Dans le contexte des études urbaines et de la planification urbaine, le développement et la prospérité des villes futures sont étroitement liés à leur capacité à s'adapter et à se remettre des chocs et des changements provoqués par divers types de risques. Par conséquent, la résilience est devenue un concept fondamental illustré par des cadres tels que le Cadre de Sendai pour la réduction des risques de catastrophe (2015-2030).
Les Nations Unies ont également publié plusieurs guides décrivant les voies à suivre pour construire des villes résilientes aux aléas. Cela reflète une reconnaissance croissante des défis complexes posés par les risques en cascade et non stationnaires au sein de sociétés interconnectées et de plus en plus mondialisées.
Bien que la nature mondialisée des initiatives aide à aligner les objectifs pour un avenir résilient et à développer des stratégies de résilience au niveau national, elle a suscité des critiques quant à leur efficacité à améliorer la gestion et les pratiques locales des risques, en particulier pour les pays à faible revenu.
Ces critiques soulignent des problèmes de gouvernance chroniques, souvent exacerbés par les héritages coloniaux, les différentes cultures et approches de gouvernance, ainsi que les défis économiques liés aux modèles économiques néolibéraux.
Une étude, dans Frontières de l'architecture du paysage , propose une analyse comparative du parcours vers la résilience aux risques en examinant les politiques liées à la résilience et les pratiques locales dans cinq villes exemplaires à travers le monde :Le Cap (Afrique du Sud), le Grand Manchester (Royaume-Uni), Changsha et Wenchuan (Chine) et San Juan City (Porto Rico). L'ouvrage s'intitule « Vers des villes résilientes aux risques :recherche comparative sur les politiques liées à la résilience et les pratiques locales dans cinq villes du monde. »
Sur la base de recherches antérieures, un cadre est développé pour décomposer la résilience des systèmes urbains en sept dimensions étroitement liées :sociale/communautaire, technologie/infrastructure, environnement-climat, économique/moyens de subsistance, politique/gouvernance, culturelle/visions du monde et urbain-rural. -spatial.
Ce cadre a trois implications importantes pour comprendre les risques de catastrophe et proposer des voies efficaces pour la construction de la résilience.
Premièrement, il reconnaît que les éléments qui influencent les risques de catastrophe et la résilience englobent à la fois des facteurs matériels et des facteurs humains. Deuxièmement, les sept dimensions offrent un aperçu des risques et des voies de résilience. Troisièmement, l'exploration théorique des villes résilientes aux aléas nécessite une vision de conception de haut niveau et une compréhension systématique des mécanismes urbains en tant que systèmes socio-environnementaux complexes.
Cette étude a intégré l’analyse des politiques et l’examen des pratiques locales, pour offrir des informations nuancées sur les parcours de résilience dans divers contextes urbains. Une analyse approfondie de cinq villes de cas (Le Cap, le Grand Manchester, Changsha, Wenchuan et San Juan City) dans un cadre politique de résilience aux risques révèle des approches distinctes pour faire face aux risques de catastrophe et renforcer la résilience.
La résilience du Cap en matière d'adaptation des infrastructures hydrauliques, l'accent mis par le Grand Manchester sur l'adaptation au climat et la coopération multisectorielle, l'accent mis par Changsha sur la planification dirigée par le gouvernement et l'engagement communautaire, les méthodes multiformes de rétablissement post-catastrophe de Wenchuan et la réponse de la ville de San Juan aux divers risques de catastrophe urbaine soulignent collectivement l'importance du gouvernement, du soutien financier et de la participation communautaire pour renforcer la résilience.
Cependant, une tendance commune à la plupart des villes est le peu de considération accordée aux dimensions culturelles/visions du monde et aux dimensions spatiales urbaines et rurales, en particulier dans la planification gouvernementale. Combler cet écart est primordial pour gérer efficacement les risques technologiques directs et atténuer l’impact des risques sociaux interconnectés. De plus, le respect des concepts traditionnels peut favoriser la participation communautaire et renforcer la coopération entre les parties prenantes pour renforcer la résilience urbaine.
En conclusion, les enseignements tirés de cette recherche offrent des enseignements précieux aux villes du monde entier aux prises avec les changements climatiques et les catastrophes naturelles, contribuant ainsi à la recherche continue d'un avenir urbain résilient et durable.
Plus d'informations : Jing RAN et al, Vers des villes résilientes aux risques :recherche comparative sur les politiques liées à la résilience et les pratiques locales dans cinq villes du monde, Frontières de l'architecture du paysage (2024). DOI :10.15302/J-LAF-1-020091
Fourni par Higher Education Press