Pourcentage d'emplois nécessitant une licence, par État, 2014-2016. Crédit :Bureau des statistiques du travail des États-Unis
Les familles organisant des mariages près de Baton Rouge, en Louisiane, ont le choix entre 156 fleuristes, selon le registre en ligne The Knot.
Dans chacune de ces entreprises, au moins un employé qui travaille au moins 32 heures par semaine doit être agréé par l'État en tant que fleuriste au détail, une personne autorisée à organiser et à vendre des motifs floraux. C'est le seul État du pays qui exige un tel diplôme, qui comprend des frais d'examen de 114 $ et des frais de licence de 100 $.
Les décideurs politiques à l'échelle nationale ont fait valoir que le coût des licences professionnelles (dans ce cas, environ 275 $, y compris un manuel de 60 $) et le temps consacré à l'obtention d'une telle certification constituent un obstacle à la migration interétatique ou au passage d'un État à l'autre.
Mais une nouvelle étude de Thomas J. Cooke, professeur émérite au département de géographie de l'UConn, affirme que le processus d'obtention d'une licence professionnelle ailleurs n'empêche pas les camionnettes de se déplacer à travers les frontières de l'État de Pennsylvanie à la Caroline du Nord. En termes simples, les gens accordent plus d'importance à d'autres facteurs comme la famille et les commodités lorsqu'ils envisagent de passer d'un Michigan Wolverine à un Georgia Peach.
"Ce que je voulais faire passer dans cet article n'était pas seulement que je n'avais trouvé aucune preuve que les licences affectaient la migration interétatique, mais aussi que le corpus de recherches qui étayait cette conclusion était faible", dit-il. "C'est un argument qui a du sens - et pour vous dire la vérité, j'ai été vraiment surpris que nous n'ayons trouvé aucun effet - mais les preuves à l'appui d'un lien ne sont tout simplement pas si bonnes."
'La migration est une chose complexe'
L'étude de Cooke, "Occupational Licensing and Interstate Migration in the United States", qui a été rédigée avec des collègues de l'Université de Washington et du Dartmouth College et publiée en août dans la Monthly Labor Review du Bureau of Labor Statistics des États-Unis. , a examiné les données de 2014 à 2016 au cours desquelles seulement 1,5 % de la population américaine s'est déplacée d'un État à l'autre chaque année.
En utilisant des modèles de gravité pour tirer des conclusions, l'étude cherche à répondre à une question fondamentale :le nombre élevé de licences empêche-t-il les gens de s'installer dans certains États ? Mais, bien sûr, trouver la réponse n'a pas été simple.
"Cela a beaucoup à voir avec l'endroit où se trouve un État", dit Cooke. "Si un État a des licences élevées mais que c'est le Dakota du Nord, par exemple, peu de gens s'y installent de toute façon en raison de l'endroit où il se trouve et du fait qu'il n'y a pas beaucoup de population là-bas. Au début, vous pourriez penser que les gens ne sont pas Je ne vais pas y déménager parce qu'il y a beaucoup de licences, mais c'est peut-être juste le fait que c'est le Dakota du Nord. Vous devez en tenir compte ainsi que d'autres facteurs économiques et démographiques afin de ne pas tirer une conclusion erronée."
Les noix de muscade sont connues pour parler de fuir le Connecticut vers un État où le temps est plus chaud et le coût de la vie moins élevé. Un sondage Gallup de 2014 prévoyait un exode massif, 49 % des résidents adultes indiquant qu'ils déménageraient ailleurs s'ils le pouvaient.
Cooke concède que cela pourrait être plus élevé que la moyenne de 20 % à 30 % d'adultes qui déclarent vouloir quitter leur pays d'origine, mais c'est bien moins que les 2 % qui réalisent leurs projets chaque année.
"C'est intéressant que les gens parlent de bouger et cela fait tellement partie de leur processus de réflexion, mais au final, ils ne bougent pas", dit-il. "La migration est une chose complexe. Il y a tellement de discussions et de réflexions sur le fait de déménager ou de rester, mais la plupart du temps, les gens la résument à un ou deux problèmes."
Comme les impôts.
"Il y a toujours cette idée que les gens quittent l'État parce que les impôts sont si élevés dans le Connecticut", déclare Cooke. "Il n'y a aucune preuve empirique que cela se produise, en particulier parmi les plus riches. Les personnes qui déménagent en Floride parce qu'il n'y a pas d'impôt sur le revenu de l'État vont payer toutes sortes d'autres impôts. Il n'y a aucun lien entre la migration et les impôts. Les taux d'imposition des États sont entre zéro et 8 % d'un État à l'autre, de petits changements dans ce taux n'ont aucun effet sur le déplacement."
Il est peu probable que le travail à distance augmente considérablement les déplacements entre les États
Le taux de migration interétatique en 1991 était de 3,1 %, dit Cooke. En 2021, 30 ans plus tard, ce taux est tombé à 1,4 % à une époque où l'on pense généralement que les États-Unis sont un pays mobile dans lequel les gens se déplacent régulièrement.
Mais seul un petit nombre le fait, et les chercheurs ne savent pas exactement pourquoi. Cooke suppose que des années d'amélioration des technologies de communication, qui ont toutes donné lieu au télétravail, pourraient être une réponse.
Certes, pouvoir travailler depuis n'importe quel endroit entraînerait une légère augmentation des déménagements, un tri temporaire des personnes se réinstallant là où elles sont le plus à l'aise, reconnaît-il.
"Une fois que cette personne vit là où elle pense être idéale, pourquoi déménagerait-elle", demande Cooke. "Maintenant qu'ils sont dans cet endroit idéal, ils ont encore plus de chances de s'enraciner. L'inverse est également vrai. Lorsque les gens qui aiment vraiment où ils vivent perdent leur emploi, moins d'entre eux déménagent dans l'ordre. pour en obtenir un autre. Ils vivent là où ils ont de la famille, des amis, une communauté, un attachement au lieu."
Il poursuit :"Le travail à distance contribue en fait à une baisse des taux de migration. Si vous regardez les taux de migration interétatique de 2021 aux États-Unis, ils ont en fait légèrement diminué par rapport à 2020."
Bien que la question des licences professionnelles joue un si petit rôle dans la décision de déménager, selon Cooke, son effet est insignifiant.
Prenons, par exemple, la profession florale. S'il y a 1 000 fleuristes dans le Connecticut et que 2 % déménagent au cours d'une année donnée, cela représenterait 20 personnes. Combien de ces 20 envisagent la Louisiane comme destination ? S'il y en a quelques-uns - peut-être qu'ils veulent être près d'enfants ou de petits-enfants, ou veulent des hivers chauds, ou aiment l'idée de vivre dans la paroisse de Natchitoches au lieu de l'un des huit comtés du Connecticut - alors décideront-ils de ne pas le faire en raison de la nécessité d'obtenir une licence là-bas ?
"Vous commencez à réfléchir à cela, à l'idée que l'octroi de licences freine le désir de déménager, et cela devient illogique", déclare Cooke.
Peu importe où vous vivez :licences
Les trois dernières administrations présidentielles ont souligné la nécessité de réduire le fardeau des licences professionnelles pour promouvoir la circulation entre les États. Conformément à un décret de juillet 2021 du président Joe Biden, le département du Trésor américain a publié cette année un examen de la concurrence sur le marché du travail.
Dans ce document, l'argument en faveur d'une licence affaiblie comprend la réduction du fardeau des coûts pour ceux qui entrent dans un domaine professionnel, permettant un meilleur flux de travailleurs entre les États et éliminant les examens qui pourraient avoir un biais envers les personnes de couleur et les exclure involontairement des professions.
"L'autre partie affirme que l'octroi de licences est important pour la sécurité au travail et la santé des consommateurs", a déclaré Cooke. "L'octroi de licences peut avoir de nombreux avantages. Tout comme la syndicalisation a diminué, l'octroi de licences a augmenté; ils sont en phase de verrouillage. L'octroi de licences est un moyen pour les travailleurs à bas salaire d'obtenir plus de sécurité. Il pourrait y avoir un obstacle à l'entrée , mais c'est pour protéger leurs emplois."
Dans le Connecticut, des licences sont requises pour les architectes et les comptables, les entrepreneurs en bâtiment et les hypnotiseurs, les architectes paysagistes et les serruriers, les tôliers et les réparateurs de piscines, entre autres.
De nombreuses professions à haut salaire ont déjà des accords de licence réciproques, comme l'examen universel du barreau pour les avocats, afin d'alléger la pression des licences d'État à État, dit Cooke. De plus, "les avocats répugnent à déménager de toute façon. Leur taux de migration est faible car être avocat est une profession très localisée. Vous avez un réseau, vous avez une communauté avec laquelle vous travaillez, vous développez une pratique locale."
The same goes for dentists, pediatricians, and real estate agents.
"The idea of licensing restricting migration is not going to explain the decline in overall migration. It's just one of these little pieces that people are inflating," Cooke says. "It's a nice talking point for a bigger agenda." Contrary to popular belief, no great migration in pandemic