Près de deux ans après avoir visité les Caraïbes pour constater par lui-même les ravages causés par les ouragans Irma et Maria à Antigua-et-Barbuda et à la Dominique, Le Secrétaire général des Nations Unies, Antonio Guterres, est de retour, cette fois pour rencontrer les dirigeants des 15 membres de la Communauté des Caraïbes, Caricom, à Sainte-Lucie.

Guterres participera à la 40e réunion ordinaire de la Conférence des chefs de gouvernement de la Communauté des Caraïbes, qui se déroule du mercredi au vendredi dans l'île des Caraïbes orientales. Dans son discours de cérémonie d'ouverture et ses discussions avec les dirigeants, Guterres se concentrera sur l'impact du changement climatique et les défis de financement pour les nations des Caraïbes, dont plusieurs ont du mal à se reconstruire à la suite de la saison des ouragans destructrice de 2017.

Un nombre écrasant d'États membres et de membres associés de la Caricom—Anguilla, Antigua-et-Barbuda, Bahamas, Îles Vierges britanniques, Dominique, Haïti, Saint-Kitts-et-Nevis et les îles Turques et Caïques ont été touchés par les tempêtes meurtrières. Donc, trop, étaient Cuba, La république Dominicaine, le territoire franco-néerlandais de Saint-Martin-Saint-Martin et les territoires américains de Porto Rico et des îles Vierges américaines.

« C'est essentiellement une visite de solidarité; solidarité avec la Caricom et avec les pays de la région qui sont en première ligne d'impact du changement climatique. Ils ne contribuent pas au réchauffement climatique, mais ils sont les premières victimes du réchauffement climatique, " Guterres a déclaré au Miami Herald dans une interview téléphonique avant son arrivée à Sainte-Lucie. "Nous ne parlons pas seulement de l'avenir. Nous parlons du présent avec des ouragans de plus en plus intenses et fréquents."

Guterres est un grand partisan de la lutte contre le changement climatique, l'appelant « la question déterminante de notre temps ». Lors de ses visites à Barbuda et à la Dominique en octobre 2017, il a été choqué par le niveau de dévastation, disant à l'époque que les nations des Caraïbes devront employer de nouvelles normes de construction et techniques agricoles pour résister à la sécheresse et au déluge d'un climat changeant. Il a également appelé la communauté internationale à faire davantage pour aider les efforts de reconstruction.

Mardi, il a dit alors qu'il y a eu "un certain niveau de réponse" de la communauté internationale, "Nous pensons qu'il faut faire beaucoup plus.

"Je ne suis pas du tout satisfait du niveau de soutien qui a été fourni jusqu'à présent, " il ajouta.

Dans le sillage des tempêtes, des institutions financières comme la Banque mondiale ont fourni à un certain nombre d'îles des fonds pour aider à la reconstruction. Pendant ce temps, l'ancien président américain Bill Clinton et la secrétaire d'État Hillary Clinton ont réuni des organisations dans le cadre de leur Clinton Global Initiative pour aider la Dominique, les îles Vierges américaines et Porto Rico.

Grâce à leurs efforts, par exemple, le Programme alimentaire mondial des Nations Unies a récemment accepté d'aider à améliorer la réponse humanitaire dans les Caraïbes en soutenant les gouvernements locaux et régionaux dans leurs efforts pour atteindre les populations vulnérables et réduire le besoin d'interventions internationales après une catastrophe.

"Nous sommes ici pour partager des idées et des expériences et découvrir comment nous pouvons mieux aider l'ensemble des Caraïbes à devenir plus fort, plus sûr, et plus durable, " Le président Clinton a déclaré le mois dernier alors que lui et sa femme accueillaient la quatrième réunion du Clinton Global Initiative Action Network sur les projets de récupération et de résilience face aux ouragans à St. Thomas, Îles Vierges américaines. « Avec la saison des ouragans 2019 à nos portes, le travail de ce réseau pour assurer la résilience, préparation, et la durabilité dans les îles Vierges, Porto Rico, Dominique, et à travers les Caraïbes est plus urgent que jamais."

Mais alors que certains bénéficient de la concentration continue sur la reprise, d'autres ont du mal à se reconstruire. Aux îles Turques et Caïques, où presque toutes les structures de l'île de South Caicos ont subi des dommages causés par un ouragan, les résidents n'ont toujours pas accès à leur abri anti-ouragan, qui a perdu son plafond à Irma.

Le seul signe visible de reconstruction sur l'île est une école primaire, et un nouveau bâtiment gouvernemental au bord de l'eau dans la partie sud de l'île, tous deux en construction. La plupart des bâtiments et des maisons endommagés ont le même aspect qu'au lendemain de l'ouragan Irma qui a frappé le territoire britannique d'outre-mer à basse altitude en tant que tempête de catégorie 5 le 8 septembre. 2017.

La visite de Guterres à la Caricom intervient alors qu'il se prépare à accueillir un sommet des Nations Unies sur le changement climatique en septembre à New York. Le rassemblement a plusieurs objectifs à long terme, il a dit. Parmi eux :réduire les émissions de gaz à effet de serre de 45 %, la fin des subventions aux combustibles fossiles et à l'agriculture à fortes émissions, et s'orienter vers les énergies renouvelables, véhicules électriques et pratiques intelligentes face au climat. Participants, qui comprennent des chefs de gouvernement, les organisations internationales et les dirigeants de la société, examinera également la tarification du carbone, déplacer la fiscalité des personnes vers la pollution; accélérer la fermeture des centrales à charbon, l'arrêt de la construction de nouvelles et d'autres politiques.

« Si la communauté internationale (est capable) de répondre avec ambition, les pays des Caraïbes souffriront beaucoup moins, " a déclaré Guterres.

Le secrétaire général de la Caricom, l'ambassadeur Irwin LaRocque, a déclaré que le changement climatique, ainsi que les questions relatives à la pêche, la pollution des océans et le financement sont une préoccupation majeure pour la Caricom. Dirigeants, il a dit, attendent avec impatience leurs discussions avec Guterres et la Première ministre norvégienne Erna Solberg, qui sera également à Sainte-Lucie avant le sommet des Nations Unies.

LaRocque a déclaré que les dirigeants de la Caricom veulent « voir comment nous faisons avancer notre point de vue sur le financement du développement, renforcement de la résilience et accès au financement.

La cérémonie d'ouverture de mercredi donnera le ton à la réunion de deux jours au cours de laquelle d'autres questions seront également à l'ordre du jour. Ils comprennent des discussions sur le commerce et le développement économique au sein des 15 États membres, et la mise sur liste noire de certains par d'autres nations.

Guterres a déclaré qu'il était tout à fait conscient des nombreux défis auxquels les pays des Caraïbes sont confrontés alors qu'ils poursuivent leurs propres stratégies de développement et qu'il est important que l'ONU fasse preuve de solidarité avec eux.

« Nous connaissons les freins au développement dus à la petite dimension des pays, marchés difficiles et inaccessibles, les niveaux élevés d'endettement, " a-t-il dit. " L'une des choses qui seront discutées est de savoir comment pouvons-nous les soutenir afin de s'assurer que cette dette peut être allégée sachant qu'il s'agit de pays à revenu intermédiaire. "

Par exemple, la Commission économique des Nations Unies pour l'Amérique latine et les Caraïbes, connu sous le nom de CEPALC, a proposé de transférer une partie de la dette des pays des Caraïbes vers des investissements dans la résilience "d'une manière qui tue deux lapins avec la même balle".

"D'une part, il réduit le niveau d'endettement et d'autre part, il augmente la capacité de ces pays à résister à l'impact négatif du changement climatique, " a déclaré Guterres.

La réunion de Sainte-Lucie intervient quatre mois après que les dirigeants de cinq pays des Caraïbes sympathiques à la ligne dure de l'administration Trump sur le Venezuela ont rencontré le président Donald Trump dans son complexe privé de Mar-a-Lago à Palm Beach. Les invités étaient Sainte-Lucie, Jamaïque, Haïti, Bahamas et République dominicaine. La république Dominicaine, qui a vu sa demande d'adhésion à la Caricom suspendue en raison de son traitement des migrants haïtiens, n'est pas membre du bloc régional.

La réunion Trump s'est concentrée sur le développement économique et non sur le changement climatique, dont le président américain a été dédaigneux.

Le mois dernier, lors d'une grande conférence sur le climat en Allemagne, l'adoption d'un rapport critique de l'ONU lié à l'Accord de Paris a été bloquée, soulevant des inquiétudes parmi les nations plus petites. Il y a également eu des points de friction majeurs sur les questions de financement climatique.

"J'ai dit clairement, il y a un paradoxe. D'une part, nous voyons l'impact du changement climatique devenir plus dévastateur, plus dramatique sur le terrain encore plus que les pires prédictions et d'autre part, nous voyons la volonté politique défaillir, en particulier par certains États membres clés, " a déclaré Guterres. " Il est absolument essentiel de surmonter cela. C'est exactement la raison du sommet que je convoque. En effet à Bonn il y a eu des avancées mais les questions clés qui étaient sur la table ne sont pas encore résolues et nous devrons beaucoup travailler avant la COP25 (pourparlers sur le climat à Santiago, Chili) afin de s'assurer que toutes les questions en suspens trouvent une réponse adéquate."

En plus du changement climatique et du financement, d'autres problèmes qui devraient survenir lorsque Guterres rencontrera les dirigeants de la Caricom sont le trafic de drogue, migration, et les problèmes de sécurité, y compris le recrutement d'individus à Trinité-et-Tobago par des organisations terroristes.

Les crises politiques en cours en Haïti, qui est membre de Caricom, et vénézuélien, ce qui n'est pas, peut également venir. Le Conseil de sécurité de l'ONU a voté la semaine dernière pour remplacer l'actuelle mission de maintien de la paix en Haïti par une mission politique spéciale, et le bloc reste divisé sur le Venezuela alors que plusieurs pays voient un pic de réfugiés vénézuéliens.

« Je crois que la question centrale en Haïti est une question de dialogue politique, » a déclaré Guterres. « Il n'y a aucun moyen que la communauté internationale ou les Nations Unies puissent remplacer le travail des institutions haïtiennes. Ce que nous devons faire, c'est soutenir ces institutions, créer des mécanismes de dialogue et de médiation, coopération pour qu'ils puissent créer la stabilité dont le pays a besoin pour aller de l'avant."

Sur le Vénézuela, il a noté qu'un certain nombre de pays de la Caricom ont reçu un « nombre important de Vénézuéliens, " et l'exode de la nation sud-américaine est devenu l'une des mesures de déplacement de populations dans le monde.

"Il est très important que la communauté internationale augmente le soutien au Venezuela en dehors du pays et aux pays qui les accueillent, " a déclaré Guterres.

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