Crédit :CC0 Domaine Public
Une étude unique a analysé en détail la manière dont les subventions agricoles de l'UE parviennent au niveau local. Les nouvelles données montrent que la plupart des aides au revenu vont aux régions d'agriculture intensive déjà au-dessus du revenu médian de l'UE, tandis que des régions agricoles respectueuses du climat et riches en biodiversité, ainsi que les régions les plus pauvres, sont insuffisamment financés. Par conséquent, la majorité des paiements vont aux régions causant le plus de dommages environnementaux et aux agriculteurs qui ont le moins besoin d'aide au revenu.
La politique agricole commune (PAC) est le plus gros poste budgétaire de l'UE, 54 milliards d'euros par an en moyenne. Il est bien connu que plus de 80 % des paiements vont à seulement 20 % des agriculteurs, mais dans quelle mesure ces paiements soutiennent les objectifs politiques est mal compris, en raison d'un manque de transparence et de rapports complexes.
"Notre analyse montre qu'au moins 24 milliards d'euros par an vont au soutien du revenu dans les régions les plus riches, tandis que les régions les plus pauvres avec le plus d'emplois agricoles sont laissées de côté. Cet argent mal dépensé couvrirait plus que les 20 milliards d'euros par an nécessaires pour mettre en œuvre la stratégie de l'UE en matière de biodiversité, " dit Kimberly Nicholas, auteur de l'étude du Lund University Center for Sustainability Studies (LUCSUS) en Suède.
Les chercheurs ont créé une base de données unique qui cartographie pour la première fois l'emplacement géographique et l'objectif des paiements du PAC. Il comprend les paiements individuels à tous les agriculteurs de l'UE à partir de 2015. Cette ventilation détaillée a permis d'analyser et de cartographier la manière dont l'argent de la PAC est dépensé à travers ses neuf objectifs modernes et les objectifs de développement durable des Nations Unies.
« En révélant l'extrême concentration des paiements vers des régions relativement riches, nous espérons que cette étude pourra catalyser un changement radical dans la répartition des financements de la PAC vers un soutien du revenu basé sur les besoins et le développement durable, " dit Mark Brady, un économiste de l'Université suédoise des sciences agricoles et de l'Université de Lund.
"On montre en noir et blanc que les dépenses actuelles s'exacerbent, plutôt que de réduire les inégalités de revenus entre les agriculteurs, et que les paiements destinés à soutenir le développement rural vont aux zones urbaines comme Londres. Les paiements actuels soutiennent principalement les régions agricoles qui polluent le plus le climat, avec l'agriculture la moins respectueuse de la biodiversité et le moins d'emplois agricoles, " il continue.
La PAC étant actuellement en voie de réforme, les chercheurs pensent que leurs résultats sont opportuns, étant donné qu'il est possible de réaffecter des fonds pour relever les énormes défis sociaux et environnementaux mis en évidence dans les objectifs politiques existants, ainsi que la création d'un système alimentaire plus durable et de sociétés rurales dynamiques.
"À l'heure actuelle, les régions agricoles les plus émettrices de gaz à effet de serre provenant de l'élevage intensif sont payées pour polluer. Les paiements agricoles devraient être fondés sur les besoins et les résultats pour garantir des avantages sociaux et environnementaux. L'UE a l'obligation d'harmoniser la communication des données sur les dépenses de la PAC, suivi à l'aide d'indicateurs plus pertinents, s'assurer que les dépenses publiques fournissent réellement des avantages publics, " conclut Kimberly Nicholas.
L'étude est publiée dans Une Terre .