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    Des chercheurs proposent des corrections nécessaires dans la politique mondiale de la biodiversité

    La stratégie mondiale de la biodiversité est en cours de renégociation (ici au Groupe de travail à composition non limitée sur le cadre mondial de la biodiversité post-2020, février 2020 à Rome) Crédit :IISD/Mike Muzurakis (enb.iisd.org/biodiv/post2020/oewg/2/24feb.html)

    Depuis la fondation de la Convention des Nations Unies sur la diversité biologique (CDB) à Rio de Janeiro en 1992, les États membres se sont régulièrement mis d'accord sur des stratégies mondiales pour mettre un terme à la perte de plus en plus rapide de la biodiversité. En 2002, les chefs d'État ont adopté les objectifs dits 2010 de biodiversité. Huit ans plus tard, peu de progrès avaient été réalisés et 20 nouveaux, des objectifs encore plus ambitieux ont été fixés pour les dix prochaines années. L'année dernière, il est devenu évident que cet objectif avait été manqué, trop. La perte de biodiversité se poursuit sans relâche.

    Cette année, de nouveaux objectifs sont à nouveau négociés, cette fois pour 2030. Les décisions doivent être prises lors de la Conférence des Parties (COP15) à Kunming, Chine. Pour éviter que les erreurs des années précédentes ne se reproduisent, Des chercheurs chinois dirigés par le professeur Haigen Xu de l'Institut de recherche environnementale de Nanjing en coopération avec le professeur Henrique Pereira (iDiv, MLU) ont présenté une analyse des causes de cette défaillance, se concentrant principalement sur la mise en œuvre dans les différents États membres.

    Leur conclusion :les engagements pris au niveau de l'ONU n'ont que trop rarement été transposés en droit national. Quatre des 20 soi-disant objectifs d'Aichi ne sont reflétés dans aucun des plans de mise en œuvre (SPANB) soumis par les gouvernements, y compris la suppression progressive des subventions nuisibles à l'environnement. Les autres objectifs ont été formulés de manière suffisamment stricte pour répondre aux exigences des décisions de la CDB dans seulement 22 pour cent des SPANB. En outre, l'analyse a révélé des ressources financières insuffisantes et des lacunes majeures dans les connaissances sur la façon d'enregistrer et de lutter efficacement contre la perte de biodiversité. La mise en œuvre des objectifs promis dans les États membres a été insuffisamment surveillée, car des indicateurs et des mécanismes d'évaluation efficaces faisaient défaut dans certains cas.

    « Alors que la CDB a maintenant présenté un premier projet post-2020 qui contient de nombreuses améliorations par rapport au Plan stratégique pour la biodiversité de la dernière décennie, " dit l'écologiste et dernier auteur Pereira, « les principaux problèmes demeurent :les gouvernements ne sont pas tenus de présenter une feuille de route claire sur la façon dont ils atteindront et surveilleront les objectifs adoptés dans le cadre de la CDB dans leurs propres pays. »

    Les auteurs suggèrent que les objectifs de la CDB soient formulés de manière à pouvoir être transposés dans la législation nationale en tant qu'exigence minimale obligatoire. Similaire à l'Accord de Paris sur le climat ou à la Convention de Washington sur le commerce international des espèces de faune et de flore sauvages menacées d'extinction (CITES), les objectifs de la CDB devraient être juridiquement contraignants. Les ressources financières pour promouvoir la biodiversité devraient être considérablement augmentées et de nouveaux instruments tels que les paiements pour les services écosystémiques et les taxes liées à la biodiversité devraient être introduits. En outre, recherche interdisciplinaire sur le statut, les tendances et les moteurs de la perte de biodiversité dans le monde devraient être renforcés et équipés de manière appropriée afin de développer les réponses nécessaires. Plus loin, la CDB devrait établir un mécanisme pour vérifier la conformité des États membres avec leurs objectifs et, si nécessaire, les tenir pour responsables.

    Pereira et plusieurs autres collègues d'iDiv contribuent activement aux processus politiques liés à la biodiversité à différents niveaux, par exemple, dans le cadre des Nations Unies dans le Conseil Mondial de la Biodiversité IPBES et la CDB, au niveau de l'UE dans les négociations de la politique agricole commune (PAC) et de la stratégie de l'UE pour la biodiversité, ainsi qu'au niveau national, contextes régionaux et locaux. Ces activités sont soutenues par le bon réseau de collaborateurs du centre de recherche de différentes disciplines à travers le monde.

    Pereira se réjouit de cette collaboration avec ses co-auteurs chinois en tant qu'acteurs importants de la conservation de la nature de l'une des nations les plus influentes au monde. « C'est inspirant de co-écrire une proposition aussi ambitieuse avec des collègues du pays hôte de la COP15, où les décisions finales seront prises."


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