L'augmentation des inscriptions dans les écoles à charte en Pennsylvanie a entraîné une diminution des recettes fiscales foncières dans les districts scolaires publics d'environ 9,5 % de 2005 à 2012, selon une étude menée par un chercheur de l'Université du Kansas.

« La plupart des discussions concernant les écoles à charte concernent la performance, tels que les données de test et les taux de diplomation, mais nous ne savons pratiquement rien de l'interaction entre les écoles à charte et les écoles publiques, " a déclaré Eric Shannon, doctorant à la KU School of Public Affairs &Administration.

Il a déclaré que la recherche est importante car il reste difficile de savoir si les décideurs comprennent les effets des écoles à charte sur les finances des écoles publiques traditionnelles.

Shannon présentera ses recherches le 2 septembre lors de la réunion annuelle 2017 de l'American Political Science Association à San Francisco. Il est également assistant de recherche au KU Center for Research Methods and Data Analysis.

En Pennsylvanie, le district d'origine d'un étudiant est tenu de verser un paiement à une école à charte pour l'inscription de chaque étudiant, même si l'école à charte est située dans un autre district. Les conseils scolaires peuvent compenser ce coût en fixant des taux d'impôt foncier pour générer un niveau de revenus souhaité.

La Grande Récession a entraîné des réductions des revenus globaux de pratiquement tous les districts après 2008, Shannon a dit, mais une conclusion clé de son analyse était que dans les districts dotés d'une école à charte, les revenus diminuaient encore plus. Cela a probablement obligé les conseils scolaires à augmenter les impôts fonciers en réponse au manque à gagner.

« Une perception courante de la performance scolaire dans les écoles à charte est que si nous leur donnons de l'argent, ils seront plus performants. Mais personne n'a d'exemples pour étayer ces résultats, " Shannon a dit. " Les écoles à charte pourraient siphonner l'argent des écoles publiques. "

La question est critique car elle examine une sorte de paradoxe politique entourant le mouvement des écoles à charte. Les décideurs politiques conservateurs soutiennent généralement les écoles à charte, ainsi qu'une éducation basée sur le marché et une baisse des impôts. Cependant, en réponse à la croissance des écoles à charte, les écoles publiques pourraient rechercher des recettes fiscales plus importantes.

« Dans bien des cas, les gens ont tendance à considérer la politique fiscale et la politique éducative comme des domaines distincts, " a dit Shannon. " Mais dans beaucoup d'états, les impôts fonciers - et dans certains États les impôts sur le revenu - sont en fait ce qui finance les écoles, à la fois charte et public."

L'implication plus large de la recherche est que la compréhension qu'ont les gens des écoles à charte s'est probablement concentrée trop étroitement sur les performances scolaires en dehors du contexte plus large de la politique d'éducation publique, il a dit.

« Quand nous discutons de la façon dont nous considérons les écoles à charte, il n'y a pas de solution unique, et ils interagissent de différentes manières avec le système scolaire public, " dit Shannon. " Avec les mesures objectives, il met simplement l'accent sur la performance et a tendance à devenir écrasant. Il faut un objectif, mais plus complet, mesure."