Une approche intelligente des villes est une manière réflexive et réactive de relever les défis urbains. Crédit :Shutterstock
Le terme « ville intelligente » a gagné en popularité, mais l'étiquette évoque toujours l'utilisation des technologies pour résoudre des problèmes opérationnels. Plutôt, les villes sont complexes et ont besoin d'intelligence, efforts de transformation et engagés.
Objectifs de développement durable tels que la santé, logement, éducation, énergie, la faim et le bonheur ont toujours été des problèmes urbains. La Charte européenne des villes et des villes de 1994 sur la durabilité le dit bien :
« Au cours de l'histoire, nos villes ont existé à l'intérieur et ont survécu aux empires, état nation, et les régimes et ont survécu en tant que centres de la vie sociale, porteurs de nos économies, et gardiens de la culture, patrimoine et tradition… Les villes ont été des centres industriels, artisanat, Commerce, l'éducation et le gouvernement… une vie humaine durable sur ce globe ne peut être réalisée sans des communautés locales durables. »
Pourtant, la distribution du pouvoir et des revenus fait qu'il est difficile pour les communautés de résoudre leurs propres problèmes. Les statistiques sur les revenus de l'OCDE montrent que les municipalités canadiennes reçoivent généralement 9,2 % des impôts.
Outre la répartition des revenus, éliminer les silos au profit d'un modèle de gouvernance collaborative avec responsabilité partagée serait utile. Par exemple, la question des déchets nécessite d'agir sur plusieurs fronts :plus de citoyens, entreprises et organisations impliquées dans la conception et la mise en œuvre d'un écosystème holistique.
Incitations au développement de la ville intelligente
Le défi pour les décideurs politiques et les gouvernements est de savoir comment stimuler le développement de processus de planification collaborative intelligents compte tenu de la numérisation, le rythme rapide des changements technologiques, le réchauffement climatique et l'accélération des besoins de développement durable d'une part, et la réticence au changement organisationnel et au changement dans nos vies individuelles dans l'autre.
Il y a des questions sur la valeur des approches descendantes ou ascendantes. La Chine et l'Europe ont des systèmes différents - l'un est descendant et l'autre ascendant - et pourtant réussissent, collaborer et apprendre les uns des autres.
Il y a des questions sur les approches ciblées ou flexibles. Les États-Unis ont lancé un défi de ville intelligente axé sur la mobilité, tandis que l'approche du Canada en matière de développement de villes intelligentes invitait les collectivités à choisir leur défi et ses solutions.
Un thème clé pour les villes de nos jours est l'importance de la collaboration et des partenariats en dehors de ses propres frontières. Dans un chapitre du livre à paraître, Solutions innovantes pour créer des villes durables , Sylviane Toporkoff et Gérald Santucci rappellent qu'au tournant du XXIe siècle, le pendule est passé plus visiblement des villes compétitives aux villes coopératives, notamment en Europe.
Le phénomène a commencé avec le quatrième programme-cadre de l'Union européenne, pour accélérer l'innovation et la croissance. Elle a été suivie d'un certain nombre d'initiatives collaboratives dont Eurocities et les Grandes Villes d'Europe. Cela reflétait la reconnaissance que les villes avaient des problèmes individuels et différentes manières de les résoudre, mais encore besoin de collaborer, co-créer et partager plutôt que seulement rivaliser. La différenciation et la concurrence ont leur place, mais il en va de même de l'équité et de l'efficacité.
Expérience canadienne
Le Défi canadien des villes intelligentes, annoncé en 2017, a invité des démonstrations d'approches utilisant des données et des technologies en réseau. Les communautés participantes ont été invitées à s'engager avec leurs citoyens pour proposer des solutions à un défi local ou régional important. Partout au Canada, les collectivités ont tenu des centaines de consultations avec leurs citoyens et ont rendu compte de la valeur de l'exercice. Les partenariats et les collaborations ont été encouragés et tous les candidats avaient des intervenants internes prêts à contribuer. De façon intéressante, une poignée a choisi de créer un réseau de plusieurs communautés pour résoudre des problèmes communs.
En tant que conseiller spécial du programme Smart City et universitaire, J'ai réfléchi et classé les 130 candidatures éligibles en trois volets :
Quarante et un pour cent liés à l'amélioration du bien-être des citoyens par la santé (physique, émotif), engagement communautaire et sécurité accrus. L'utilisation d'applications mobiles pour diffuser des informations, moniteur avec capteurs et caméras et l'autogestion étaient des idées populaires. Certains projets proposaient de développer des réseaux pour un meilleur accès au logement et à la nourriture. D'autres ont suggéré un nouveau multi-générationnel, des réseaux d'affaires multiculturels pour encadrer des groupes cibles, améliorer le sentiment d'appartenance et réduire l'isolement.
Trente et un pour cent souhaitaient améliorer l'environnement et la mobilité grâce à de nouvelles sources d'énergie. Ces projets proposaient de maîtriser la consommation d'énergie, circulation, offrant un transport multimodal, favoriser l'usage du vélo et faciliter l'usage du véhicule électrique avec des bornes de recharge. D'autres ont examiné le transit autonome, gestion des déchets et suivi environnemental.
Vingt-huit pour cent étaient axés sur le développement économique, y compris les systèmes d'aide aux start-ups, attirer des travailleurs du savoir et des industries technologiques, concevoir de nouveaux programmes éducatifs et moderniser des secteurs spécifiques de l'économie avec des outils numériques.
Quatre projets ont reçu un financement. Les thèmes des projets financés comprenaient :l'accès à l'alimentation et le développement d'une économie circulaire; partager des données communautaires pour soutenir le développement; gestion de l'énergie domestique et urbaine; surveillance de la santé et améliorations du système ; préservation de la culture autochtone ; initiatives en matière de transport et de mobilité durables ; gestion des risques environnementaux; et la sécurité des enfants et des personnes âgées (comme la réduction des risques pour les personnes âgées et l'établissement de systèmes pour le développement sain des jeunes).
Expérience européenne
L'approche européenne a encouragé les organisations à s'associer, co-créer, partager, maquette, innover et dupliquer. Il existe plus de 100 projets de villes individuelles répertoriés sur le site Web européen de la ville intelligente. Les projets sont classés en six domaines :économie intelligente, personnes, gouvernance, mobilité, environnement et vie. C'est la poursuite de ces six domaines en combinaison qui commence à faire passer les villes d'intelligentes à intelligentes et les critères encouragent les villes à progresser dans plusieurs directions.
Le partage des connaissances et des ressources est essentiel. Des projets pilotes comme le Smart Grid d'Issy en banlieue parisienne, intégrant la production locale d'énergie renouvelable, doivent être reproduits et sont largement divulgués.
Les approches collaboratives entre les villes deviennent une nouvelle norme et génèrent des innovations et des opportunités intéressantes - par exemple, sept municipalités sous URBiNAT régénèrent et intègrent des logements sociaux en utilisant des solutions basées sur la nature. Un autre exemple est Fabrication City, où 28 villes développent la durabilité grâce à des économies circulaires et renforcent l'entrepreneuriat local.
Les villes doivent passer des modes de gestion conventionnels en se concentrant sur des solutions immédiates à des approches intelligentes et intelligentes qui cherchent à résoudre les causes profondes. Je suis convaincu que les leçons tirées des projets urbains intelligents et intelligents dans le monde peuvent ouvrir de nouvelles voies pour créer des durable, et des endroits heureux pour tout le monde.
Cet article est republié à partir de The Conversation sous une licence Creative Commons. Lire l'article original.