En ce mardi, 29 octobre 2019, photo, les visiteurs regardent les caméras de surveillance et les services fournis par le géant chinois des équipements de télécommunications Huawei exposés au China Public Security Expo à Shenzhen, La province chinoise du Guangdong. Le département américain du Commerce a proposé d'exiger des approbations au cas par cas pour tous les achats d'équipements de télécommunications, ce qui est susceptible de toucher les principaux fournisseurs chinois comme Huawei. (Photo AP/Andy Wong)
Le ministère du Commerce a proposé d'exiger des approbations au cas par cas pour tous les achats d'équipements de télécommunications, une décision susceptible de toucher les principaux fournisseurs chinois comme Huawei.
Le plan publié mardi fait suite à l'ordonnance du président Donald Trump en mai déclarant une urgence nationale et restreignant les achats par les entreprises américaines d'équipements de télécommunications qui pourraient être considérés comme une menace pour la sécurité. Il demande une période de commentaires du public avant d'être mis en œuvre.
Cet ordre ne nommait pas de pays ou d'entreprises spécifiques, mais visait des fournisseurs chinois tels que Huawei Technologies et ZTE Corp. Il donnait 150 jours au département du Commerce pour élaborer les réglementations publiées cette semaine.
L'ordonnance du 15 mai de Trump indiquait que des "adversaires" étrangers exploitaient les technologies et les services de l'information et des communications, ou TIC, pour espionnage et autres cybercrimes. Il a donné au secrétaire au commerce le pouvoir d'interdire ou de « atténuer » tout achat d'équipements et de services de télécommunications effectué après cette date, « si de telles transactions présentent :un risque indu de sabotage ou de subversion des TIC aux États-Unis ; un risque indu d'effets catastrophiques sur la sécurité et la résilience des infrastructures critiques ou de l'économie numérique... ou un risque inacceptable pour la sécurité nationale ou pour la sécurité ou la sûreté des personnes américaines. »
Le secrétaire au Commerce, Wilbur Ross, a déclaré dans un communiqué que les règles proposées "démontrent notre engagement à sécuriser l'économie numérique, tout en respectant l'engagement du président Trump envers notre infrastructure numérique. »
Les décisions sur les transactions utiliseraient une « analyse au cas par cas, approche spécifique aux faits » et renvoient aux évaluations du secrétaire à la Sécurité intérieure et du directeur du renseignement national.
En ce mardi, 29 octobre 2019, photo, les visiteurs regardent la station mobile 5G et une caméra de surveillance du géant chinois des équipements de télécommunications Huawei exposées au China Public Security Expo à Shenzhen, La province chinoise du Guangdong. Le département américain du Commerce a proposé d'exiger des approbations au cas par cas pour tous les achats d'équipements de télécommunications, ce qui est susceptible de toucher les principaux fournisseurs chinois comme Huawei. (Photo AP/Andy Wong)
Le ministère chinois du Commerce n'a pas immédiatement répondu à une demande de commentaire.
Le gouvernement américain a mis Huawei sur liste noire en mai, exiger des entreprises américaines qu'elles obtiennent des approbations gouvernementales pour les ventes à l'entreprise. Cela perturberait l'accès de Huawei aux puces de processeur et à d'autres technologies. Ses smartphones perdraient Google maps et autres services, rendant difficile la concurrence.
Le 19 novembre, l'administration Trump a prolongé de 90 jours un sursis limité sur ces ventes de technologies, la deuxième extension de ce type.
Malgré les sanctions, de nombreuses failles ont été exploitées. les entreprises américaines, par exemple, continuer à fournir à Huawei des puces fabriquées en dehors des États-Unis.
Le décret de mai était basé sur la loi de 1977 sur les pouvoirs économiques d'urgence internationaux, qui n'avait encore jamais été appliqué à un secteur commercial entier. Il est généralement utilisé pour geler les avoirs de terroristes et de trafiquants de drogue désignés et imposer des embargos aux gouvernements étrangers hostiles.
Hua, le plus grand fournisseur mondial de matériel de réseau, a été considéré comme un danger dans les cercles de sécurité nationale des États-Unis pendant près d'une décennie. La société nie ces allégations et insiste sur le fait qu'elle respecterait ses promesses de protéger les données et les services de ses clients.
En ce 6 mars, 2019, fichier photo, des membres du personnel travaillent sur une ligne de production de téléphones portables lors d'une tournée médiatique dans l'usine Huawei à Dongguan, La province chinoise du Guangdong. Le ministère du Commerce a proposé d'exiger des approbations au cas par cas pour toutes les transactions liées aux télécommunications, ce qui est susceptible d'affecter les fournisseurs chinois comme Huawei. (AP Photo/Kin Cheung, Déposer)
Les responsables américains de la justice et du renseignement n'ont présenté aucune preuve qu'un équipement Huawei aux États-Unis ou ailleurs ait été compromis par des portes dérobées installées par le fabricant pour faciliter l'espionnage par Pékin. Huawei nie avec véhémence toute implication dans l'espionnage chinois.
Mais tous les principaux opérateurs de téléphonie mobile et fournisseurs d'accès Internet américains ont juré d'abandonner les équipements fabriqués en Chine après qu'un rapport de 2012 du House Intelligence Committee a déclaré que Huawei et ZTE, N°2 des équipements télécoms en Chine, devraient être exclus en tant que facilitateurs de l'espionnage dirigé par Pékin.
Trump a signé un projet de loi en 2018 interdisant au gouvernement américain et à ses sous-traitants d'utiliser les équipements des fournisseurs chinois.
La semaine dernière, la Commission fédérale des communications a interrompu le financement gouvernemental des équipements de Huawei et de ZTE, citant des menaces pour la sécurité. Il a également proposé d'obliger les entreprises qui reçoivent des subventions gouvernementales à arracher tout équipement de Huawei et de ZTE qu'elles ont déjà en place.
L'ordre de la FCC affecte principalement les petits, entreprises rurales. Le régulateur a demandé des commentaires sur la façon d'aider financièrement les télécommunications rurales, et des projets de loi au Congrès ont proposé de réserver entre 700 et 1 milliard de dollars.
Huawei a souligné son désir de travailler avec la FCC pour dissiper les inquiétudes concernant la sécurité nationale et garantir l'utilisation des "meilleures pratiques" dans les systèmes de télécommunications américains. L'entreprise affirme qu'elle fournit 45 des 50 plus grandes compagnies de téléphone au monde. Mais seulement 2% environ des équipements de télécommunications achetés par les opérateurs nord-américains étaient fabriqués par Huawei en 2017.
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