En ce jeudi, 18 avril 2019, fichier photo, un panneau indiquant le ministère de la Justice est suspendu dans la salle des conférences de presse du ministère de la Justice, à Washington. (AP Photo/Patrick Semansky, Déposer)
L'administration Trump prévoit de collecter des échantillons d'ADN de demandeurs d'asile et d'autres migrants détenus par des agents de l'immigration et ajoutera les informations à une base de données massive du FBI utilisée par les forces de l'ordre à la recherche de criminels, a déclaré un responsable du ministère de la Justice.
Le ministère de la Justice a publié lundi des règlements modifiés qui obligeraient la collecte d'ADN pour presque tous les migrants qui traversent les points d'entrée officiels et sont détenus même temporairement.
Le responsable a déclaré que les règles ne s'appliqueraient pas aux résidents permanents légaux ou à toute personne entrant légalement aux États-Unis, et les enfants de moins de 14 ans sont exonérés, mais on ne sait pas si les demandeurs d'asile qui passent par les passages officiels seront exemptés.
Le responsable a parlé à l'Associated Press sous couvert d'anonymat avant la publication du règlement.
Il y a deux semaines, les responsables de la sécurité intérieure ont donné un aperçu du plan d'extension de la collecte d'ADN à la frontière, mais il n'était pas clair alors si les demandeurs d'asile seraient inclus ou quand cela commencerait.
La nouvelle politique permettrait au gouvernement d'amasser une mine de données biométriques sur des centaines de milliers de migrants, soulevant des préoccupations majeures en matière de protection de la vie privée et des questions quant à savoir si ces données devraient être obligatoires même lorsqu'une personne n'est pas soupçonnée d'un crime autre que le franchissement illégal de la frontière. Des groupes de défense des droits civiques ont déjà exprimé des inquiétudes quant au fait que les données pourraient être utilisées à mauvais escient, et la nouvelle politique est susceptible d'entraîner des poursuites judiciaires.
Les responsables de la justice espèrent mettre en place un programme pilote peu de temps après la fin de la période de commentaires de 20 jours et s'étendre à partir de là, dit le fonctionnaire. La nouvelle réglementation entre en vigueur mardi.
Les responsables de l'administration Trump disent qu'ils espèrent résoudre davantage de crimes commis par des immigrants grâce à la collecte accrue d'ADN auprès d'un groupe qui peut souvent passer entre les mailles du filet. Le responsable de la justice a également déclaré que ce serait un moyen de dissuasion – la dernière étape visant à décourager les migrants d'essayer d'entrer aux États-Unis entre les passages officiels en ajoutant des obstacles au processus d'immigration.
Actuellement, les fonctionnaires collectent l'ADN sur une base beaucoup plus limitée, lorsqu'un migrant est poursuivi devant un tribunal fédéral pour une infraction pénale. Cela inclut le passage illégal, une accusation qui a touché principalement les adultes célibataires. Les personnes accompagnées d'enfants ne sont généralement pas poursuivies car les enfants ne peuvent pas être détenus.
Le président Donald Trump et d'autres membres de son administration citent souvent les crimes commis par les immigrés comme motif d'un contrôle plus strict des frontières. Mais plusieurs études ont montré que les personnes aux États-Unis illégalement sont moins susceptibles de commettre des crimes que les citoyens américains, et les immigrants légaux sont encore moins susceptibles de le faire.
Par exemple, une étude de l'année dernière dans la revue Criminology a révélé que de 1990 à 2014, les États avec une plus grande proportion de migrants ont des taux de criminalité plus faibles.
Alex Nowrasteh, directeur des études sur l'immigration au groupe de réflexion libertaire Cato Institute, qui a également étudié la question, dit que c'était inutile.
"Les empreintes digitales et la biométrie actuelle sont plus que suffisantes pour identifier les criminels et les empêcher d'entrer aux États-Unis. La collecte d'ADN coûte cher, sera mal fait, et ne rend pas les Américains plus sûrs, " il a dit.
Les défenseurs des droits des immigrants ont été immédiatement critiques.
« Ce changement de politique proposé est... manifestement xénophobe dans son intention, ", a déclaré Naureen Shah, avocate principale en charge des politiques et du plaidoyer de l'American Civil Liberties Union.
« Il cherche à mal classer ces individus, dont beaucoup recherchent une vie meilleure ou la sécurité, comme des menaces pour la sécurité du pays.
Freiner l'immigration est la question principale de Trump, mais son administration a eu du mal à faire face à l'afflux de personnes essayant d'entrer aux États-Unis, principalement des familles d'Amérique centrale fuyant la pauvreté et la violence.
Les autorités ont fait plus de 810, 000 interpellations à la frontière au cours de l'année budgétaire qui vient de s'achever en septembre, un sommet jamais vu depuis plus de 10 ans. Les responsables disent que les chiffres ont baissé depuis à la suite des répressions, les changements dans les réglementations et les accords d'asile avec les pays d'Amérique centrale, mais ils restent plus élevés que les années précédentes.
La collecte de profils ADN est autorisée en vertu d'une loi élargie en 2009 pour exiger que tout adulte arrêté pour un crime fédéral fournisse un échantillon d'ADN. Au moins 23 États exigent des tests ADN, mais certains surviennent après qu'un suspect est reconnu coupable d'un crime.
La base de données du FBI, connu sous le nom de système d'index ADN combiné, compte près de 14 millions de profils de condamnés, plus 3,6 millions de profils de personnes arrêtées, et 966, 782 profils médico-légaux en août 2019. Les profils de la base de données ne contiennent pas de noms ou d'autres identifiants personnels pour protéger la vie privée; uniquement un identifiant d'agence, le numéro d'identification de l'échantillon et le laboratoire d'ADN associé à l'analyse. De cette façon, quand les gens ne correspondent pas, leur identification n'est pas exposée.
La seule façon de retirer un profil du système est de demander à un avocat qu'il soit supprimé.
Les enquêteurs fédéraux et étatiques utilisent le système pour faire correspondre l'ADN des crimes qu'ils tentent de résoudre. Depuis août 2019, la base de données en a produit environ 480, 000 visites, ou correspond aux forces de l'ordre à la recherche de données sur les scènes de crime, et assisté à plus de 469, 000 enquêtes.
Les responsables du ministère de la Justice frappent une ligne dans la réglementation qui donne au secrétaire à la Sécurité intérieure le pouvoir discrétionnaire de refuser de collecter l'ADN des immigrants en raison de limitations de ressources ou d'obstacles opérationnels.
Les responsables de la justice et de la sécurité intérieure travaillent toujours sur les détails, mais des kits d'écouvillonnage des joues seraient fournis par le FBI, dit le fonctionnaire. Le FBI aidera à former les agents frontaliers sur la façon d'obtenir un échantillon, ce qui ne devrait pas prendre plus de quelques minutes.
Les douanes et la protection des frontières collectent déjà les empreintes digitales de toutes les personnes de plus de 14 ans sous sa garde.
La nouvelle réglementation s'appliquera aux adultes qui traversent illégalement la frontière et sont brièvement détenus par les douanes et la protection des frontières, ou pour une période plus longue par Immigration and Customs Enforcement.
Ceux qui se présentent aux passages officiels et sont considérés comme interdits de territoire et non détenus plus avant seront exemptés. D'autres exceptions sont en cours d'élaboration, dit le fonctionnaire.
Plus de 51, 000 détenus sont sous la garde de l'ICE. La garde de la patrouille frontalière fluctue. Ses installations ne détiennent les migrants que jusqu'à ce qu'ils soient traités et soit libérés, soit envoyés à la garde de l'ICE. A la hauteur, plus de 19 ans, 000 personnes ont été détenues. Récemment, il était tombé à moins de 4, 000.
Le ministère de la Justice a accusé le plus grand nombre d'infractions liées à l'immigration l'année dernière depuis que le bureau a commencé à tenir les dossiers :25, 426 avec délit de rentrée illégale et 80, 866 avec délit d'entrée irrégulière dans le pays.
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