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Le rapport 2018 du Groupe d'experts intergouvernemental sur l'évolution du climat (GIEC), un organisme des Nations Unies qui évalue la science du changement climatique, affirme que le monde doit limiter l'augmentation de la température mondiale à moins de 1,5 ° C au cours de ce siècle.
Cela minimisera les souffrances humaines causées par les risques liés au climat, le GIEC soutient, mais ils ne seront pas complètement éliminés. Le rapport indique que nous devons également mettre en œuvre les objectifs de développement durable de l'ONU, en particulier dans l'éradication de la pauvreté et le rapprochement socio-culturel, inégalités politiques et économiques.
Ceci est encore plus important dans la région Asie-Pacifique, où un certain nombre de pays, dont les Philippines, souffrent considérablement d'événements météorologiques extrêmes.
Catastrophes, comme formes de crise, peut offrir des opportunités de se concentrer plus nettement sur les inégalités historiques et actuelles. Quelles leçons pouvons-nous tirer des réponses aux catastrophes à grande échelle et comment pouvons-nous les appliquer face à des phénomènes météorologiques extrêmes qui s'intensifient et deviennent plus fréquents ?
S'appuyant sur nos recherches au lendemain de la catastrophe du typhon Haiyan en 2013 dans les Visayas orientales, Philippines, nous avons constaté que peu de leçons significatives ont été tirées de Haiyan parce que le rétablissement des survivants avait été romancé et déformé. Alors que la résilience et les histoires des communautés « reconstruire en mieux » sont devenues l'héritage de Haiyan, ceux sur le terrain disent que c'est en fait plus comme "reconstruire amèrement".
Nous avons constaté qu'après presque six ans, il y a maintenant des signes inquiétants dans le récit et le récit de la catastrophe, et la récupération qui s'est produite par la suite, surtout pour les communautés les plus durement touchées.
Les agences humanitaires non gouvernementales, les gouvernements et les médias nous disent que les communautés touchées par le typhon Haiyan ne se contentent pas de survivre, ils prospèrent. Les ménages pauvres, en particulier, sont résilients et débrouillards. Ils ont même été qualifiés de « bénéficiaires les plus heureux » vus par les intervenants internationaux. En réalité, cinq ans après Haiyan, La ville de Tacloban s'est imposée comme la « Maison des personnes les plus heureuses du monde » dans le but d'attirer le tourisme. Ceci est aligné avec d'autres formes de création de mythes qui ont eu lieu après Haiyan.
Mythe 1 :La résilience est innée
Les médias nationaux et la couverture humanitaire internationale du relèvement post-catastrophe de Haiyan se sont fortement appuyés sur des récits de survie et ont mis en lumière des histoires de communautés se réunissant contre vents et marées.
La reprise a été attribuée à la résilience innée des Philippins représentée par bayanihan , une coutume traditionnelle d'entraide.
Pourtant, nous avons trouvé des preuves - basées sur une enquête auprès des résidents locaux et à partir de sources secondaires, y compris les rapports humanitaires et d'évaluation officiels - que bayanihan a été de courte durée. Le bien-être de la communauté était secondaire ou considéré comme un effet secondaire positif pour garantir l'intérêt personnel ou le bien-être de la famille immédiatement après la catastrophe.
Les personnes interrogées ont noté à quel point le rétablissement a été inégal et que l'assistance mutuelle n'est pas toujours synonyme de confiance mutuelle. En effet, les femmes ont des motivations spécifiques pour être sceptiques quant à l'altruisme communautaire dans le contexte post-Haiyan plus large en raison des rapports selon lesquels la violence sexuelle et sexiste, en particulier dans les sites de déplacement, a eu lieu au fur et à mesure que la crise se déroulait.
Ainsi, promouvoir l'idée de résilience en l'absence de lutte contre les tensions et les inégalités communautaires aggrave plutôt qu'il n'améliore le relèvement post-catastrophe.
Mythe 2 :Les pauvres sont infiniment débrouillards
Nous avons découvert grâce à nos recherches que malgré la dévastation, l'aide sociale et le travail communautaire étaient largement sous-évalués lorsqu'il s'agissait de reconstruire physiquement des communautés dévastées. Cela a particulièrement touché les travailleuses sociales et les bénévoles. Encore pire, les femmes volontaires doivent souvent utiliser leurs propres ressources personnelles pour faire leur travail.
Le mythe selon lequel les pauvres sont débrouillards est un mythe qui repose stratégiquement sur les rôles de genre en raison d'un préjugé selon lequel les femmes se contenteront de tout ce qui est disponible. Cela ajoute encore une "preuve" que les ressources sont toujours abondantes dans les communautés appauvries, abandonnant ainsi la responsabilité des gouvernements de redistribuer les ressources de manière adéquate.
Le mythe de la débrouillardise glorifie la capacité des femmes victimes de catastrophes à ne pas seulement surmonter les luttes quotidiennes de la pauvreté et de la survie post-catastrophe, mais même pour "prospérer, « « innover » ou prendre l'initiative d'exploiter les ressources disponibles. Cela efface tous les sacrifices genrés, y compris le stress physique et émotionnel, des obligations de soins intensifiés.
Mythe 3 :envois de fonds des migrants d'outre-mer
En temps de catastrophes et de crises, un nombre croissant de recherches a commencé à se concentrer sur le rôle des ménages mondiaux et de l'argent renvoyé chez eux. Dans le cas de la réponse de Haiyan, le rapport d'évaluation humanitaire du Comité permanent interorganisations (IASC) a conclu que « la diaspora a peut-être joué le rôle le plus direct et le plus important pour de nombreuses communautés touchées… les envois de fonds vers les Philippines ont augmenté de 600 millions de dollars au cours des trois premiers mois suivant Haiyan ».
L'augmentation des envois de fonds après la catastrophe n'est pas surprenante étant donné que les Philippines étaient le troisième plus grand bénéficiaire d'envois de fonds au monde en 2017. Mais les envois de fonds à eux seuls ne peuvent pas changer les inégalités préexistantes qui aggravent l'impact d'une catastrophe; ils les atténuent simplement.
Nos conclusions mettent en garde contre une surestimation de l'importance et de la contribution des envois de fonds au relèvement post-catastrophe. Contrairement à l'aide au développement à long terme et aux investissements dans la protection sociale, ils augmentent généralement les provisions quotidiennes du ménage et s'appuient sur l'altruisme sans fin de la plupart des travailleuses migrantes à l'étranger.
Les ménages affectés par Haiyan avec un accès limité ou inexistant aux envois de fonds n'ont pas été en mesure de se reconstruire complètement. Ils restent exposés et encore plus vulnérables lors du prochain typhon.
Sur la base de nos recherches, nous soutenons que la réponse à long terme au changement climatique mondial est menacée lorsque les comptes de la résilience, l'ingéniosité et les envois de fonds sont mythifiés et finalement cimentés comme des vérités à la suite de catastrophes.
La catastrophe de Haiyan est un avertissement pour l'adaptation et l'atténuation du changement climatique, car elle démontre le caractère séduisant des mythes de survie.
Ces récits idéalisés font finalement plus de mal que de bien car ils empêchent l'identification de conditions spécifiques qui rendent les ménages et les communautés particulièrement vulnérables aux catastrophes, ainsi que les énormes inégalités entre les sexes qui sont souvent exacerbées par la suite.
Cet article est republié à partir de The Conversation sous une licence Creative Commons. Lire l'article original.