Le ministère allemand de l'Économie déclare que les entreprises technologiques doivent être soumises à des règles plus strictes sur les rachats par des entreprises non européennes
Le ministère allemand de l'Économie a déclaré jeudi qu'il prévoyait de durcir les règles sur les rachats d'entreprises de haute technologie par des pays tiers, dans un contexte d'inquiétude croissante quant au rachat du savoir-faire allemand par les entreprises chinoises.
Le ministère a déclaré qu'il avait rédigé un amendement au règlement sur le commerce extérieur qui permettrait au gouvernement d'examiner ou de bloquer les achats étrangers de participations aussi bas que 10 pour cent dans des entreprises de "technologie critique".
Cela affecterait les entreprises travaillant dans les domaines de la robotique, intelligence artificielle, semi-conducteurs, biotechnologie et technologie quantique.
"Il ne s'agit pas d'interdire les acquisitions, mais de pouvoir les regarder de plus près dans les cas où il s'agit de technologies critiques, ", a indiqué le ministère dans un communiqué.
Cette décision va plus loin que les efforts précédents de Berlin pour protéger les entreprises stratégiques des acquisitions étrangères.
Le ministre de l'Economie Peter Altmaier doit dévoiler le changement proposé dans la loi lors d'une conférence de presse à Berlin vendredi.
Il devra ensuite être approuvé par le parlement, a déclaré une porte-parole du ministère qui a ajouté que le gouvernement visait à ce que la nouvelle loi entre en vigueur dans les 12 prochains mois.
L'inquiétude s'est accrue ces dernières années, les entreprises chinoises ayant racheté ou acheté des participations majoritaires dans des entreprises de haute technologie, les aéroports et les ports de l'Union européenne.
En Allemagne, le rachat en 2016 de la robotique industrielle Kuka par le fabricant chinois d'articles ménagers Midea a déclenché un tollé parmi les critiques affirmant que des technologies vitales étaient vendues à Pékin.
Le gouvernement allemand a réagi en 2017 en annonçant un examen plus approfondi des acquisitions par des entreprises non européennes, doublant à quatre mois le délai d'examen, et le renforcement de ses pouvoirs de veto.
Berlin a encore durci sa position en décembre dernier avec des règles plus strictes pour protéger les secteurs « d'infrastructures critiques » comme l'énergie, la défense et les télécoms de telles acquisitions.
Ces réglementations ont permis au gouvernement de revoir les achats de participations aussi bas que 10 pour cent dans de telles sociétés, contre 25 pour cent auparavant.
Mais il ne couvrait toujours pas des entreprises comme Kuka, ce que la dernière proposition d'Altmaier cherche à résoudre à un moment où l'Allemagne s'efforce de développer son secteur de la haute technologie.
La société chinoise de télécommunications Huawei veut participer au développement des réseaux mobiles 5G de nouvelle génération en Allemagne
« Lutte inégale »
Lors d'une visite à Berlin en juillet 2018, Le Premier ministre chinois Li Keqiang a cherché à rassurer les Allemands inquiets.
Les investissements en provenance de Chine "ne menacent pas votre sécurité nationale", il a dit, soulignant que les entreprises chinoises voulaient apprendre des « expériences et technologies » allemandes.
Ce même mois, le gouvernement allemand a pris une participation minoritaire dans la société de transport d'électricité 50Hertz, dissuader les investisseurs chinois d'acheter dans l'entreprise.
L'Allemagne est loin d'être la seule à être confrontée à l'appétit chinois pour les entreprises locales.
Volvo Cars suédois, Le fabricant de pneus italien Pirelli et le groupe de vacances français Club Med sont tous passés aux mains des Chinois cette décennie.
De seulement 2,1 milliards d'euros (2,3 milliards de dollars) en 2010, Les investissements directs chinois dans l'Union européenne ont atteint un pic de 37,2 milliards en 2016, selon une étude du groupe de recherche Rhodium.
Le volume des investissements chinois a baissé depuis, alors que Pékin réprimait les entreprises surendettées et que les gouvernements européens se précipitaient pour resserrer les réglementations.
Une grande partie des investissements chinois est venue de groupes contrôlés par l'État, l'étude a trouvé.
Le ministre de l'Économie Altmaier a déclaré que les entreprises allemandes étaient de plus en plus en concurrence avec des concurrents qui bénéficiaient de l'intervention de l'État et des politiques protectionnistes.
"C'est un combat inégal que nos entreprises perdent de plus en plus, ", a-t-il déclaré à l'agence de presse DPA.
La dernière tentative d'Altmaier pour freiner la frénésie d'achat de la Chine intervient alors que le gouvernement allemand fait face à des pressions pour exclure le géant chinois de la technologie Huawei du développement du réseau mobile 5G de nouvelle génération du pays.
Critiques, dirigé par Washington, disent que Huawei a des liens étroits avec le gouvernement chinois et que son équipement pourrait être utilisé pour espionner pour Pékin.
Huawei a fermement nié les allégations.
Merkel a jusqu'à présent résisté aux appels à interdire Huawei du processus d'appel d'offres, affirmant que les personnes impliquées dans le déploiement de la 5G devraient se conformer à des normes de sécurité strictes.
Mais les opposants accusent son gouvernement de s'incliner devant la puissance économique de la Chine, Le plus grand partenaire commercial de l'Allemagne.
© 2019 AFP
