Plan photovoltaïque Alamosa, centre-sud du Colorado. Crédit : Energy.gov/Flickr
Mardi, 28 mars Le président Trump s'est rendu à l'Environmental Protection Agency pour signer un décret annulant un certain nombre de réglementations liées au climat qui sont entrées en vigueur au cours des huit dernières années. L'équipe du président affirme que cet effort aidera à rapprocher notre nation de l'indépendance énergétique, et qu'il entamera le processus de relance d'une industrie charbonnière qui a connu un sérieux déclin au cours de la dernière décennie.
En réalité, ça ne fera ni l'un ni l'autre. Nous n'importons pas de charbon aux États-Unis. Il n'y a pas d'emplois qui reviennent de l'étranger. De plus, et un peu ironiquement, la principale raison du déclin de l'industrie charbonnière n'est pas la réglementation de l'ère Obama, mais un marché de l'énergie en évolution rapide.
Tout analyste du marché de l'énergie vous dira que les progrès de la fracturation hydraulique et du forage horizontal nous ont fourni des abondant, gaz naturel. Ajoutez à cela les courbes de prix en baisse dans la production éolienne et solaire, et l'on commence à comprendre qu'une route difficile s'ouvre devant le charbon. Ce sont des marchés qui se développent avec une innovation technologique rapide.
Le changement est en marche
Le fait est que le Clean Power Plan de l'administration Obama a codifié la direction que prenait déjà l'industrie des services publics. Avec les départs à la retraite annoncés publiquement, environ 45 pour cent de la capacité de charbon existante dans le réseau de l'ouest seront retirés d'ici 2030. Selon les plans de ressources intégrés des services publics, d'ici 2026, un peu moins de la moitié de l'énergie totale en Occident sera générée à partir de ressources à émission nulle.
Les 11 États occidentaux que mon centre avait réunis autour de la mise en œuvre du Clean Power Plan sont, collectivement, conformément aux objectifs 2026 du plan dans le cadre du statu quo. Ironiquement, la suppression du Clean Power Plan élimine simplement un potentiel d'échange de droits d'émission basé sur le marché qui réduirait les coûts pour les consommateurs et fournirait à certains États une trajectoire de progression pour atteindre leurs objectifs.
Cela ne veut pas dire que les reculs réglementaires dans l'ordonnance du président Trump n'auront aucun impact. La communauté internationale, qui a élaboré l'Accord de Paris historique, ne bénéficiera pas du leadership américain en matière de changement climatique. D'autres pays combleront ce vide – tout en récoltant les avantages économiques de servir un marché mondial en croissance avec des technologies à faible émission de carbone. L'un des impacts à long terme les plus troublants de ces actions sera une vision globale déclinante de l'Amérique en tant que source d'innovation et d'investissement.
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À la maison, en cas d'expiration du Clean Power Plan, les États qui ont été réticents à faire avancer un programme d'énergie propre ne seront plus tenus de planifier des réductions d'émissions. Le Clean Power Plan a apporté une certitude à la planification énergétique. Si vous parlez à des dirigeants de services publics américains et à leurs investisseurs, ils ont soif de certitude car cela réduit le coût du capital et économise de l'argent pour les consommateurs. Le décret s'éloigne de la stabilité de nos marchés énergétiques et du leadership de l'Amérique en tant qu'innovateur développant les technologies qui serviront un marché mondial en pleine croissance.
États, les villes et les entreprises avancent
Des tentatives pour faire reculer d'importantes garanties environnementales sont vendues au peuple américain sous la rubrique de la création d'emplois. Mettons cela dans le bon contexte :il y avait 65, 971 emplois dans les mines de charbon à l'échelle nationale en 2015. Selon le ministère de l'Énergie, plus de deux fois plus d'emplois – 133, 000 – ont été créés l'an dernier uniquement dans le secteur de l'efficacité énergétique. En 2016, la main-d'œuvre solaire a augmenté de 25 pour cent à 374, 000 et la main-d'œuvre éolienne a augmenté de 32 pour cent à 102, 000. Un nouvel emploi sur 50 en Amérique est maintenant dans l'énergie solaire.
De 2007 à 2011, en tant que gouverneur du Colorado, J'ai signé 57 textes législatifs destinés à faire passer le Colorado à une économie d'énergie propre. Après avoir quitté mes fonctions, j'ai fondé le Center for the New Energy Economy à la Colorado State University avec l'intention de travailler avec les gouverneurs, les législateurs des États et les régulateurs des services publics sur la politique énergétique propre et avancée. Dans notre travail au centre, mon équipe et moi sommes devenus confiants que les états, les villes et les entreprises privées prennent les devants dans la transition énergétique propre, alors même que le gouvernement fédéral patauge. Aujourd'hui 37 états, comprenant les deux tiers de la population américaine, ont des normes de portefeuille renouvelables qui exigent que les services publics d'électricité produisent ou achètent un pourcentage de leur électricité à partir d'énergies renouvelables.
Les gouverneurs des deux parties ont dirigé cette transition. Dix-sept gouverneurs ont rejoint l'Accord des gouverneurs pour un nouvel avenir énergétique, y compris les gouverneurs républicains du Nevada, Iowa, Michigan, Massachusetts, New Hampshire et Vermont. Ce faisant, ils se sont tous engagés à diversifier la production d'énergie de leurs États avec des sources d'énergie propres, moderniser les infrastructures énergétiques et encourager les transports propres. En outre, 129 villes américaines ont signé l'engagement du Pacte des maires pour lutter contre le changement climatique.
Trente-trois entreprises basées aux États-Unis, les goûts de Coca-Cola, DG, Goldman Sachs, HP, Johnson &Johnson et Nike, se sont engagés à utiliser 100 % d'énergie renouvelable dans le cadre de l'initiative RE100. Une cinquantaine d'entreprises américaines devront acheter 17 gigawatts d'énergie renouvelable d'ici 2025 – suffisamment pour alimenter l'ensemble de l'État du Colorado – afin d'atteindre leurs objectifs d'entreprise existants.
Un vrai leadership nécessite une vision tournée vers de nouveaux marchés, nouvelles technologies et nouvelles solutions. Malheureusement, les actions du président mardi regardent en arrière vers un horizon qui s'estompe, plutôt que d'avancer vers un avenir brillant et prometteur.
Cet article a été initialement publié sur The Conversation. Lire l'article original.