corruption dans les pays à faible gouvernance a été une préoccupation majeure.
En RDC, qui abrite 50 pour cent des forêts tropicales d'Afrique, les abus liés aux conflits fonciers sont également devenus violents, bien que non, jusque là, au sein des projets REDD+, dit Gauthier.
Dès les années 1970, quelque 6, 000 Pygmées Batwa ont été expulsés de force du parc national de Kahuzi Biega, dommage collatéral à un projet de conservation.
Dans le Maï-Ndombe, un autre groupe de pygmées s'est récemment vu interdire par des concessionnaires étrangers avec un contrat REDD+ d'utiliser l'agriculture traditionnelle sur brûlis parce que leurs forêts ancestrales avaient déjà été gravement dégradées par les opérations d'exploitation forestière industrielle.
« La situation est hautement conflictuelle, " dit Gauthier.
Intentionnellement, REDD+ paie pour réduire les émissions de CO2 liées à la déforestation, mais pas pour garder intactes des forêts saines.
Cette, les critiques disent, peut créer des incitations perverses.
Une entreprise du Mai-Ndombe, par exemple, récemment défriché une zone boisée dans le cadre d'une concession forestière, puis a demandé une "concession de conservation" sur le même terrain.
"Après avoir obtenu de l'argent en abattant les arbres, en d'autres termes, ils veulent obtenir de l'argent REDD+ pour en planter davantage, ", a déclaré Gauthier.
La solution, de nombreux experts disent, n'est pas d'abandonner la REDD+.
« REDD+ a attiré une attention sans précédent sur l'importance des forêts dans la stratégie mondiale de lutte contre le changement climatique, " dit Fréchette.
"Mais il y a des défauts fondamentaux dans sa conception, en particulier le manque d'importance accordée aux droits des peuples autochtones. Il faut le réparer."
© 2018 AFP
