Imagerie satellite de l'Afrique. Crédit :domaine public
La 26e conférence des Nations Unies sur le changement climatique, la COP26, vient de s'achever, ayant pour objectif d'unir les pays dans la lutte contre le changement climatique. Les problèmes de changement climatique sont susceptibles de frapper le plus durement les pays africains, bien que le continent soit le moins responsable du changement climatique. Nous avons demandé à Mouhamadou Bamba Sylla, titulaire de la Chaire de recherche AIMS-Canada sur les sciences du changement climatique à AIMS-Rwanda, qui est l'un des principaux auteurs du rapport d'évaluation 6 du Groupe d'experts intergouvernemental sur l'évolution du climat (GIEC) pour le groupe de travail 1, ce que la conférence signifiait pour les pays africains. .
Quel était l'agenda des pays africains à la COP26 ?
Selon le Groupe africain des négociateurs, les principaux points de l'ordre du jour africain peuvent être résumés comme suit.
Lequel de leurs points à l'ordre du jour ont-ils abordé ?
C'est difficile à dire. Il y a eu beaucoup d'annonces. Par exemple, de nombreux pays ont convenu de "réduire progressivement" les combustibles fossiles en général. Ce ne sont que des promesses et elles le resteront à moins qu'elles ne soient incluses dans leurs contributions déterminées au niveau national en tant qu'engagements formels pour un rapport et une responsabilité complets. S'ils le font, cela mettra le monde sur la bonne voie pour une meilleure estimation de 2,4 degrés Celsius de réchauffement climatique au lieu de 2,7 degrés Celsius avant la COP26.
Nous sommes très loin du zéro émission nette, c'est-à-dire d'un monde neutre en carbone, d'ici 2050.
Le rapport récemment publié du groupe de travail 1 du GIEC traitant des fondements scientifiques physiques du changement climatique est clair. À moins d'une réduction immédiate, rapide et à grande échelle des émissions de gaz à effet de serre, limiter le réchauffement à près de 1,5 °C, voire 2 °C, sera hors de portée. Cela signifie que des efforts considérables sont nécessaires pour réduire rapidement les émissions, en particulier de la part des pays développés.
Dès lors, le niveau des engagements pris à la COP26 est un échec total.
En matière d'adaptation au climat, des progrès ont été réalisés. L'engagement annuel de 100 milliards de dollars EU des pays développés pour soutenir l'adaptation et l'atténuation dans les pays les moins avancés n'a pas été tenu. En 2019, le financement climatique total était estimé à 79,6 milliards de dollars, dont un quart consacré à l'adaptation. Désormais, dans le pacte climatique de Glasgow, il est convenu que les pays développés doubleront au moins leur apport collectif de financement climatique pour l'adaptation aux pays en développement par rapport aux niveaux de 2019 d'ici 2025. Cela représentera environ 40 milliards de dollars américains. Cependant, cela est insuffisant par rapport à l'équilibre 50/50 souhaité entre l'adaptation et l'atténuation. Pour le moment, c'est 40 pour l'adaptation et 60 pour l'atténuation.
Les pays développés refusent d'assumer toute responsabilité historique pour le coût des pertes et des dommages résultant des impacts du changement climatique, tels que les ouragans et l'élévation du niveau de la mer.
Le bilan financier de la COP26 est donc un verre à moitié plein, mais ce n'est pas loin d'être un échec.
Avec quel ordre du jour les pays africains sont-ils revenus ?
C'est difficile à déterminer, car il y a eu beaucoup de compromis. Mais ils ne sont certainement pas revenus avec leur propre programme rempli. De nombreux obstacles dus aux coûts élevés, à la pandémie, aux restrictions de voyage et à d'autres défis logistiques ont fait que les voix africaines ont été marginalisées.
Combien de dommages ou de bien le programme de quelqu'un d'autre causera-t-il aux pays africains ?
Beaucoup de dégâts. L'Afrique abrite la plupart des pays les moins avancés. Ces pays ne sont pas bien équipés en termes de fonds et d'infrastructures pour faire face aux effets néfastes du changement climatique. Le rapport du GIEC récemment publié indique dans son chapitre 12 avec une grande confiance que l'augmentation des températures extrêmes, y compris le stress thermique et les vagues de chaleur, les changements côtiers, y compris les inondations côtières, l'érosion et l'élévation du niveau de la mer, et les événements de précipitations extrêmes seront courants en Afrique d'ici le milieu. -siècle.
Le rapport indique également que chaque fraction de degré compte car elle entraîne des changements perceptibles dans ces dangers. En ce moment après Glasgow, la meilleure estimation est que le monde est sur la bonne voie pour atteindre 2,4 degrés Celsius de réchauffement climatique. C'est très loin de 1,5 degrés Celsius. L'Afrique doit faire entendre sa voix de manière à être placée au centre du processus de négociation.
Y a-t-il une marge d'amélioration et où ?
Les contributions et engagements nationaux à la COP26 sont purement volontaires. L'accord n'est pas contraignant. Il y a beaucoup d'améliorations à apporter si la COP veut un accord plus fort.
L'Afrique a besoin de plus de coordination et de plus de science. Je pense que la commission de l'Union africaine et d'autres organes politiques continentaux doivent être davantage impliqués dans le processus.
Le continent doit également financer la science du changement climatique. Par exemple, il est difficile de dire quel serait l'impact de 1,5 degrés Celsius, 2 degrés Celsius, 3 degrés Celsius, 4 degrés Celsius de réchauffement climatique sur des secteurs tels que l'énergie, les ressources en eau, l'agriculture, les infrastructures et la santé. Il reste à comprendre comment ces secteurs vont réagir à ces niveaux de réchauffement climatique.
