Selon une nouvelle université de Étude de San Diego en Californie. Les résultats ont révélé que les deux programmes ont amélioré la propriété des actifs utilisés à des fins commerciales et le nombre d'heures passées à travailler, mais aucun n'a réellement amélioré les taux d'emploi.

Menée sur une période de 18 mois, l'étude publiée dans le Journal of Development Economics impliquait 1 848 Rwandais avec des revenus moyens d'environ 190 dollars par an.

Malgré des gains dans le niveau d'éducation formelle, les taux de chômage des jeunes au Rwanda restent élevés. Par exemple, 40 % de la population du pays a entre 14 et 30 ans, et 65 % de ces jeunes sont au chômage.

"Il est essentiel de comprendre les obstacles au capital physique et humain qui empêchent les jeunes d'être pleinement productifs", a déclaré le co-auteur de l'étude, Craig McIntosh, professeur d'économie à la School of Global Policy and Strategy de l'UC San Diego. "Malgré ce besoin pressant, les décideurs ont un accès limité aux interventions fondées sur des données probantes et ayant fait leurs preuves."

Grâce à une approche d'analyse comparative des transferts monétaires, les chercheurs ont effectué une comparaison directe des résultats des participants au programme Huguka Dukore/Akazi Kanoze (HD) - qui signifie « Formez-vous et travaillons/travaillons bien » en kinyarwanda - avec les participants qui ont reçu des transferts monétaires. dans une fourchette autour du coût prévu du programme d'emploi (environ 332 $). L'expérience a comparé l'efficacité du programme de formation de la main-d'œuvre au simple décaissement du coût du même programme directement aux bénéficiaires.

"Nous avons cherché à savoir comment les dépenses politiques peuvent avoir le plus grand effet et comment l'argent peut-il être dépensé pour créer le plus grand bénéfice total dans un pool avec un budget fixe", ont écrit McIntosh et le co-auteur Andrew Zeitlin, professeur adjoint à McCourt de l'Université de Georgetown. École de politique publique.

Le programme Huguka Dukore/Akazi Kanoze (HD), financé par l'Agence des États-Unis pour le développement international (USAID) et géré par le Centre de développement de l'éducation, est un projet de cinq ans (2017-2021) visant à fournir à 40 000 jeunes vulnérables une employabilité compétences dans 19 des 30 districts au total au Rwanda. Le programme cible les jeunes âgés de 16 à 30 ans issus de ménages pauvres n'ayant pas fait d'études secondaires, en mettant l'accent sur les femmes et les jeunes handicapés.

Les participants à l'étude ont été répartis au hasard par tirage au sort en cinq catégories :le groupe programme HD; un groupe de subventions en espèces plus petit destiné à être le même coût que HD à 332 $; une subvention en espèces et un HD combinés pour tester si les interventions se complètent ; une subvention en espèces plus importante, qui s'est avérée être à peu près égale au coût du programme de formation de la main-d'œuvre et de la subvention en espèces équivalant à environ 845 $; et enfin, un groupe dans lequel aucun programme ou argent direct n'a été proposé au moment de l'étude.

Améliorations de la préparation au travail alors que l'argent régnait en maître dans tous les domaines

Les résultats des participants au programme HD, qui ont été recueillis 15 mois après le début du programme et au moins trois mois après la fin de la formation, ont montré que Huguka Dukore a de réels avantages. Bien qu'il n'y ait eu aucune amélioration globale des taux d'emploi, les participants au HD ont constaté une augmentation de leurs connaissances en affaires et de leurs heures productives. En outre, la valeur des actifs commerciaux détenus par les ménages (tels que les meubles et l'équipement de vente au détail, les stocks et les machines pour la production de biens agricoles) a plus que doublé et l'épargne moyenne a augmenté de 60 %. Cela a également amélioré le bien-être des participants.

Les résultats du groupe de transfert en espèces ont indiqué qu'après 14 mois de paiement direct de 332 $, les participants avaient des améliorations dans un large éventail de résultats économiques et psychologiques. Il s'est avéré que l'investissement de démarrage ponctuel a fait grimper le revenu mensuel, la consommation des ménages et des individus, la valeur du bétail et la richesse globale à des niveaux plus élevés. Le groupe a également montré une augmentation significative de 6,5 heures productives supplémentaires par semaine.

De plus, les jeunes qui recevaient de l'argent étaient plus susceptibles de devenir des travailleurs autonomes. En d'autres termes, ils sont devenus plus entreprenants.

"Ces impacts sont substantiels pour les bénéficiaires et fournissent un retour significatif sur les coûts d'intervention", ont écrit les auteurs. "Par exemple, le coût pour l'USAID du transfert intermédiaire serait récupéré dans les seuls impacts sur le revenu des bénéficiaires après environ 26 mois. Ces résultats fournissent davantage de preuves que les transferts inconditionnels ponctuels ont tendance à être utilisés de manière prudente et clairvoyante par les pauvres. ménages dans les pays en développement."

Les deux subventions en espèces inconditionnelles de 332 $ et 845 $ ont été fournies via l'argent mobile par l'intermédiaire de l'organisation américaine à but non lucratif GiveDirectly ; cependant, les bénéficiaires de la bourse en espèces la plus faible en ont autant profité que ceux qui ont reçu les subventions les plus importantes.

"La baisse des transferts semble avoir franchi une barrière qui génère de réels avantages pour les ménages", a déclaré McIntosh. "Notre étude a fourni des preuves que des montants de transfert supérieurs à 150 $ sont nécessaires pour induire des changements dans les résultats productifs dans ce contexte, mais ici, nous constatons que les transferts supérieurs à 400 $ ont une valeur supplémentaire limitée. Cela aide à identifier le 'sweet spot' pour l'argent dans ce contexte. ."

Ce qui a le plus surpris les chercheurs de l'étude, ce sont les résultats du groupe combiné qui s'est vu offrir à la fois le programme de préparation au travail HD et les subventions en espèces de 410 $. Ils n'ont trouvé aucune preuve que les deux se complètent, et si quoi que ce soit, la combinaison semble faire pire que ce à quoi on aurait pu s'attendre en additionnant l'impact individuel de chacun des deux programmes.

"Nos résultats ne doivent pas être interprétés comme signifiant qu'il est impossible de concevoir des programmes d'argent et de formation de manière complémentaire, mais plutôt que de simplement les fournir ensemble, cela ne génère pas automatiquement un tout supérieur à la somme des parties", écrivent les auteurs.

Les interventions de préparation à la main-d'œuvre et de subventions en espèces ont eu un effet relativement constant sur les riches et les pauvres, les hommes et les femmes, les personnes âgées et les jeunes, et sur les conditions du marché du travail local. + Explorer plus loin

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