Pendant trois années consécutives, le rapport sur les risques mondiaux du Forum économique mondial a identifié le changement climatique comme la menace la plus grave pour les entreprises et l'industrie mondiales.

La perturbation des chaînes d'approvisionnement dans l'alimentation, les médicaments et même le recyclage à partir d'événements liés au climat posent d'innombrables problèmes aux nations. Mais une façon de faire face aux diverses facettes du changement climatique consiste à favoriser le changement par le biais des marchés publics centraux.

Les politiques qui régissent l'approvisionnement et la façon dont les biens, la construction et les services achetés sont de plus en plus importants car la capacité d'atténuation par les choix d'achat du gouvernement est confrontée à une pression accrue.

Alors que la Nouvelle-Zélande envisage une législation zéro carbone, de nouvelles règles sur les marchés publics entrent en vigueur en octobre.

Les règles comprennent des résultats plus larges, relier les priorités sociales et environnementales plus larges aux processus d'approvisionnement. C'est la première fois que la Nouvelle-Zélande énonce des règles spécifiques sur la façon dont le gouvernement prévoit d'utiliser ses propres achats pour aider à tenir ses promesses plus larges.

Charge à l'avance avec les VE

Un document du cabinet sur une politique efficace de passation des marchés publics, sorti fin 2018, présenté quatre résultats, l'un d'eux visait à soutenir la transition vers une économie nette à zéro émission et à atteindre l'objectif du gouvernement de réduire considérablement les déchets d'ici 2020.

Les priorités de la politique comprennent la réduction du profil d'émissions du parc automobile du gouvernement et la réduction des émissions des combustibles fossiles utilisés dans la production d'électricité et dans la production directe de chaleur industrielle. Décrivant l'intention du gouvernement, Le ministre du Développement économique, David Parker, a déclaré :« Nous regardons au-delà du prix de ce que nous achetons, veiller à ce que les achats contribuent à la transition vers une économie bas carbone, croissance et prospérité inclusives."

L'engagement du gouvernement est de réduire les émissions de son propre parc de véhicules d'ici 2025-2026. Lors du remplacement de véhicules, les directeurs généraux des agences gouvernementales doivent acheter des véhicules avec des profils d'émissions nettement inférieurs à la moyenne actuelle de leur parc.

La flotte gouvernementale — à 14 ans, 995 véhicules (avec seulement 0,24% d'électricité) – a du boulot. Mais il signale déjà que les émissions ont diminué entre avril et juillet 2019. La réduction est en partie due à 400 véhicules de moins et à des changements mineurs dans les habitudes de conduite.
C'est un geste courageux, surtout compte tenu des implications financières et des défis du marché. Mais des juridictions telles que l'Allemagne et la Suède ont promu les sources renouvelables depuis un certain temps par le biais de la législation et de multiples instruments, y compris les marchés publics qui soutiennent l'innovation. Autres, comme Transport London, se sont tournés vers des flottes de transports publics électriques.

La Nouvelle-Zélande a été prudente dans son approche consistant à lier les achats à des objectifs allant au-delà du "meilleur rapport qualité-prix", ce qui est presque toujours interprété comme le moindre coût. Mais les temps changent. Un nombre croissant de personnes dans la plupart des agences essaient de rehausser le profil de l'approvisionnement au-delà d'un exercice d'achat.

L'approvisionnement comme opportunité et responsabilité

Laisser le marché décider de la manière dont les fonds des contribuables sont dépensés à travers un processus de passation de marchés maladroit, c'est rater une occasion de se procurer les meilleurs services et infrastructures, ainsi que l'augmentation des compétences de la main-d'œuvre. La recherche sur les achats durables s'est développée et le sujet figure désormais à l'OCDE.

Il existe différentes approches ciblées. L'un est un "tableau de bord des émissions", qui montre le profil d'émissions moyen de la flotte de chaque agence et suit les réductions d'émissions. Mais les tableaux de bord ne sont qu'indicatifs, étant donné la variation inévitable des rapports entre les organisations et les raisons sous-jacentes pour lesquelles une agence pourrait avoir une cote d'émission élevée.

La politique d'approvisionnement autochtone de l'Australie a utilisé une approche très ciblée exigeant que 3 % des contrats gouvernementaux soient attribués à des entreprises autochtones d'ici 2027. La ministre maorie du Développement, Nanaia Mahuta, a examiné le potentiel de quelque chose de similaire en Nouvelle-Zélande. Un rapport sur les avantages des politiques d'approvisionnement autochtones est attendu.

La planification du renouvellement des flottes de véhicules est une utilisation tangible du levier d'approvisionnement pour aller vers la baisse des émissions. Mais pour accompagner un changement assez rapide, Les chaînes d'approvisionnement doivent être prises en compte pour garantir la disponibilité d'un nombre suffisant de véhicules électriques.

Bien qu'il y ait de nombreux problèmes techniques à résoudre, L'approche de la Nouvelle-Zélande en matière d'approvisionnement est un pas dans la bonne direction. Les achats ne peuvent pas tout faire à la fois, mais c'est un instrument important qui doit être orienté vers les problèmes politiques, étayée par des recherches et des preuves.

Cet article est republié à partir de The Conversation sous une licence Creative Commons. Lire l'article original.