Près de 200 dirigeants mondiaux se réunissent cette semaine à Madrid pour des discussions sur le climat qui détermineront en grande partie le succès de l'accord de Paris, et par extension, dans quelle mesure la planète souffrira du changement climatique.

Les négociations lors de la COP25 se concentreront sur la finalisation des détails de l'Accord de Paris. Les nations marchanderont à quel point les réductions d'émissions seront audacieuses, et comment les mesurer et les atteindre.

Beaucoup est à cheval sur un résultat positif à Madrid. Le défi est d'amener les nations plus loin sur la voie des objectifs climatiques forts, sans ruptures diplomatiques majeures ni effondrement des pourparlers.

En quoi consiste la COP25

COP25 est un nom abrégé pour la 25e réunion de la Conférence des Parties à la Convention-cadre des Nations Unies sur les changements climatiques (ou les pays signataires de l'accord de Paris).

Après la signature de Paris en 2015, les nations ont eu cinq ans pour mettre en place une action climatique plus audacieuse. Les objectifs actuels expirent en 2020. Lors de la COP de novembre de l'année prochaine à Glasgow, les nations seront invitées à s'engager officiellement sur des objectifs plus élevés. Si Madrid ne réussit pas à préparer le terrain pour cela, les pourparlers de Glasgow risquent d'échouer.

Les Nations Unies affirment que le monde doit réduire les émissions globales de 7,6% chaque année au cours de la prochaine décennie pour avoir de fortes chances de rester en dessous de 1,5 de réchauffement ce siècle.

La limite de 1,5 est à l'extrémité supérieure de l'objectif de Paris ; le réchauffement au-delà est susceptible d'entraîner des impacts catastrophiques, y compris la destruction quasi totale de la Grande Barrière de Corail.

Présentement, Les objectifs de réduction des émissions des pays signataires de Paris placent la Terre sur la bonne voie pour une augmentation de 3,2℃.

Un marché mondial du carbone

Les parties débattront du mécanisme de l'accord de Paris permettant l'échange de droits d'émission entre les nations, et via le secteur privé.

De tels mécanismes pourraient réduire le coût global de l'atténuation du changement climatique, parce que la réduction des émissions dans certains pays est moins chère que dans d'autres. Mais certains craignent que le régime commercial manque de transparence et de responsabilité et ignore les droits de l'homme.

Parmi les risques supplémentaires, il y a le fait que les réductions d'émissions soient "comptées deux fois", ce qui signifie que le pays acheteur et le pays vendeur comptent les réductions vers leurs objectifs, porter atteinte aux objectifs de l'accord.

Aide aux pays vulnérables

Les petits États insulaires affirment que la COP25 est la dernière chance de prendre des mesures décisives pour réduire les émissions mondiales.

La combustion de combustibles fossiles dans les pays en développement est en grande partie responsable du dioxyde de carbone qui entraîne le réchauffement climatique. Les pays en développement sont particulièrement vulnérables aux pertes et dommages causés par le changement climatique.

Les parties discuteront de l'efficacité d'un mécanisme international conçu pour évaluer et compenser de tels dommages.

Les pays en développement devraient contribuer au Fonds vert pour le climat afin d'aider les pays les plus pauvres à s'adapter et à atténuer le changement climatique. Quelque 27 pays ont contribué 9,78 milliards de dollars lors du dernier cycle de financement.

Certains pays ont indiqué qu'ils ne contribueraient pas davantage, dont l'Australie, qui dit qu'il aide déjà les pays du Pacifique à travers son programme d'aide à l'étranger.

Arguments sur le coût

Les pays opposés à l'adoption d'objectifs de réduction des émissions plus stricts font souvent valoir les coûts de la décarbonisation des secteurs énergétiques, et les économies dans leur ensemble, sont trop élevés.

Cependant, Une récente analyse coûts-avantages a révélé que ne pas agir contre le changement climatique coûtera cher à long terme.

On réalise également de plus en plus que le coût des activités de réduction des émissions a été surestimé dans le passé. En Australie, L'éminent économiste Ross Garnaut a récemment déclaré que les chutes énormes du coût des équipements pour l'énergie solaire et éolienne ont créé d'énormes opportunités économiques, telles que la fabrication future de fer et d'aluminium à zéro émission.

Le changement dans l'équilibre des coûts signifie que les pays à faible ambition auront du mal à s'opposer à l'atténuation du changement climatique pour des raisons de coût.

La position de l'Australie à Madrid

Aux pourparlers de Paris, L'Australie s'est engagée à réduire ses émissions de 26 à 28 % d'ici 2030, sur la base des niveaux de 2005. Le gouvernement Morrison a indiqué qu'il n'augmenterait pas l'objectif.

Environ 68 pays ont déclaré avant la COP25 qu'ils fixeraient des objectifs de réduction des émissions plus audacieux, dont Fidji, Afrique du Sud et Nouvelle-Zélande. Ce groupe devrait exercer des pressions sur les nations à la traîne.

Cette pression a déjà commencé :la France aurait insisté sur le fait qu'un accord de libre-échange prévu entre l'Australie et l'Union européenne doit inclure une action "très ambitieuse" sur le changement climatique.

Le Climate Action Tracker indique que l'Australie ne contribue pas sa juste part à l'engagement mondial de 1,5 . L'Australie est également classée parmi les pays du G20 les moins performants en matière d'action climatique.

La conférence de Madrid a lieu au milieu d'une grande inquiétude du public concernant le changement climatique. Des milliers d'Australiens ont participé aux grèves climatiques de septembre et l'environnement aurait dépassé les soins de santé, le coût de la vie et l'économie comme la principale préoccupation du public.

Climate change has already arrived in the form of more extreme weather and bushfires, stress hydrique, sea level rise and more. These effects are a small taste of what is to come if negotiations in Madrid fail to deliver.

Cet article est republié à partir de The Conversation sous une licence Creative Commons. Lire l'article original.