Le nombre de personnes fuyant la violence, la pauvreté et les conflits montent en flèche dans le monde et les réfugiés sont souvent déplacés de façon permanente. La guerre civile qui a duré dix ans en Syrie a poussé des millions de personnes à fuir le pays, dont beaucoup s'installent au Liban voisin.

Les gouvernements et les organisations humanitaires apportent une aide aux réfugiés, mais les contributions des pays donateurs n'ont pas réussi à répondre aux besoins croissants ces dernières années. Il est donc encore plus important de savoir où l'aide peut être la plus efficace.

"Nous devons faire mieux en termes de qui, où, et comment cibler l'aide humanitaire. Si nous pouvons identifier les domaines où les gens peuvent bénéficier davantage, nous pouvons nous assurer que le financement a un plus grand impact, " dit Angela Lyons, professeur agrégé au Département d'économie agricole et de consommation de l'Université de l'Illinois.

L'aide humanitaire est souvent axée sur les besoins immédiats, mais Lyons dit qu'il est également important d'adopter une perspective à plus long terme et d'aider les gens à acquérir des compétences et des ressources pour reconstruire leurs moyens de subsistance et prévenir la pauvreté future.

Lyons est l'auteur principal d'une étude qui analyse la situation économique des réfugiés syriens au Liban. Elle et la co-auteure Joséphine Kass-Hanna, Université Saint-Joseph de Beyrouth, faire partie d'un groupe de travail Think20 (T20) qui fournit des avis et des conseils pour le G20, un forum économique mondial composé de 19 pays et de l'Union européenne.

Lyons et Kass-Hanna ont publié leurs conclusions dans le Forum de la recherche économique (ERF) série de documents de travail, et a soumis les informations dans des notes d'orientation au T20/G20 et aux organisations d'aide humanitaire.

Liban, un petit pays situé le long de la frontière occidentale de la Syrie, a reçu l'un des plus gros afflux de réfugiés. Environ 1,5 million de Syriens sont arrivés au Liban, représentant maintenant plus de 20 % de la population du pays de 6,8 millions de personnes.

Récemment, Le Liban a connu une grave crise économique et sociale avec une inflation galopante, dévaluation de la monnaie, et l'instabilité.

« Sur une base par habitant, Le Liban porte l'un des plus gros fardeaux de la crise des réfugiés syriens, alors que le pays est confronté à ses propres troubles économiques et politiques. Cela crée beaucoup de tension entre les Libanais et les réfugiés syriens, " dit Lyon.

Lyons et Kass-Hanna se sont associés au Haut Commissariat des Nations Unies pour les réfugiés (HCR), le Programme alimentaire mondial (PAM), et le Fonds des Nations Unies pour l'enfance (UNICEF) pour obtenir les données des enquêtes annuelles des organisations auprès des ménages de réfugiés syriens à travers le Liban. En utilisant les informations de l'enquête 2018, Lyons et Kass-Hanna ont construit un indice multidimensionnel estimant la pauvreté actuelle et future selon cinq dimensions principales :la santé et la sécurité alimentaire, éducation, niveau de vie, emploi, et la sécurité et l'inclusion sociale.

« Nous créons un indice des moyens de subsistance afin que les organisations puissent voir exactement où se trouvent actuellement les points faibles et les privations. L'indice permet de mieux identifier qui est actuellement pauvre et de mieux prédire qui a le plus de chances de sortir de la pauvreté s'il reçoit de l'aide. avec des choses comme une meilleure éducation et une formation professionnelle, ", explique Lyon.

"Notre approche multidimensionnelle aide les organisations humanitaires à mieux coordonner la façon dont elles peuvent travailler avec les agences de développement pour obtenir des résultats à long terme pour l'éducation, santé, emploi, sécurité personnelle, assimilation, et l'insertion sociale, " elle dit.

Sur la base de leurs découvertes, les auteurs identifient quatre piliers d'intervention qui aideraient à renforcer la résilience et à réduire le risque de pauvreté future, qu'ils recommandent au G20 d'approuver. Ils comprennent la fourniture d'une formation aux compétences numériques ; créer des opportunités d'emploi; promouvoir l'accès aux solutions financières numériques (qui aideront les réfugiés à s'engager plus pleinement dans la société) ; et l'établissement d'un ensemble d'objectifs et de repères pour mesurer les progrès vers la réduction de la pauvreté.

L'étude souligne également l'importance d'aborder la pauvreté dans un contexte plus large.

« Nous devons nous concentrer non seulement sur les pauvres, mais aussi sur les endroits pauvres. Souvent, les économistes du développement se concentrent sur l'identification des pauvres et la manière dont nous pouvons répondre à leurs besoins immédiats, en particulier avec les populations réfugiées et déplacées de force. Mais nous devons également réfléchir à cela en conjonction avec les endroits pauvres pour comprendre comment l'aide peut être la plus efficace, ", explique Lyon.

Les auteurs disent que leur travail peut également aider à faire valoir un argument plus fort auprès des pays donateurs sur le besoin d'aide.

« Il est temps que la communauté internationale s'engage à mieux coordonner le partage des charges et des responsabilités grâce à un soutien plus durable qui va au-delà de l'aide humanitaire. L'aide au développement doit viser à renforcer l'autonomie et la résilience à long terme des réfugiés tout en aidant les pays hôtes à améliorer leurs infrastructures. et les économies, " déclare Kass-Hanna.

ajoute Lyon, "Notre travail fournit des recommandations politiques concrètes au G20, en les aidant à faire valoir, du point de vue des donateurs, qu'ils ont besoin de ces dollars. Il aide à clarifier comment les pays du G20 peuvent jouer un rôle pour combler le fossé entre les efforts humanitaires à court terme et les efforts de développement à plus long terme, et comment ils peuvent fournir un financement et un soutien pour coordonner ces approches. »

Le papier, "Une approche multidimensionnelle pour mesurer la vulnérabilité à la pauvreté des réfugiés syriens au Liban, " est disponible en ligne sur le Forum de la recherche économique.