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    Au milieu d'une économie en plein essor, l'itinérance monte en flèche le long de la côte ouest des États-Unis

    En ce 28 septembre, photos 2017, une personne dort sous une couverture sur une plage près de l'Ocean Beach Pier à San Diego. Une crise des sans-abri aux proportions sans précédent secoue la côte ouest, laissant les élus et les travailleurs de proximité se bousculer pour trouver des solutions. (Photo AP/Gregory Bull)

    Dans un parc au milieu d'un écrin de verdure, quartier bohème où les maisons s'affichent à près d'un million de dollars, la griffe massive d'un tracteur a ramassé les ordures des sans-abri - des matelas, tentes, cadres en bois, une chaise en osier, un chauffage extérieur au propane. Des travailleurs portant des masques et des bottes à tige d'acier ont arraché des aiguilles usagées et des monticules de déchets dans les broussailles.

    Juste un jour avant, ce coin de Ravenna Park était une maison illégale pour le down and out, l'un des 400 campements de ce type qui ont surgi dans les parcs de Seattle, sous les ponts, sur les médianes des autoroutes et le long des trottoirs achalandés. Maintenant, à l'approche de la police et des travailleurs sociaux, certains des dépossédés se sont enfuis, en train de disparaître dans une métropole qui lutte pour faire face à une énorme vague de sans-abrisme.

    Cette lutte n'est pas seulement celle de Seattle. Une crise des sans-abri aux proportions sans précédent secoue la côte ouest, et ses victimes sont délaissées par ce qui fait la réussite de la région :la flambée des prix du logement, des taux d'inoccupation au plus bas et une économie rugissante qui n'attend personne. Tout le long de la côte, les élus se bousculent pour trouver des solutions.

    "J'ai économiquement zéro chômage dans ma ville, et j'ai des milliers de sans-abri qui travaillent et n'ont tout simplement pas les moyens de se loger, ", a déclaré le conseiller municipal de Seattle, Mike O'Brien. "Il n'y a nulle part où ces gens peuvent déménager. Chaque fois que nous ouvrons un nouveau lieu, ça se remplit."

    Le nombre croissant de sans-abri a poussé la pauvreté abjecte au grand jour comme jamais auparavant et a submergé les villes et les organisations à but non lucratif. L'augmentation du nombre de personnes vivant dans la rue a mis en danger la santé publique, conduit plusieurs villes à déclarer l'état d'urgence et contraint les villes et les comtés à dépenser des millions - dans certains cas des milliards - dans la recherche de solutions.

    San Diego nettoie maintenant ses trottoirs avec de l'eau de Javel pour contrer une épidémie mortelle d'hépatite A qui s'est propagée à d'autres villes et a forcé la Californie à déclarer l'état d'urgence le mois dernier. A Anaheim, maison à Disneyland, 400 personnes dorment le long d'une piste cyclable à l'ombre de l'Angel Stadium. Les organisateurs de Portland ont allumé de l'encens lors d'un récent festival gastronomique en plein air pour couvrir la puanteur de l'urine dans un parking où les vendeurs se sont installés.

    L'itinérance n'est pas nouvelle sur la côte ouest. Mais des entretiens avec des responsables locaux et ceux qui servent les sans-abri en Californie, L'Oregon et Washington - couplés à une revue de l'Associated Press des données préliminaires sur les sans-abri - confirment que la situation s'aggrave. Des gens qui s'en sortaient autrefois, même s'ils ont subi un revers, sont maintenant poussés à la rue parce que le logement est devenu si cher.

    En ce 30 octobre, photos 2017, Dave Chung, qui dit qu'il est sans abri depuis cinq ans dans les rues de Californie et de l'État de Washington, mange un repas avant de se coucher dans un abribus en vue de la Space Needle de Seattle. Chung dit qu'on lui a offert un abri plusieurs fois, mais choisit de rester à l'extérieur en raison des conditions de vie dans les refuges pour sans-abri et des conflits qu'il a avec d'autres personnes. (AP Photo/Ted S. Warren)

    Il suffit d'une maladie prolongée, un emploi perdu, un membre cassé, une crise familiale. Ce qui était autrefois un coup dur semble maintenant une condamnation à perpétuité.

    "La plupart des sans-abri que je connais ne sont pas sans-abri parce qu'ils sont toxicomanes, " a déclaré Tammy Stephen, 54, qui vit dans un camp de sans-abri à Seattle. « La plupart des gens sont sans abri parce qu'ils n'ont pas les moyens de se loger.

    Parmi les conclusions de l'AP :

    — Décomptes officiels effectués plus tôt cette année en Californie, Oregon et Washington montrent 168, 000 sans-abri dans les trois états, selon un décompte de l'AP de chaque juridiction de ces États qui signale le nombre de sans-abri au département américain du logement et du développement urbain. C'est 19, 000 de plus qu'il y a deux ans, bien que les chiffres puissent ne pas être directement comparables en raison de facteurs allant de la météo aux nouvelles méthodes de comptage.

    — Au cours de la même période, le nombre de personnes sans abri dans les trois États - défini comme quelqu'un qui dort dehors, dans une gare routière ou ferroviaire, bâtiment ou véhicule abandonné - a grimpé de 18 pour cent à 105, 000.

    — La hausse des loyers est le principal coupable. L'appartement d'une chambre médian dans la région de la baie de San Francisco est nettement plus cher que dans la région métropolitaine de New York, et les appartements à San Francisco sont répertoriés à un prix plus élevé que ceux de Manhattan.

    — Depuis 2015, au moins 10 villes ou régions municipales en Californie, Oregon et Washington - et Honolulu, ainsi - ont déclaré l'état d'urgence en raison de la montée du sans-abrisme, une appellation habituellement réservée aux catastrophes naturelles.

    En ce 25 septembre, photos 2017, une femme qui campait dans le centre-ville de San Diego trie ses affaires sur un trottoir qui était aspergé d'une solution d'eau de Javel pour lutter contre une épidémie mortelle d'hépatite A. L'augmentation du nombre de cas d'hépatite dans la population des sans-abri et la propagation géographique de la maladie ont conduit la Californie à déclarer l'état d'urgence en octobre. (Photo AP/Gregory Bull)

    « À quoi voulons-nous en tant que ville ? C'est ce que les citoyens doivent décider ici, " a déclaré Gordon Walker, chef du groupe de travail régional pour les sans-abri à San Diego, où la population de sans-abri sans abri a augmenté de 18% au cours de la dernière année. « Qu'allons-nous permettre ? Sommes-nous prêts à faire mourir des gens dans la rue ?

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    Avec une fréquence alarmante, les nouveaux sans-abri de la côte ouest sont des personnes qui ont pu survivre en marge - jusqu'à ce que ces marges se déplacent.

    Pendant des années, Stanley Timming, 62, et sa petite amie de 61 ans, Linda Catlin, ont pu louer une chambre dans la maison d'un ami avec leurs prestations d'invalidité combinées.

    Le printemps dernier, cet ami est mort d'un cancer du côlon et le couple a été jeté dans les rues de Seattle.

    Timmings a utilisé ses dernières économies pour acheter un VR d'occasion pour 300 $ et a dépensé 300 $ de plus pour l'enregistrer. Ils ont acheté une voiture dans un dépotoir pour 275 $.

    Maintenant, le couple gare le camping-car près d'un petit aéroport régional et utilise la voiture pour se déplacer.

    En ce 26 septembre, photos 2017, un travailleur utilise un tracteur pour nettoyer un grand campement de sans-abri dans les bois près du quartier de Ravenna Park à Seattle. Les résidents ont été prévenus et se sont vu offrir des lits d'hébergement et d'autres services, mais certaines personnes du campement n'ont pas enlevé leurs affaires avant le début du nettoyage. Seattle n'est que l'une des villes de la côte ouest confrontées à une crise des sans-abri aux proportions sans précédent. (AP Photo/Ted S. Warren)

    Ils n'ont pas d'eau courante et pas de propane pour la cuisinière. Ils vont aux toilettes dans un seau et le jettent derrière un commerce voisin. Ils se douchent et font la lessive dans une organisation à but non lucratif et achètent de l'eau dans une épicerie. Au bout de quatre mois, la puanteur des déchets humains à l'intérieur du camping-car est écrasante. Chaque centimètre d'espace est encombré de leurs effets personnels :bidons de détergent à lessive, des piles de vêtements, casseroles et poêles, et des romans de poche en lambeaux. Ils sont épuisés, effrayé et vaincu, sans aucune solution en vue.

    "Entre nous deux par mois, nous obtenons 1 $, 440 en invalidité. On ne trouve pas de place pour ça, " a-t-il dit. " Notre revenu est (environ) 17 $, 000 ... par an. Cela nous met bien en dehors du stade, même pas près. Cela aurait peut-être suffi, mais plus maintenant, non. Ce n'est pas."

    Une nouvelle étude financée par la société d'information immobilière Zillow et menée par l'Université de Washington a trouvé un lien étroit entre la hausse des prix des logements et l'augmentation du nombre de sans-abri. Une augmentation de loyer de 5% à Los Angeles, par exemple, signifierait environ 2, 000 sans-abri de plus là-bas, disaient les auteurs.

    Nationalement, l'itinérance est à la baisse, en partie parce que les gouvernements et les groupes à but non lucratif se sont améliorés pour déplacer les gens dans un logement. C'est vrai dans de nombreuses villes de la côte ouest, trop, mais le débit dans l'autre sens est encore plus rapide. Et sur la côte ouest, les systèmes d'abris sont plus petits.

    « Si vous avez un revenu d'invalidité, vous gagnez environ 9 $, 000 par an et louer un studio à Seattle coûte environ 1 $, 800 par mois et c'est donc le double de votre revenu, " dit Margaret King, directeur des programmes de logement du DESC, une organisation à but non lucratif qui travaille avec les sans-abri de Seattle.

    "Donc, tous ceux qui s'accrochaient juste parce qu'ils avaient un loyer bon marché, ils perdent ça... et ils finissent dehors. Il vient d'exploser."

    Cela n'est nulle part plus évident que la Silicon Valley en Californie, où les salaires élevés et un marché du logement serré ont poussé le loyer hors de portée pour des milliers de personnes. Dans les communautés de sans-abri en constante évolution, Les camping-cars et les voitures se regroupent par dizaines dans la ville où Google a construit son siège mondial et à quelques pâtés de maisons de l'université de Stanford.

    En ce 12 octobre, photos 2017, Paige Clem est assise dans la voiture dans laquelle elle vit avec son mari et trois chiens à l'extérieur d'une église où de la nourriture gratuite était distribuée à Everett, Laver Clem, qui a dit qu'elle avait combattu la toxicomanie dans le passé mais qu'elle était maintenant abstinente, a dit avoir assez d'argent juste pour faire chauffer le chauffage dans sa voiture et le déplacer au besoin, était un défi quotidien. (AP Photo/Ted S. Warren)

    Ellen Tara James Penney, maître de conférences à l'Université d'État de San José, dort hors d'une voiture depuis une dizaine d'années, depuis qu'elle a perdu son logement alors qu'elle était étudiante à l'école où elle enseigne maintenant quatre cours d'anglais, un travail qui rapporte 28 $, 000 par an. La maison est une vieille Volvo.

    "Je suis essentiellement sans-abri depuis 2007, et je suis vraiment fatigué, " dit-elle. " Vraiment fatigué. "

    Elle a en fait fait ses débuts dans l'industrie de la haute technologie, avant d'être licencié lors de l'effondrement technologique du début des années 2000. Comme beaucoup de ceux qui n'ont pas pu trouver de travail, elle est allée à l'université, accumuler des dizaines de milliers de dollars de dettes étudiantes en cours de route.

    Maintenant 54, elle note des copies et prépare des plans de cours dans sa voiture. Parmi ses quelques effets personnels se trouve une paire d'escarpins à talons aiguilles fantaisie de sa grand-mère, un rappel à elle-même que "cela ne sera pas comme ça pour toujours".

    L'augmentation des coûts du logement ne fait pas que balayer les travailleurs à faible revenu :le nombre de jeunes sans-abri augmente également.

    Un décompte récent à Los Angeles, par exemple, ont constaté que les 18 à 24 ans étaient le groupe de sans-abri à la croissance la plus rapide selon l'âge, en hausse de 64 %, suivi par les moins de 18 ans. Los Angeles et d'autres villes ont fait un effort concerté pour améliorer leurs décomptes de jeunes sans-abri, ce qui explique probablement une partie de l'augmentation.

    L'une des raisons est le coût combiné du logement et des frais de scolarité, dit Will Lehman, superviseur des politiques à la Los Angeles Homeless Services Authority. Une étude récente de l'Université du Wisconsin a révélé qu'un étudiant sur cinq du Los Angeles Community College District est sans-abri, il a dit.

    En ce 30 octobre, photos 2017, Ashley Dibble marche le long d'un trottoir à Seattle alors qu'elle porte une paire de bottes de travail à livrer à son fiancé à son travail dans un lave-auto. Le couple vit au "Centre de navigation de Seattle, " un 24 heures, refuge pour sans-abri « à faible barrière » qui offre des lits même si les gens abusent de la drogue, avoir un animal de compagnie ou vouloir dormir en couple. Plantoir, qui dit qu'elle est sans abri depuis environ un an, essaie de trouver un moyen de retourner dans un logement afin qu'elle puisse ramener sa fille de trois ans d'où elle habite avec les grands-parents paternels de la fille en Floride. (AP Photo/Ted S. Warren)

    "Ils peuvent payer des livres, pour les cours, mais je n'ai tout simplement pas les moyens de s'offrir un appartement. Ils choisissent d'aller à l'école en priorité, " Lehman a dit. "Ils ne choisissent pas leur situation."

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    Michael Madigan a ouvert un nouveau bar à vin à Portland il y a quelques années surplombant un ruban de parcs non loin du quartier branché de Pearl District.

    Les affaires allaient bien jusqu'à ce que, Presque toute la nuit, des dizaines de sans-abri se sont présentés sur le trottoir. Un grand campement de l'autre côté de la ville avait été fermé, et ses résidents ont déménagé dans le parc à sa porte.

    "Nous avons littéralement tourné le coin un jour... et il y avait 48 tentes installées sur ce bloc qui n'était pas là la veille, " il a dit.

    Les affaires de Madigan ont chuté de 50 % en quatre mois et il a fermé son bar. Il y a moins de sans-abri là-bas maintenant, mais les campeurs se sont déplacés vers une piste cyclable qui serpente à travers les quartiers résidentiels de l'est de Portland, provoquant des centaines de plaintes concernant les déchets, bruit, la consommation de drogue et le camping illégal.

    Rachel Sterry, un docteur en naturopathie, vit à proximité de ce chemin et ne se sent parfois pas en sécurité lorsqu'elle se déplace à vélo avec son fils de 1 an. Des chiens se sont roulés dans des excréments humains dans un parc local; les récentes améliorations qu'elle a apportées à sa petite maison sont éclipsées par la rangée de tentes et de bâches à quelques dizaines de mètres de sa porte d'entrée, elle a dit.

    En ce 20 septembre, photos 2017, un piéton passe devant un homme qui dort sur un trottoir public au centre-ville de Portland, Ore. Le nombre croissant de sans-abri dans la région de la côte ouest des États-Unis a poussé la pauvreté abjecte et des problèmes tels que la toxicomanie et la santé mentale au grand jour comme jamais auparavant. (AP Photo/Ted S. Warren)

    "Je dois m'arrêter et descendre de mon vélo pour demander aux gens de déplacer leur jeu de cartes ou leurs chaises longues ou leurs poubelles alors que j'essaie juste d'aller d'un point A à un point B, " dit-elle. " Si je devais crier ou me blesser, personne ne le saurait."

    Pour la résidente de Seattle Elisabeth James, la vérification de la réalité est survenue lorsqu'un sans-abri s'est introduit de force dans le hall d'un guichet automatique en verre avec elle après qu'elle ait glissé sa carte pour ouvrir la porte pour un accès après les heures d'ouverture. Après quelques minutes éprouvantes pour les nerfs, l'homme a quitté le hall mais est resté dehors, frapper sur le verre. La police était trop occupée pour répondre alors James a appelé son mari, qui a fait fuir l'homme et l'a raccompagnée chez elle. L'homme, elle croit, Je voulais juste me protéger de la pluie.

    Un parc de poche de quartier est devenu un point d'éclair, aussi : Quand James y a emmené son petit-fils de 2 ans, elle a vu des gens s'injecter de l'héroïne.

    "Je ne suis pas une personne NIMBY, mais je pense juste que nous pouvons faire tellement plus, " dit Jacques, qui a fondé l'année dernière un groupe d'activistes appelé Speak Out Seattle. "Je voulais faire quelque chose d'efficace, qui a réuni des gens frustrés pour trouver des solutions. Nous dépensons beaucoup d'argent pour loger les gens et nous avons un problème plus grave."

    La crise ne se limite pas aux grandes métropoles. Dans la ville d'Oregon, une banlieue, ville populaire de 36, 000 personnes, le service de police a ajouté cet été un poste à temps plein pour un agent de sensibilisation des sans-abri après environ la moitié des appels concernaient des ordures, intrusion, déchets humains et campements illégaux.

    La ville n'a pas de refuges pour la nuit et n'a jamais eu une population de sans-abri importante jusqu'à il y a environ trois ans.

    Un jour d'automne récent, l'officier Mike Day s'est rendu dans une ceinture verte en face d'un centre commercial pour vérifier un homme qu'il a récemment connecté avec un conseiller, calmé un homme en état d'ébriété et organisé des soins d'urgence pour un homme suicidaire.

    En ce 22 septembre, photos 2017, des députés du département du shérif du comté d'Orange établissent des contacts réguliers avec des personnes campées à l'extérieur du stade Angel à Anaheim, Californie Des centaines de sans-abri dorment régulièrement dans la région, et les députés s'y arrêtent souvent pour offrir des services et vérifier la sécurité des personnes qui y campent. (Photo AP/Chris Carlson)

    "Combien de travailleurs sociaux avez-vous rencontrés qui vont dans les bois pour suivre la population des sans-abri et pour aider à la santé mentale? C'est une position un peu hybride, certainement, et peut-être que ce n'est pas exactement le rôle d'un policier - mais c'est une approche créative pour trouver une solution au problème, " il a dit.

    La question était, « Que pouvons-nous faire différemment ? Parce qu'en ce moment, ça ne fonctionne pas."

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    Tout le long de la côte ouest, les gouvernements locaux se bousculent pour répondre à cette question - et les contribuables paient la facture.

    Les électeurs ont approuvé plus de 8 milliards de dollars de dépenses depuis 2015 pour le logement abordable et d'autres programmes de lutte contre l'itinérance, principalement à mesure que les impôts augmentent. les électeurs de Los Angeles, par exemple, a approuvé 1,2 milliard de dollars pour en construire 10, 000 unités de logements abordables sur une décennie pour répondre à une population de sans-abri en plein essor qui a atteint 34, 000 personnes dans les limites de la ville.

    Seattle a dépensé 61 millions de dollars pour des problèmes liés aux sans-abri l'année dernière, et une récente proposition de budget augmenterait ce montant à 63 millions de dollars. Il y a quatre ans, la ville a dépensé 39 millions de dollars pour l'itinérance. Sacramento s'est fixé comme objectif de déplacer 2, 000 personnes dans les rues au cours des trois prochaines années et pourraient déposer une obligation de logement devant les électeurs en 2018.

    Les appels à l'argent ont mis en colère les habitants qui voient les campements de tentes se développer dans leurs villes malgré l'augmentation des dépenses.

    En ce 11 septembre photos 2017, la tente d'un sans-abri est dressée sur un trottoir devant le magasin de gros "Lucky Ave., " au centre-ville de Los Angeles. Le long de la côte ouest, les travailleurs sans but lucratif et de proximité avec des décennies d'expérience sont choqués par l'augmentation du nombre de sans-abri et par la banalité de la façon dont ils finissent dans la rue :une maladie prolongée, un emploi perdu, ou une crise familiale – des revers malheureux dont beaucoup deviennent impossibles à surmonter. (AP Photo/Jae C. Hong)

    "Ce sont comme des taupes parce qu'ils poussent juste et puis ils disparaissent et puis ils poussent ailleurs, " a déclaré Gretchen Taylor, qui a aidé à fonder la Neighbourhood Safety Alliance de Seattle en 2016.

    Seattle lance un appel d'offres parmi les organisations à but non lucratif pour les dollars de la ville destinés aux programmes de lutte contre l'itinérance. C'est aussi investir de l'argent dans le "relogement rapide, " une stratégie qui permet d'héberger les personnes rapidement puis d'apporter une aide au loyer jusqu'à 18 mois.

    Comme San Francisco, Seattle a commencé à ouvrir 24 heures sur 24, des refuges « à faible barrière » qui offrent des lits même si les gens abusent de la drogue, avoir un animal de compagnie ou vouloir dormir en couple. Mais le premier refuge ouvert 24h/24 de la ville ne compte que 75 lits, et le chiffre d'affaires est extrêmement faible.

    A team of specially trained police officers and social workers has also been visiting homeless camps to try to place people in shelter. After repeated visits - and with 72 hours of notice - the city cleans out the camps and hauls away abandoned belongings.

    These efforts are starting to yield results, although the overall number of homeless people continues to swell.

    Nearly 740 families moved into some type of shelter between October 2016 and August 2017, and 39 percent of the people contacted by the new police teams wind up sheltered, according a recent city homeless report. That's an improvement from a 5 percent shelter rate 18 months ago, said Sgt. Eric Zerr, who leads that effort.

    But the approach has its detractors. The American Civil Liberties Union filed a lawsuit alleging the sweeps violate the constitutional protections against unreasonable search and seizure. And a debate is raging about whether the sweeps are necessary "tough love" or a cruel policy that criminalizes poverty in a city with a reputation for liberalism.

    In this Sept. 18, photos 2017, Taz Harrington, droit, sleeps with his girlfriend, Melissa Ann Whitehead, on a street in downtown Portland, Ore. Harrington, who is in his 20s, said he met Whitehead, who was already homeless, online and came to Oregon to be with her even though he knew they would be sleeping outside. He said although he was hoping to find work, his girlfriend becomes anxious when he's away, so he stays with her most of the time. (AP Photo/Ted S. Warren)

    "When a city can't offer housing, they should not be able to sweep that spot unless it's posing some sort of significant health and safety issue, " said Sara Rankin, a professor with the Homeless Rights Advocacy Project at the Seattle University School of Law.

    "If someone doesn't have a place to go, you can't just continue to chase them from place to place."

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    Par dessus tout, the West Coast lacks long-term, low-income housing for people like Ashley Dibble and her 3-year-old daughter.

    Dibble, 29, says she has been homeless off and on for about a year, after her ex-boyfriend squandered money on his car and didn't pay the rent for three months. Evicted, Dibble says she lived in the back of a moving truck and with several different friends around Seattle before winding up on the streets. She sent her toddler to live with the girl's paternal grandparents in Florida.

    She and her new boyfriend were sleeping under tarps near Safeco Field, home of the Seattle Mariners, when an outreach team referred them to a new shelter. Maintenant, Dibble talks to her daughter daily by phone and is trying to find a way back into housing so she can bring her home.

    With an eviction on her record and little income, no one will rent to her.

    In this Oct. 30, photos 2017, Stanley Timmings is seen through the door of the RV where he lives with his girlfriend on the streets of Seattle. Timmings was parked just north of Boeing Field, the King County International Airport, along with a group of fellow RV-dwellers who are periodically told by the city to move their vehicles - even if just across the street - or risk having them towed away. In Seattle, about one-third of unsheltered homeless people live in vehicles, according to recent homeless counts. (AP Photo/Ted S. Warren)

    "I've had so many doors slammed in my face, it's ridiculous, " Dibble said, wiping away tears.

    Seattle's DESC operates 1, 200 so-called "permanent supportive housing units" -housing for the mentally ill or severely addicted who can't stay housed without constant help from case managers, counselors and rehabilitation programs. The nonprofit completes a new building every 18 months and they immediately fill; at any given time, there are only about eight to 10 units free in the whole city - but 1, 600 people qualify.

    Among this population, "almost nobody's going to get housing because there isn't any, " DESC's Margaret King said. "It doesn't really matter."

    There is so little housing, and so much despair. Nonprofit workers with decades of experience are shocked by the surge in homeless people and in the banality of the ways they wound up on the streets.

    "It's a sea of humanity crashing against services, and services at this point are overwhelmed, literally overwhelmed. It's catastrophic, " said Jeremy Lemoine, an outreach case manager with REACH, a Seattle homeless-assistance program. "It's a refugee crisis right here in the States, right here under our noses."

    "I don't mean to sound hopeless. I generate hope for a living for people - that there is a future for them - but we need to address it now."

    • In this Sept. 19, photos 2017, trash from homeless encampments lines an entrance ramp for Interstate Highway 5 in San Diego. Rising numbers of homeless people have pushed abject poverty into the open like never before up and down the West Coast, leaving elected officials and outreach workers struggling to find solutions. (AP Photo/Gregory Bull)

    • In this Sept. 19, photos 2017, people line up for free food being given out in an area of downtown Los Angeles known as Skid Row. Official counts taken earlier in 2017 in California, Oregon and Washington show nearly 169, 000 homeless people in the three states, according to an Associated Press tally of every jurisdiction in those states that report homeless numbers to the U.S. Department of Housing and Urban Development. (AP Photo/Jae C. Hong)

    • In this Oct. 30, photos 2017, Stanley Timmings poses for a photo as he displays a picture of the Christmas-decorated fireplace mantle he had in the house where he used to live in before becoming homeless. Timmings and his girlfriend were forced to move into an RV after the owner of the home they were renting a room in died of cancer. In Seattle, about one-third of unsheltered homeless people live in vehicles, according to recent homeless counts. (AP Photo/Ted S. Warren)

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