L'administration Trump devrait fixer des limites à un programme populaire qui permet aux étudiants internationaux de travailler aux États-Unis après l'obtention de leur diplôme tout en conservant leur visa d'étudiant. Les restrictions du programme de formation pratique facultative (OPT) sont conçues pour aider les diplômés américains à rechercher un emploi pendant le ralentissement économique provoqué par la pandémie; cependant, cette décision est susceptible de nuire davantage à l'économie, selon une nouvelle étude de l'Université de Californie à San Diego sur les droits des immigrants.

Dans un nouveau document de recherche, les économistes constatent que les droits des immigrés améliorent la vie et les moyens de subsistance des travailleurs nés dans le pays de plusieurs manières. S'appuyant sur une vaste collection d'études sur le marché du travail américain au cours du siècle dernier, le document est le premier du genre à examiner comment les protections juridiques des immigrés affectent les travailleurs domestiques des pays d'accueil d'immigrants en termes de génération de revenus, innovation, réduire la criminalité et augmenter les recettes fiscales.

Une personne sur huit vivant aux États-Unis est née dans un autre pays. Par conséquent, comprendre l'impact des droits des travailleurs migrants sur les économies d'accueil est crucial pour l'élaboration des politiques d'immigration, en particulier avec les politiques d'immigration de la Maison Blanche de plus en plus restrictives pendant la pandémie de COVID-19.

"Cette fois, les restrictions politiques semblent concerner les personnes hautement qualifiées nées à l'étranger, comme les étudiants, les OPT et ceux avec des visas H1B, " dit Gaurav Khanna, co-auteur et professeur adjoint d'économie à la School of Global Policy and Strategy (GPS) de l'UC San Diego. « De nombreux travailleurs hautement qualifiés ont perdu leur emploi, ce qui signifie que beaucoup devront bientôt quitter le pays. Lorsque la crise américaine se calmera, il peut y avoir une pénurie de professionnels hautement qualifiés, ce qui pourrait bloquer une reprise solide."

Les protections juridiques des immigrés favorisent l'entrepreneuriat et l'innovation

Environ 45 pour cent des entreprises Fortune 500 ont été fondées par des immigrants ou des enfants d'immigrants. Ces entreprises amassent plus de 6 000 milliards de dollars de revenus par an et comprennent des géants de la technologie comme Google-Alphabet, Microsoft, Tesla et Apple. Avec un informaticien sur quatre né dans un autre pays, la main-d'œuvre immigrée américaine comprend bon nombre des meilleurs entrepreneurs de la Silicon Valley, PDG actuels ou fondateurs d'entreprise.

Comme le savent les entrepreneurs, démarrer une entreprise demande beaucoup d'argent au départ alors que le retour sur investissement peut prendre des années, mais les bénéfices pour les populations locales s'avèrent d'emblée très positifs.

Avec la contraction de l'économie à des niveaux sans précédent, la décision de la Maison Blanche d'imposer plus de restrictions de visa devrait rendre la reprise économique plus difficile car moins les immigrants ont confiance dans leur statut, moins ils sont susceptibles de semer l'innovation et de créer des entreprises.

Offrir une permanence et une stabilité juridiques aux immigrés peut contribuer à inciter les investissements locaux à long terme, tels que les entreprises, qui conduisent à une augmentation des emplois et à une assiette fiscale plus large, Khanna et co-auteur Anna Brown, un diplômé du programme de maîtrise en politique publique de GPS.

H1-B sous le feu, malgré ses avantages économiques bien documentés

La plupart des travailleurs de la technologie entrent aux États-Unis avec des visas H-1B, qui  sont  des  visas de travail  temporaires  qui sont  valables  pour  trois  ans et renouvelables jusqu'à trois ans supplémentaires. Au terme de la période de six ans, ces travailleurs hautement qualifiés doivent soit quitter le pays, soit demander une carte verte coûteuse avec une longue liste d'attente, en particulier pour les citoyens de l'Inde et de la Chine.

« L'extension de la limite H-1B ou la simplification du processus de carte verte offriraient aux immigrants un statut de travail légal plus long aux États-Unis et permettraient aux employeurs de conserver les talents hautement qualifiés, qui pourraient avoir des effets en aval sur d'autres industries qui utilisent des logiciels, comme la banque, manufacturier et autres secteurs, " écrivent les auteurs.

Depuis que le visa H-1B a été introduit en 1990, il a produit de nombreux avantages économiques. Par exemple, Les travailleurs nés aux États-Unis ont gagné 431 millions de dollars en 2010 grâce au H-1B, selon des recherches antérieures de Khanna. De plus, une autre étude de lui a révélé que l'embauche de travailleurs H-1B était fortement associée à l'introduction de nouveaux produits par les entreprises.

Cependant, nouvelles restrictions sur le H-1B, le même type de visa que le fondateur de SpaceX, Elon Musk, utilisé pour commencer à travailler aux États-Unis, pourrait être publié bientôt car la Maison Blanche a récemment indiqué qu'elle réévaluait le programme. Cela pourrait créer un autre obstacle à la légalisation des immigrés ayant une ambition entrepreneuriale.

« À moins que les immigrants ne soient certains qu'ils seront autorisés à rester dans un pays, ils ne peuvent pas investir dans le développement d'une entreprise dans ce pays, " écrivent Khanna et Brown. "Cela met en évidence un problème auquel sont confrontés de nombreux migrants qui ont l'ambition de créer des entreprises mais ne le feront pas parce qu'ils savent qu'ils ne pourront peut-être pas rester longtemps dans le pays."

Plus de protections pour les immigrés augmente les chances que les emplois reviennent aux travailleurs nés dans le pays, sur les immigrés

En plus d'analyser comment les droits des immigrants aident l'entrepreneuriat, Khanna et Brown ont également examiné l'impact de ces politiques sur la concurrence entre les travailleurs nés dans le pays et les travailleurs immigrés. Les droits des travailleurs immigrés protègent les travailleurs migrants de l'exploitation des employeurs; un avantage indirect de ces lois est qu'elles créent même des règles du jeu entre les immigrés et les non-immigrés.

"Travailleurs migrants, qui ne sont pas protégés par la loi, face à des salaires bien inférieurs à ceux de leurs homologues autochtones, " selon Khanna. " Ceci est préjudiciable aux travailleurs nés aux États-Unis, qui sont moins susceptibles d'être embauchés. Veiller à ce que les travailleurs migrants aient des droits substantiels aide également, par inadvertance, les travailleurs nés aux États-Unis. »

L'étude souligne les politiques d'immigration d'exclusion au cours de l'histoire des États-Unis, de la loi d'exclusion chinoise de 1882, aux politiques des administrations Kennedy et Johnson visant les ouvriers agricoles, tout cela était motivé par la peur que les travailleurs peu qualifiés d'autres pays fassent baisser les salaires des travailleurs nés aux États-Unis.

Cependant, économistes du monde entier ont été incapables de trouver des preuves qui prouvent ces théories. Plutôt, dans chacun de ces cas tout au long de l'histoire des États-Unis, les employeurs se sont adaptés aux travailleurs manquants autrement qu'en augmentant substantiellement les salaires, par exemple en passant à des technologies de production qui utilisent moins de main-d'œuvre.

"Souvent, ces politiques ont été motivées par le ressentiment contre les travailleurs étrangers; cependant, cette peur peut être basée sur de fausses perceptions et un manque de preuves, " les auteurs de l'article, paru dans le UCLA Journal of International Law &Foreign Affairs, écrivez. "Ce ressentiment peut également être motivé par des préjugés raciaux et la xénophobie."

Les droits des immigrés réduisent également la criminalité dans les pays d'accueil

Même si le débat sur l'impact de l'immigration s'est principalement concentré sur les salaires et l'emploi, le président américain actuel a fortement fait allusion à un lien entre les immigrants et la criminalité, propelling growing discourse on the subject.

Between 2001 and 2017, Gallup polls consistently reflected that roughly half (45 percent to 58 percent) of American respondents believe immigrants make the crime situation worse. These assumptions are false. The authors cite ample research that sheds light on incarceration rates  being lower  for  immigrants,   and  far  lower  for  newly  arrived  immigrants, revealing the baseline for criminal activity among immigrants is lower than native-born workers.

En outre, the authors point to previous studies that revealed a correlation between immigrant rights with decreased crime over the course of four decades (1970 to 2010).

"This is because the less protection and work opportunities immigrants have, the more likely they are to turn to criminal activity, as an act of desperation, " said Khanna. "Criminal behavior is widely understood to be a result of necessity and when given legal employment opportunities at livable wages, crime is reduced."

Par exemple, after the Immigration Reform and Control Act (IRCA) of was implemented in 1986, which gave legal status to three million immigrants in the U.S., it led to a marked decrease in crime up to 5 percent.

Legal protections lower the fiscal burden and reduce deficits

Contrary to popular belief, undocumented migrant workers pay taxes, mostly income taxes, which are estimated to at $11.7 billion. Yet the number would be higher (by $2.2 billion) if undocumented migrants were granted legal status, an important consideration as the national deficit mounts in the wake of COVID-19.

Additional ways more protections for migrants would help domestic populous could be lower health care costs. Undocumented migrants may not be eligible for insurance, adding to healthcare costs in times of emergency.

"We find that the fiscal burden can be greatly reduced if immigrants are given working status and allowed to contribute to the tax base, " the authors wrote. "In conclusion, we find there are several areas where strengthening migrant worker rights benefits native-born workers, outweighing any costs borne by them."