Une grande partie des efforts déployés dans le monde pour atténuer les effets du changement climatique dépendent du succès de l'Accord historique de Paris de 2015. Un nouveau changement climatique naturel L'étude est la première à fournir des preuves scientifiques évaluant l'efficacité avec laquelle les gouvernements mettront en œuvre leurs engagements envers l'accord qui réduira le CO₂ émissions causant le changement climatique.

La recherche révèle que les pays ayant les engagements les plus audacieux sont également les plus susceptibles d'atteindre leurs objectifs. L'Europe arrive en tête avec les engagements les plus forts qui sont aussi les plus crédibles; cependant, les résultats suggèrent que les États-Unis, malgré un engagement moins ambitieux dans le cadre de Paris, ne devraient pas tenir leurs promesses.

L'étude de la School of Global Policy and Strategy de l'Université de Californie à San Diego intègre un nouvel échantillon d'inscrits à la Conférence des Parties (COP), composé de plus de 800 experts diplomatiques et scientifiques qui, depuis des décennies, participent aux débats sur la politique climatique . Il était important d'enquêter auprès de ce groupe d'experts, car ce sont les personnes "dans la salle" lorsque les décisions politiques clés sont prises et donc dans une position unique pour évaluer ce que leurs pays et d'autres pays sont susceptibles de réaliser.

On leur a demandé d'évaluer les pays membres - y compris leur propre pays - pour évaluer l'ambition de l'engagement, c'est-à-dire combien chaque pays s'est engagé à faire pour atténuer le réchauffement climatique, par rapport à ce qu'il pourrait faire, compte tenu de sa puissance économique, pour éviter un crise climatique. Il leur a également été demandé d'évaluer dans quelle mesure les nations ont des engagements crédibles.

"Les promesses décrites dans les accords sont juridiquement non contraignantes, donc le succès de l'accord repose sur la confiance dans le système que lorsque les gouvernements font des promesses, ils vont tenir ces promesses", a déclaré l'auteur principal de l'étude, David Victor, professeur. de l'innovation industrielle à la School of Global Policy and Strategy de l'UC San Diego et codirectrice de la Deep Decarbonization Initiative.

Victor a ajouté :« Nos résultats indiquent que le cadre de l'accord fonctionne plutôt bien. L'Accord de Paris incite les pays à prendre des engagements ambitieux; l'année dernière, presque tous les pays ont mis à jour ces engagements et les ont rendus encore plus ambitieux. Ce qu'il faut ensuite, ce sont de meilleurs systèmes pour vérifier si les pays tiennent réellement leurs promesses."

Un sous-ensemble de réponses à l'enquête de huit pays plus l'UE a été sélectionné pour être le plus pertinent pour la politique d'atténuation du changement climatique. Ils considèrent les objectifs de l'Europe comme les plus ambitieux et les plus crédibles. L'Europe est suivie par la Chine, l'Australie, l'Afrique du Sud et l'Inde. Les États-Unis et le Brésil occupent la dernière place dans la catégorie de crédibilité et l'avant-dernier, après l'Arabie saoudite, en termes d'ambition.

Les enquêtes dans lesquelles les répondants devaient évaluer leur pays d'origine ont été classées par continent pour obtenir les réponses les plus franches possibles. Dans cette analyse, les experts des pays nord-américains étaient les plus pessimistes quant à leurs promesses, à la fois dans leur volonté et leur capacité à atteindre les objectifs climatiques de l'accord.

Les données de l'étude intègrent le jugement, l'intuition et l'expérience d'experts en politique climatique

"L'avantage de cet ensemble de données est que les experts diplomatiques et scientifiques ont les meilleures connaissances pratiques sur les réalités politiques et administratives de leur pays d'origine", a déclaré Victor. "Il est difficile d'obtenir des informations empiriques sur les lois et réglementations nationales et la politique sur le changement climatique en particulier est très complexe. Pour vraiment évaluer le succès de l'Accord de Paris, vous devez intégrer le jugement, l'intuition et l'expertise de ceux qui ont une expérience du monde réel. négocier ces politiques."

Il a ajouté :"d'après toutes les réponses, il est clair que les États-Unis sont clairement en difficulté, même avec la récente promulgation de la loi sur la réduction de l'inflation, qui s'est produite après la fin de notre étude. Bien que la législation soit un grand pas dans la bonne direction, elle ne fournit pas le même investissement que de nombreux autres pays ont déjà engagé. Je pense que les principales questions que soulève notre étude sont "comment les États-Unis renforcent-ils leur crédibilité" et "pourquoi la crédibilité est-elle un problème".

Victor, également chercheur principal non résident à la Brookings Institution, et les co-auteurs ont effectué une analyse statistique de l'ensemble de données et ont découvert que les pays dotés de gouvernements plus stables sont plus susceptibles d'avoir des engagements audacieux hautement crédibles.

Les auteurs constatent que la Chine et d'autres non-démocraties sont censées respecter leurs engagements non seulement parce que beaucoup d'entre eux ont des engagements moins ambitieux, mais parce qu'ils ont également des systèmes administratifs et politiques qui facilitent la mise en œuvre des politiques nationales complexes nécessaires pour aligner leurs pays. avec des engagements internationaux. De plus, la Chine est sur la bonne voie pour atteindre ses objectifs en raison du ralentissement économique du pays.

Les raisons invoquées par les principaux experts politiques pour expliquer pourquoi leurs pays prennent et honorent leurs engagements varient beaucoup. Pour les pays les plus riches, la principale justification est le changement climatique. Pour la plupart du reste du monde, y compris les pays en développement les plus vulnérables au changement climatique, les experts citent la nécessité de lutter contre la pollution de l'air et les opportunités de croissance de leurs économies grâce à l'action climatique comme un moteur majeur.

La contribution de l'UC San Diego à cette étude fait partie de la Deep Decarbonization Initiative de l'université. Les autres auteurs de l'article sont Marcel Lumkowsky et Astrid Dannenberg, tous deux de l'Université de Kassel. Dannenberg est également affilié à l'Université de Göteborg

L'étude est publiée "Déterminer la crédibilité des engagements dans la politique climatique internationale" publiée dans Nature Climate Change . + Explorer plus loin

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