Près de 200 pays aux pourparlers des Nations Unies sur le climat se sont mis d'accord sur l'universalité, des règles transparentes sur la façon dont les nations peuvent réduire les émissions de gaz à effet de serre et freiner le réchauffement climatique, mettre en œuvre les principes de l'accord de Paris sur le climat de 2015.

Mais à la frustration des écologistes et d'un groupe de pays qui réclamaient des objectifs climatiques plus ambitieux, les négociateurs ont reporté samedi les décisions sur deux autres questions climatiques à l'année prochaine dans le but de parvenir à un accord à leur sujet.

« Grâce à ce forfait, vous avez fait mille petits pas ensemble, " dit Michal Kurtyka, un haut responsable polonais présidant les pourparlers.

Il a déclaré que même si chaque pays trouverait probablement certaines parties de l'accord qu'il n'aimait pas, des efforts ont été faits pour équilibrer les intérêts de toutes les parties.

"Nous devrons tous donner pour gagner, ", a-t-il déclaré. "Nous devrons tous être courageux pour regarder vers l'avenir et faire un pas de plus pour le bien de l'humanité."

Les pourparlers en Pologne ont eu lieu dans un contexte d'inquiétude croissante parmi les scientifiques que le réchauffement climatique sur Terre se déroule plus rapidement que les gouvernements n'y réagissent. Le mois dernier, une étude a révélé que le réchauffement climatique aggraverait les catastrophes telles que les incendies de forêt mortels en Californie et les puissants ouragans qui ont frappé les États-Unis cette année.

Et un récent rapport du Groupe d'experts intergouvernemental sur l'évolution du climat, ou GIEC, a conclu que s'il est possible de limiter le réchauffement climatique à 1,5 degré Celsius (2,7 degrés Fahrenheit) d'ici la fin du siècle par rapport à l'époque préindustrielle, cela nécessiterait une refonte radicale de l'économie mondiale, y compris un abandon des combustibles fossiles.

Alarmé par les efforts déployés pour l'inclure dans le texte final de la réunion, les pays exportateurs de pétrole des États-Unis, Russie, L'Arabie saoudite et le Koweït ont bloqué l'approbation du rapport du GIEC à mi-chemin des pourparlers de ce mois-ci dans la ville polonaise de Katowice. Cela a suscité un tollé de la part des pays vulnérables comme les petites nations insulaires et les groupes environnementaux.

Le texte final des pourparlers de l'ONU omet une référence précédente à des réductions spécifiques des émissions de gaz à effet de serre d'ici 2030, et se félicite simplement de l'"achèvement en temps voulu" du rapport du GIEC, pas ses conclusions.

Des accrocs de dernière minute ont contraint les négociateurs de Katowice à passer en prolongation, après que la fin prévue de la conférence de vendredi se soit écoulée sans accord.

L'un des principaux points d'achoppement était de savoir comment créer un marché fonctionnel des crédits de carbone. Les économistes pensent qu'un système commercial international pourrait être un moyen efficace de réduire les émissions de gaz à effet de serre et de lever de grosses sommes d'argent pour des mesures visant à freiner le réchauffement climatique.

Mais le Brésil voulait conserver les tas de crédits carbone qu'il avait accumulés dans le cadre d'un ancien système qui, selon les pays développés, n'était ni crédible ni transparent.

Parmi ceux qui ont le plus reculé, il y a les États-Unis, malgré la décision du président Donald Trump de se retirer de l'accord de Paris sur le climat et sa promotion du charbon comme source d'énergie.

"Globalement, le rôle des États-Unis ici a été quelque peu schizophrène - pousser le charbon et dénoncer la science d'une part, mais aussi travailler dur dans la salle pour des règles de transparence fortes, " a déclaré Elliot Diringer du Center for Climate and Energy Solutions, un groupe de réflexion de Washington.

Lorsqu'il s'agissait de combler les lacunes potentielles qui pourraient permettre aux pays d'esquiver leurs engagements de réduire les émissions, « les États-Unis ont poussé plus fort que presque tout le monde pour des règles de transparence qui placent tous les pays sous le même système, et c'est largement réussi."

"La transparence est vitale pour les intérêts américains, " a ajouté Nathaniel Keohane, expert en politique climatique au Fonds de défense de l'environnement. Il a noté que la percée dans les pourparlers de Paris de 2015 n'avait eu lieu qu'après que les États-Unis et la Chine se soient mis d'accord sur un cadre commun de transparence.

« À Katowice, les négociateurs américains ont joué un rôle central dans les pourparlers, aider à négocier un résultat conforme à la vision de Paris d'un cadre de transparence commun pour tous les pays qui offre également de la flexibilité à ceux qui en ont besoin, " dit Keohane, qualifiant l'accord de "pas en avant vital dans la réalisation de la promesse de l'accord de Paris".

Parmi les principales réalisations à Katowice figurait un accord sur la manière dont les pays devraient déclarer leurs émissions de gaz à effet de serre et les efforts qu'ils déploient pour les réduire. Les pays pauvres ont également obtenu l'assurance d'une plus grande prévisibilité du soutien financier pour les aider à réduire leurs émissions, s'adapter aux changements inévitables tels que l'élévation du niveau de la mer et payer pour les dommages qui se sont déjà produits.

"La majorité du règlement de l'Accord de Paris a été créée, ce dont il faut être reconnaissant, " a déclaré Mohamed Adow, expert en politique climatique chez Christian Aid. "Mais le fait que des pays aient dû être traînés à coups de pied et de cris jusqu'à la ligne d'arrivée montre que certains pays ne se sont pas réveillés à l'appel urgent du rapport du GIEC" sur les conséquences désastreuses du réchauffement climatique.

À la fin, une décision sur les mécanismes d'un système d'échange de droits d'émission a été reportée à la réunion de l'année prochaine. Les pays ont également convenu d'examiner la question de l'augmentation des ambitions lors d'un sommet des Nations Unies à New York en septembre prochain.

La ministre canadienne de l'Environnement, Catherine McKenna, a laissé entendre qu'il n'y avait pas d'autre solution que de telles réunions si les pays voulaient s'attaquer aux problèmes mondiaux, d'autant plus que la diplomatie multilatérale est sous la pression du nationalisme.

"Le monde a changé, le paysage politique a changé, ", a-t-elle déclaré à l'Associated Press. "Vous voyez toujours ici que nous sommes en mesure de progresser. Nous pouvons discuter des problèmes. Nous sommes capables de trouver des solutions."

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