Cette photo prise jeudi, 15 novembre 2018, montre une exposition à Tallinn présentant les réalisations numériques de l'Estonie. La nation balte de 1,3 million d'habitants est engagée dans un projet ambitieux visant à rendre l'administration gouvernementale entièrement numérique afin de réduire la bureaucratie, accroître la transparence et stimuler la croissance économique. (Photo AP/David Keyton)
Dans la capitale estonienne de Tallinn, Oskar Lunde, trois jours, dort profondément dans son lit d'hôpital, blottie dans une couverture vert citron décorée de papillons rouges. De l'autre côté de la pièce, son père allume un ordinateur portable.
"Maintenant, nous allons inscrire notre enfant, " dit Andrejs Lunde avec gravité en insérant sa carte d'identité dans le lecteur de carte. Sa femme, Olga, regarde fièrement.
Et juste comme ça, Oskar est le nouveau citoyen estonien. Pas de papier. Pas d'histoires.
Cette nation balte de 1,3 million d'habitants est engagée dans un projet ambitieux visant à rendre l'administration gouvernementale complètement numérique afin de réduire la bureaucratie, accroître la transparence et stimuler la croissance économique. Alors que de plus en plus de pays déplacent leurs services en ligne, L'expérience de l'Estonie offre un aperçu de la façon dont l'interaction avec l'État pourrait être pour les générations futures.
Besoin d'une ordonnance ? C'est en ligne. Besoin de quelqu'un à la mairie ? Pas de files d'attente là-bas, ni même au Département des véhicules automobiles ! Sur le front de l'école, les parents peuvent voir si les devoirs de leurs enfants ont été faits à temps.
L'Estonie a créé une plate-forme qui prend en charge l'authentification électronique et les signatures numériques pour permettre des communications sans papier dans les secteurs privé et public.
Il y a encore quelques choses que vous ne pouvez pas faire électroniquement en Estonie :se marier, divorcer ou transférer des biens—et c'est uniquement parce que le gouvernement a décidé qu'il était important de se présenter en personne pour certains grands événements de la vie.
Ce printemps, gouvernement veut aller encore plus loin. Si Oskar était né quelques mois plus tard, il aurait été inscrit d'office, avec ses parents recevant un e-mail lui souhaitant la bienvenue dans la nation.
Marten Kaevats, Le conseiller numérique national de l'Estonie, affirme que l'objectif est un gouvernement qui soutient ses citoyens tout en restant à l'écart.
"Dans un monde idéal, dans le cas d'un gouvernement invisible, à la naissance d'un nouvel enfant, aucun des parents n'aurait à demander quoi que ce soit :pour obtenir un congé de maternité, pour obtenir une pension alimentaire de la municipalité, obtenir une place en maternelle, mettre le nom à l'enfant, " at-il dit. "Tous ces différents services seraient fournis automatiquement."
Siva Vaidhyanathan, directeur du Center for Media and Citizenship de l'Université de Virginie, dit que d'autres pays ont beaucoup à apprendre. L'Estonie a pris le temps d'intégrer la sécurité et la confidentialité dans son modèle, contrairement aux efforts infructueux des entreprises privées pour fournir des systèmes de vote en ligne sécurisés aux États-Unis, par exemple.
Sur cette photo prise vendredi, 16 novembre 2018 à Tallinn, Estonie, les parents Andrejs et Olga Lunde tiennent leur fils de trois jours Oskar, quelques minutes après avoir officiellement enregistré son nom en ligne. La nation balte de 1,3 million d'habitants est engagée dans un projet ambitieux visant à rendre l'administration gouvernementale entièrement numérique afin de réduire la bureaucratie, accroître la transparence et stimuler la croissance économique. (Photo AP/David Keyton)
« Il a veillé à ce que la responsabilité de l'État fasse partie du processus, " il a dit.
Les Estoniens semblent largement avoir adopté le système malgré les inquiétudes mondiales concernant les piratages de données.
Lors d'une démonstration du système numérique, le chef de projet Indrek Onnik se tenait à côté d'un grand écran illustrant son profil. Il a montré ses notes au lycée d'il y a dix ans et ses records de licence de plongée. S'il avait un chien, son carnet de vaccination y figurerait, trop.
Les citoyens peuvent surveiller leurs données et voir si un gouvernement ou une institution privée y accède.
"Pour générer la confiance, il faut vraiment de la transparence, " dit-il. " Et c'est pourquoi les gens ont accès à leurs propres données. Et c'est pourquoi ils peuvent réellement voir si le gouvernement a utilisé leurs propres données."
La plate-forme s'appuie sur un logiciel appelé X-Road, un système d'échange de données décentralisé qui relie les bases de données. Les données sortantes sont signées numériquement et cryptées, et toutes les données entrantes sont authentifiées et enregistrées.
Le gouvernement, craignant les tentatives de compromission de ses frontières par la Russie voisine, dispose également d'un plan de sauvegarde pour restaurer les services numériques en cas d'invasion ou de cyberattaques graves :des « ambassades » de données dans des pays comme le Luxembourg. Comme une ambassade ordinaire, les serveurs sont considérés comme territoire estonien et donneraient au gouvernement une chance de démarrer ailleurs si nécessaire.
Simplifier la vie des citoyens a des avantages économiques dans un pays autrement connu pour ses hivers impitoyables et ses forêts anciennes.
Le projet, qui a débuté en 1997, a jeté les bases du secteur technologique en plein essor de l'Estonie. Skype, le service d'appel vidéo que Microsoft a acheté pour 8,5 milliards de dollars en 2011, est l'exportation high-tech la plus célèbre d'Estonie, mais l'impact est plus large. L'information et les communications ont représenté 5,9 % de l'économie l'année dernière.
Le gouvernement espère augmenter ce chiffre avec un programme de « résidence électronique » qui permet aux entrepreneurs du monde entier d'enregistrer leurs entreprises en Estonie et de prendre pied dans l'Union européenne. Plus de 51, 000 personnes de 167 pays ont postulé pour un coût de 100 euros (114 $ chacune).
Les avancées de la numérisation sont le fruit d'une réflexion à long terme.
Sur cette photo prise vendredi, 16 novembre 2018 à Tallinn, Estonie, une carte montre tous les détails pour enregistrer la naissance du nouveau bébé Oskar Lunde. La nation balte de 1,3 million d'habitants est engagée dans un projet ambitieux visant à rendre l'administration gouvernementale entièrement numérique afin de réduire la bureaucratie, accroître la transparence et stimuler la croissance économique. (Photo AP/David Keyton)
Lorsque l'Estonie a déclaré son indépendance en 1991, l'économie était si arriérée dans cette ancienne république soviétique qu'elle a dû être reconstruite à partir de zéro. Les dirigeants recherchaient une industrie où le pays pouvait rivaliser. Ils ont opté pour les technologies de l'information et Internet, un domaine aussi nouveau que l'Estonie, a déclaré l'ancien président Toomas Hendrik Ilves.
Lorsque le pays à court d'argent a dû remplacer un système téléphonique des années 1930, La Finlande a offert gratuitement un système analogique de la fin des années 1970. Mais Ilves a fait valoir que le gouvernement devrait décliner l'offre et investir dans la technologie numérique.
« La seule façon dont nous pouvions vraiment bien faire était de passer au numérique, " Ilves a dit, parlant de l'Université de Stanford, où il est chercheur invité distingué à la Hoover Institution. "Nous avions une chance de concourir là-bas."
Ilves, qui a grandi aux États-Unis et a été initié à l'informatique au collège, proposé de commencer tôt les enfants. Le gouvernement a commencé à construire des laboratoires informatiques dans les écoles. Les banques ont soutenu le mouvement, car il réduisait le besoin de succursales dans les villages ruraux. Plus de 99 % des transactions bancaires de l'Estonie se font désormais en ligne.
La question de savoir si le système estonien peut être utilisé dans de plus grands pays est une question ouverte, dit Zvika Krieger, responsable de la politique technologique et des partenariats au Forum économique mondial.
Ce qui fonctionne dans un petit, pays progressiste ne fonctionnera pas nécessairement dans des démocraties tentaculaires comme les États-Unis ou l'Inde.
"Lorsque vous ajoutez plus de personnes, des intervenants plus diversifiés, plus de couches de gouvernement à la ville, Etat, et au niveau local, vous ajoutez exponentiellement plus de complexité, " a déclaré Krieger. "L'Estonie est un bon premier cas test. Et maintenant, la question est de savoir si d'autres pays trouveront le succès de l'Estonie suffisamment convaincant pour prendre le risque de l'essayer à plus grande échelle."
L'Estonie considère son approche comme un prototype de démocratie moderne, un contrepoint aux pays autoritaires qui veulent utiliser la numérisation pour contrôler leurs citoyens. Ilves, qui fait le tour du monde pour parler du projet, indique aux autres pays qu'une efficacité accrue renforce la confiance et améliore la gouvernance.
"Les Estoniens détestent leurs politiciens autant que tout le monde, " a-t-il dit. " Mais au moins puisque l'administration de l'État fonctionne extrêmement bien et efficacement, les gens font confiance au système."
Andrejs Lunde fait partie des croyants.
Il dit que le gouvernement numérique rend la vie tellement plus facile qu'il vaut tout risque potentiel pour la sécurité, soulignant que les informations personnelles peuvent également être volées dans les systèmes papier.
"Si quelqu'un veut vraiment mes informations, ils l'auront de toute façon, " a déclaré Lunde. " S'ils peuvent obtenir les e-mails d'Hillary, ils peuvent avoir le mien."
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